都是一家人 都過好日子 ——龍陵縣抓好“八大示范工程”增強各族群眾獲得感幸福感
道路干凈整潔、田地種滿作物、房子整齊劃一、民族特色濃郁,日前,記者走進龍陵縣龍山鎮(zhèn)芒麥村蠻旦易地扶貧搬遷安置點,昔日的窮山溝早已不再,到處是一派幸福繁榮的景象。芒麥村黨總支書記趙分山告訴記者:“自脫貧攻堅工作開展以來,芒麥村蠻旦自然村發(fā)生了翻天覆地的變化。村容村貌新了,處處展現(xiàn)著阿昌寨子的新風貌、新景象;生活風氣新了,鄰里之間相處和睦,形成了尊老愛幼的氛圍;傳統(tǒng)手藝新了,越來越多的人喜歡上了阿昌族的織布文化和傳統(tǒng)服飾。”這是龍陵縣少數(shù)民族群眾安居樂業(yè)的一個縮影。
近年來,龍陵縣堅持把民族團結進步示范創(chuàng)建工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,圍繞“兩不愁、三保障”目標,堅持民族團結示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進,以抓好“八大示范工程”為載體,不斷豐富和發(fā)展“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的新時代內涵,全縣各族群眾獲得感幸福感持續(xù)增強。截至2020年底,全縣實現(xiàn)80個貧困村全部脫貧出列,7個貧困鄉(xiāng)脫貧退出,累計脫貧15737戶64539人,貧困發(fā)生率降至零。2018年順利實現(xiàn)脫貧摘帽,全縣整體減貧成效明顯,貧困群眾生活水平大幅提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
抓好經濟高質量發(fā)展示范工程這個核心。龍陵縣不斷加大基礎設施和產業(yè)發(fā)展投入力度,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通瀝青(水泥)路,121個建制村公路通暢率達100%,農村飲水管網入戶率達100%,實現(xiàn)全縣121個行政村動力電、廣播電視村村通和戶戶通全覆蓋,寬帶網絡覆蓋所有村委會、村完小和村衛(wèi)生室。“十三五”以來,在沿邊村寨實施興邊富民沿邊三年行動計劃項目278個,上級補助資金2.79億元,受益農戶9400余人。加快少數(shù)民族聚居區(qū)甘蔗、烤煙、茶葉、咖啡、核桃、石斛、黃山羊等特色產業(yè)發(fā)展,培植扶持出了阿昌漢子趙興冊、傈僳大戶胡發(fā)旺、彝族種植能手余富良等一批少數(shù)民族致富帶頭人。2016年以來,全縣共投入產業(yè)扶貧資金3.91億元,共涉及345個扶貧產業(yè)、134652戶次、427887人次。
抓好民生持續(xù)改善示范工程這個根本。龍陵縣著力提升養(yǎng)老保障能力,全縣符合參保條件的建檔立卡貧困對象100%參保,60周歲以上全部享受養(yǎng)老保險待遇。提升兜底保障水平,將建檔立卡貧困人口符合享受低保條件的納入農村低保范圍。落實以“三重保障”為核心的政策體系,實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險、100%的32種大病實行專項救治、100%納入了醫(yī)療救助、100%納入政府兜底保障對象的四個“全覆蓋”;堅持“外防輸入、內防反彈”的原則,通過增強涉外溝通協(xié)調、嚴格開展出入境檢疫、“3戶5戶聯(lián)防”鞏固邊境防線等措施,把防控境外新冠肺炎疫情輸入作為當前防控工作的重中之重,在防控機制上綜合施策,依法依規(guī)筑牢防火墻,確保疫情不越國界、不逾國門;加大信貸支持力度,通過“貸免扶補”扶持各村群眾創(chuàng)業(yè)7348戶,發(fā)放貸款5.44億元,帶動就業(yè)13000人以上。開發(fā)生態(tài)護林員、地質災害監(jiān)測員、保潔員、治安巡邏員等公共服務崗位2735個。
抓好中華文化傳承示范工程這個引領。龍陵縣大力培養(yǎng)少數(shù)民族民間文化傳承人,突出抓好傈僳族上刀桿下火海、木城彝族土巴拉器樂等民族文化基礎設施項目建設,積極支持民族餐飲、民族服飾、刺繡工藝等旅游產品開發(fā)創(chuàng)新,黃連河民族服飾專業(yè)合作社、大寨傣韻織錦專業(yè)合作社、烏木寨太陽花刺繡專業(yè)合作社等名揚縣內外,各民族間交流交往交融日益增強。以松山旅游小鎮(zhèn)、象達僑鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)建設為推手,滇西抗戰(zhàn)文化、僑鄉(xiāng)文化得到進一步弘揚傳承和創(chuàng)新發(fā)展,以愛國主義為核心的民族精神在全縣深入人心,不斷鑄牢中華民族共同體意識。
抓好教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展示范工程這個主導。2014年—2019年,龍陵縣投入資金7.52億元,全面消除學校危房;2014年—2019年,共發(fā)放從學前教育到大學各類惠民助學資金6.68億元,惠及各族學生67.27萬人次;始終堅持推廣國家通用語言文字,依法保障適齡兒童接受義務教育的權利,義務教育階段適齡兒童入學率達100%,鞏固率達96.6%;全縣上下進一步弘揚“校長苦管、教師苦教、學生苦學、家長苦供”的“四苦精神”,努力辦好人民滿意的教育,教育教學成績逐年攀升。五年來,有4人被清華、北大錄取,2020年全縣一本上線率15.1%,本科上線率51%。
抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范工程這個載體。龍陵縣緊扣農村“七改三清”大力推進人居環(huán)境鞏固提升工程,持續(xù)實行“以獎代補”機制,穩(wěn)步推進“廁所革命”。探索人居環(huán)境整治提升長效機制,將人居環(huán)境納入“愛心超市”評比中,督促群眾加大庭院衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治,目前已建設“愛心超市”125個,共籌集資金589萬元,開展兌付活動500余次,兌付物資314萬元。同時,全縣共硬化串戶路、入戶路、庭院及主房地面518.57萬平方米,全面解決了群眾出行“最后一公里”和“最后幾米”的問題,惠及3萬余戶13萬余人,其中建檔立卡戶8000余戶3.5萬余人。
抓好民族宗教事務治理示范工程這個基礎。龍陵縣依法治理民族事務,全面落實憲法、民族區(qū)域自治法和民族工作政策法規(guī),依法保障各民族公民合法權益,擴大各族同胞有序政治參與。強化人才培養(yǎng),抓實民族干部隊伍建設,制定了少數(shù)民族干部培養(yǎng)中長期規(guī)劃,完善選拔機制,嚴格教育管理,建立健全了少數(shù)民族干部教育培養(yǎng)制度。目前,全縣少數(shù)民族干部中有4名處級干部、51名實職科級干部、26名縣管職級干部、51名非縣管職級干部,所占比例都高于少數(shù)民族在全縣人口中的比例。
抓好民族團結宣傳教育示范工程這個保障。依托松山抗戰(zhàn)遺址、李鑫故居、西山坡黨史人物陳列館、象達朱家璧故居等愛國主義教育基地,龍陵縣把民族團結進步宣傳教育與愛國主義教育相結合,大力弘揚社會主義核心價值觀。以民族團結月、團結周、團結日和闊時節(jié)、火把節(jié)、潑水節(jié)、阿露窩羅節(jié)等少數(shù)民族節(jié)日為契機,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。民族地區(qū)學校依托鄉(xiāng)村少年宮,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳習、各民族歌舞大課間等活動,大力弘揚民族團結進步主旋律。
抓好典型示范帶動工程這個引擎。聚焦脫貧攻堅鞏固提升“十大工程”成果,銜接實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際成效,采取自下而上和自上而下相結合的方式,結合抗戰(zhàn)、僑鄉(xiāng)、溫泉、黃龍玉文化等資源優(yōu)勢,龍陵縣確定了71個縣級示范點及創(chuàng)建時間表路線圖,按照“重點突破、以點帶面、示范引領、全面推進”的思路,進一步細化目標任務,以縣級示范點為引領,帶動示范單位和非示范單位積極參與創(chuàng)建工作,勐糯鎮(zhèn)大寨社區(qū)、勐糯中心學校、平達黃連河小學、木城鄉(xiāng)等相關示范點經驗做法紛紛被中央和省級媒體關注,在學習強國學習平臺、中國新聞網、新浪網、云南日報、云南衛(wèi)視、保山日報、保山電視臺等媒體刊載稿件近百篇次,在全縣上下形成了全社會和各族群眾關心、支持、參與民族團結進步創(chuàng)建的良好氛圍。
本報記者 楊冬燕 通訊員 保 創(chuàng) 龍 創(chuàng)
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