2020年，總書記來到了保山

2020年1月19日，溫暖的陽光鋪灑保山大地。

這天，習(xí)近平總書記來到了保山。下午，他走進騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村，了解脫貧攻堅情況。他告訴鄉(xiāng)親們：“脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。要在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，大力推進鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福。”他叮囑：“全面建成小康社會，一個民族都不能少。要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。”

當(dāng)天下午，習(xí)近平總書記還來到騰沖市和順古鎮(zhèn)。他走進和順圖書館，了解古鎮(zhèn)歷史文化傳承和振興文化教育情況;他沿著和順小巷，察看古鎮(zhèn)風(fēng)貌，了解西南絲綢古道形成發(fā)展、和順古鎮(zhèn)歷史文化傳承等情況;他走進古鎮(zhèn)深處的艾思奇紀念館，了解艾思奇畢生致力于馬克思主義哲學(xué)研究和宣傳、推動馬克思主義哲學(xué)大眾化中國化的事跡。他指出：“艾思奇同志是黨的優(yōu)秀理論家和杰出理論工作者，他倡導(dǎo)的思想與時代相結(jié)合、理論與實際相結(jié)合、哲學(xué)與人民相結(jié)合的精神，要繼續(xù)發(fā)揚光大。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要大批能把馬克思主義中國化講好的人才，講人民群眾聽得懂、聽得進的話語，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’。”

這一年，保山這樣走過

習(xí)近平總書記來到保山，讓全市260多萬各族人民備感溫暖、備受鼓舞、倍增干勁。

一年來，全市把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平總書記考察云南和保山重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，把總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，為把我省建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心貢獻了保山力量。以全力實施“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的工作思路，把不負總書記囑托變?yōu)閵^力譜寫好中國夢保山篇章的生動實踐。

——這一年，保山對標對表推動跨越發(fā)展。市委、市政府對標對表“一個跨越”“三個定位”，完善了“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的發(fā)展思路，明確了建設(shè)“滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地”的奮斗目標，推動習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在保山落地生根、開花結(jié)果。對標對表“四點指示要求”，逐一細化分解任務(wù)，推動工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化，高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出更加堅實步伐，保山發(fā)展從“易羅池時代”邁向“青華海時代”。

——這一年，保山同心同德打好“兩場戰(zhàn)役”。全市堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩場戰(zhàn)役一起打、兩個勝利一起奪，把人民生命安全和身體健康放在第一位，全面筑牢國門防線，慎終如始做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。舉全市之力向最后貧困堡壘發(fā)起總攻，脫貧攻堅取得決定性成就，困擾保山千百年的絕對貧困問題歷史性地得到解決。

——這一年，保山聚焦聚力培育產(chǎn)業(yè)體系。以水電硅材加工為重點聚力打造綠色能源牌，隆基二期6GW單晶硅棒項目全面達產(chǎn)、三期10GW單晶硅棒項目建成投產(chǎn)，通威4萬噸高純晶硅項目全面開工。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化為重點聚力打造綠色食品牌，大力扶持生豬、肉牛規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖。以大滇西旅游環(huán)線樞紐建設(shè)為重點聚力打造世界健康生活目的地，建成運營4個半山酒店，和順古鎮(zhèn)創(chuàng)建5A級景區(qū)通過國家景觀質(zhì)量評審，青華海等8個景區(qū)獲評4A級景區(qū)，旅游業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長。

——這一年，保山深入深化擴大改革開放。9個領(lǐng)域337項改革任務(wù)落地落實，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。整合重組5個國企集團，國資規(guī)模居全省州市第二位。農(nóng)村改革全面深化，隆陽、騰沖入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，政府存量債務(wù)穩(wěn)中有降。預(yù)計引進市外到位資金1002億元，增15%;實際利用外資1968萬美元，總量居全省第三;完成進出口總額41億元。

——這一年，保山共建共享維護和諧穩(wěn)定。扎實做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)，群眾生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。全市開發(fā)就業(yè)崗位3.9萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.85萬人、登記失業(yè)率3.9%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力99.61萬人，預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%和7.5%左右。國家安全工作全面加強，掃黑除惡“收官之戰(zhàn)”成果顯著，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，風(fēng)險隱患和矛盾糾紛有效化解，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

——這一年，保山從嚴從實推進黨的建設(shè)。以“3·29”專案等嚴重違紀違法案為鏡鑒，廣泛開展警示教育，認真開展“以案促改”，深入開展“業(yè)務(wù)能力不能支撐政治站位”等專項整治。以整改落實“最不滿意三項工作”為載體，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。意識形態(tài)工作責(zé)任制有效落實，在全省州市首家成立新型智庫，首家上線媒體融合指揮平臺。

跨越發(fā)展，保山邁上新臺階

回顧好事盛事疊加、大事難事交織的2020年，許多歷史性的瞬間讓保山人自豪和激動，并深深鐫刻在了保山人的心里：

1月19日，習(xí)近平總書記親臨騰沖;

3月3日，最后一名新冠肺炎確診者治愈出院;

4月28日,經(jīng)過建設(shè)者12年艱苦奮戰(zhàn)，大瑞鐵路(保山段)全線控制性工程大柱山隧道實現(xiàn)貫通;

5月17日，隆陽區(qū)和施甸縣脫貧摘帽，全市絕對貧困問題得到歷史性解決;

……

12月12日，保山文創(chuàng)IP“保娃”、標識(Logo)作為區(qū)域公共品牌正式發(fā)布;

12月31日，騰猴高速、昌保高速同日舉行建成通車儀式。

萬涓成流匯聚成河。一項項成就書寫了保山2020年“踏平坎坷成大道，風(fēng)雨無阻向前進”的不平凡歷程，保山高質(zhì)量跨越發(fā)展邁上新的臺階。

——綜合實力全面增強。主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年居全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資雙雙突破“雙千億元”大關(guān)，分別達到1028億元、1035億元。全部工業(yè)增加值增至210億元，社會消費品零售總額增至428.7億元，民營經(jīng)濟增加值增至560億元、占全市GDP的比重提升至54%。

——產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建。工業(yè)聚集化創(chuàng)新發(fā)展，保山工貿(mào)園區(qū)被列為全省重點建設(shè)的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地，硅基新材料、輕紡等產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)?；€(wěn)步推進，“褚橙”等萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)輻射帶動作用明顯，“一座保山”品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，“三品一標”認證產(chǎn)品達201個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達381家。旅游品牌化成效初顯，“世界高黎貢山·世界自然遺產(chǎn)——中國保山”品牌更加響亮，騰沖市連續(xù)3年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市，全市A級景區(qū)達79個、居全省第一。

——城鄉(xiāng)環(huán)境全面煥新。城市生態(tài)化格局初步形成，中心城市青華海、東山森林公園“園中園”建成開放，“三校一院”遷建基本完成，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到93平方公里。“四創(chuàng)兩爭”成果豐碩，五個縣(市、區(qū))全部創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市。人居環(huán)境顯著改善，騰沖市和昌寧縣被命名為云南省首批美麗縣城，隆陽區(qū)、騰沖市和16個村被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣、示范村，中國傳統(tǒng)村落名錄數(shù)量居全省第一。

——基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。綜合交通體系初步成型，高速公路通車里程達480公里，基本實現(xiàn)“縣縣通高速”，通鄉(xiāng)道路、建制村公路硬化率達100%;大瑞鐵路保山段全面進入鋪架階段，保山、騰沖兩個機場執(zhí)飛航線增至45條。能源保障更加有力，電力裝機總?cè)萘窟_239.15萬千瓦，以500千伏為支撐、220千伏為骨干、110千伏及以下為主供的電網(wǎng)格局基本形成。保山壩水生態(tài)等一批重點水利項目開工建設(shè)，農(nóng)田水利條件明顯改善，農(nóng)村飲水安全短板基本補齊。“智慧保山”建設(shè)取得階段性成果，寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“村村通”，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、高速公路等重點區(qū)域全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)基站數(shù)量達808個。

——改革開放全面深化。黨政機構(gòu)、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法制、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。科技創(chuàng)新持續(xù)加強，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)11家、省級院士專家工作站10個，獲省級科技進步獎10項。“一線兩園”建設(shè)取得初步成果，“五通”水平不斷提升，進出口總額實現(xiàn)翻番。

——民生福祉全面提升。絕對貧困問題得到全面解決，4個貧困縣、33個貧困鄉(xiāng)、413個貧困村和現(xiàn)行標準下9.4萬戶39萬貧困人口全部脫貧退出。污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效，3大水系監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.2%，森林覆蓋率達69.8%，生態(tài)環(huán)境連續(xù)3年被省評價為“優(yōu)”。人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長至36765元和13440元。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升，公共文化服務(wù)體系更加健全，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，婦女兒童、養(yǎng)老服務(wù)及老年教育等各項事業(yè)成績顯著。

——和諧穩(wěn)定全面鞏固?？傮w國家安全觀得到全面落實，政治安全有效維護，社會治安持續(xù)向好，邊境管控水平明顯增強，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得新成效，信訪“三率”、群眾安全感滿意度居全省第一，連續(xù)多年獲全省綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))先進市。安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處突、食品藥品等工作全面加強，各類風(fēng)險防控有力。依法治市水平穩(wěn)步提升，公共法律服務(wù)體系更加完善。民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的政治局面更加鞏固。

——管黨治黨全面從嚴。把艾思奇、楊善洲作為生動教材，接續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。宣傳思想工作守正創(chuàng)新，縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心實現(xiàn)全覆蓋，意識形態(tài)防線和網(wǎng)絡(luò)安全屏障更加穩(wěn)固。無禁區(qū)全覆蓋零容忍懲治腐敗，全面糾治“四風(fēng)”問題，民生領(lǐng)域的“微腐敗”、黑惡勢力的“保護傘”、跨越發(fā)展的“絆腳石”、政治生態(tài)的“污染源”得到有效清除。

百舸爭流，奮楫者先;中流擊水，勇進者勝。

新的一年，站在新生活、新奮斗的起點，保山將沿著習(xí)近平總書記指引的方向，以全面建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟新高地為目標，頑強奮斗，堅毅前行。（谷方燦）