——在政協(xié)保山市第四屆委員會第六次會議上

（2021年2月5日）

董禮書

各位委員：

我代表政協(xié)保山市第四屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2020年工作回顧

過去的一年，我市發(fā)展進程極不平凡，發(fā)展成就來之不易。面對突如其來的新冠肺炎疫情，在中共保山市委的堅強領導下，市政協(xié)常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，緊扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，積極建言資政、廣泛凝聚共識，在奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的大戰(zhàn)大考中踐行初心使命、主動擔當作為，為全市“十三五”圓滿收官、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出了積極貢獻。

一年來，常委會主動適應形勢變化，突出抓好貫穿全年的四項重點工作：

一是深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神。我們把學習貫徹重要講話精神作為重大政治任務，同深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，分專題組織開展多形式、多層次的學習研討活動，深刻理解習近平總書記考察云南重要講話的重大意義，清醒認識事關云南特別是保山發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，把準前進方向，把牢根本遵循，激發(fā)奮進新時代的力量。扎實開展“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”市情新內涵大討論活動，對標對表“一個跨越”“三個定位”“五個著力”“四個突出特點”“四點指示要求”，緊扣“市情怎么看、‘十四五’怎么辦、高質量跨越發(fā)展怎么干”深入研討，準確把握市委提出的發(fā)展思路和奮斗目標，進一步廓清思想迷霧、增強行動自覺，確保習近平總書記考察云南重要講話精神在全市政協(xié)系統(tǒng)得到全面貫徹落實。

二是深入貫徹落實中央及省市委政協(xié)工作會議精神。我們把貫徹落實中央及省委、市委關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見作為重要政治責任，引導全市政協(xié)組織、政協(xié)委員和機關干部深學細照篤行，進一步明晰了新時代人民政協(xié)的職能定位、工作主旨和著力重點。對照中央及省委、市委政協(xié)工作會議的新部署新要求，對7個方面的49項重點任務進行責任分解，明確責任主體和完成時限，開展專項督查和跟蹤問效，有力推動了會議精神落實落細。一年來，黨委領導、政府支持、政協(xié)主導、全社會積極參與的工作格局全面提升，政協(xié)工作政治站位不斷提高，創(chuàng)新舉措不斷增多，履職成效不斷彰顯，專門協(xié)商機構作用進一步發(fā)揮。

三是積極投身新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)。疫情發(fā)生后，我們緊跟市委部署，及時發(fā)出倡議，號召市縣兩級政協(xié)組織和政協(xié)委員眾志成城防疫抗疫。全市政協(xié)系統(tǒng)積極捐款捐物折合資金1600多萬元，1300多人次主動服務和參與聯(lián)防聯(lián)控、穩(wěn)企穩(wěn)崗、醫(yī)療救治、紓解情緒等工作，主動扛起委員責任，用實際行動展現(xiàn)了履職擔當。常委會及時調整履職重點，兩位副主席深入抗疫一線督導督戰(zhàn)，圍繞“全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系建設”開展協(xié)商建言，開通“快速通道”急辦快辦涉“疫”提案，以助力復工復產(chǎn)為主題征集編報社情民意信息，利用政協(xié)平臺廣泛宣傳抗疫部署、防疫知識、戰(zhàn)疫事跡，積極助推愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，扎實抓好常態(tài)化疫情防控，在戰(zhàn)疫大考中交出了一份合格的政協(xié)答卷。

四是聚力助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦隆陽、施甸脫貧摘帽和鞏固全市脫貧成果，及時跟進“百日總攻、百日提升、百日鞏固”總體部署，持續(xù)開展政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅助推行動，積極想辦法出主意，著力辦實事解難題。自2018年開展助推行動以來，累計投入各類資金5000多萬元，幫扶產(chǎn)業(yè)扶貧項目1100多個，幫助貧困戶就業(yè)1.7萬人次，資助貧困學生4559人次，解決健康扶貧問題6300多個，組織科技、文化扶貧450多場次，開展愛心義捐活動170多次。設立保山市政協(xié)委員教育扶貧專項資金，建立政協(xié)委員捐資助學長效機制，累計獲得捐款240多萬元，首批發(fā)放20萬元資助60名生活困難大學生求學圓夢。扎實做好脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)，深入開展“掛包幫”“轉走訪”工作，市政協(xié)機關榮獲2020年度全市扶貧先進單位稱號。

一年來，常委會在突出抓好四項重點工作的同時，聚焦主業(yè)、扛起主責，全面推動政協(xié)各項工作提質增效。

（一）黨的領導更加有力。堅持在市委領導下主動負責、協(xié)調一致開展工作，主動向市委請示報告重大事項，市委、市政府領導帶頭出席市政協(xié)重要履職活動，多次對政協(xié)履職成果作出批示，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任市政協(xié)黨組副書記，黨對政協(xié)工作的領導全面加強。市政協(xié)黨組堅持把方向、管大局、保落實，主動扛起落實黨對政協(xié)領導的政治責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有力保證了市委各項部署要求貫徹到位。創(chuàng)新推進“兩個覆蓋”，優(yōu)化政協(xié)基層黨組織設置，建立12個中共黨員委員學習活動組并積極開展學習研討活動，實現(xiàn)了對黨員委員學習活動的全覆蓋；完善多層次、全員參與的黨內黨外委員聯(lián)系制度，實現(xiàn)了黨的工作對委員全覆蓋，進一步提升了政協(xié)黨建工作整體質量。

（二）理論武裝更加強化。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，重點學習《習近平談治國理政》（第三卷），跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，組織黨組理論學習中心組集中學習9次，開展黨組會議、主席會議、常委會議、委員培訓、支部“三會一課”等多層次學習研討30多次，著力推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一，筑牢共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共十九屆四中全會精神，深刻認識人民政協(xié)在國家治理體系中的重要地位和作用，主動融入和服務市域社會治理的政治自覺、思想自覺、行動自覺明顯增強。興起學習宣傳貫徹中共十九屆五中全會精神熱潮，通過組織集中學習、集中宣講、集中研討等活動，教育引導委員和機關干部原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學，切實把學習成果轉化為謀劃保山“十四五”發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策舉措、解決問題的實際能力。

（三）服務大局更加有效。圍繞編制全市“十四五”規(guī)劃深入調研，廣泛匯集各方智慧，形成綜合協(xié)商報告1個、專題調研報告5個、個人建言材料24篇，供市委、市政府決策參考。聚焦把潞江壩建設成為全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)深入?yún)f(xié)商議政，精準出謀劃策，協(xié)商成果得到市委、市政府高度重視和充分肯定，市委主要領導作出批示，市政府主要領導召開專題會議進行研究部署，協(xié)商成果轉化為具體決策。組織開展全市肉牛和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五縣（市、區(qū)）縣域屠宰中心建設等專題調研協(xié)商，對大瑞鐵路保山段建設、推進全市水電硅材一體化發(fā)展、深化電力體制改革、昌寧田園城市保護條例貫徹落實情況等進行監(jiān)督視察，持續(xù)抓好騰沖、龍陵、昌寧河湖長制落實情況常態(tài)化督查，針對存在問題，提出對策建議，推動工作落實。圍繞創(chuàng)建民族團結進步示范市，組織委員外出學習考察，開展示范創(chuàng)建“五進”宗教活動場所、全市人口較少民族扶持情況調研視察，助推民族團結宗教和順。

（四）為民履職更加務實。聚焦拖欠民營中小企業(yè)賬款清理工作開展監(jiān)督視察，推動有關方面加大清欠工作力度，有效化解風險矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。圍繞中心城區(qū)公益性健身活動場館建設管理、強化基層公共衛(wèi)生服務能力推進美麗鄉(xiāng)村建設、做好地方史料保護與利用等深入開展調研協(xié)商，提出意見建議，提高監(jiān)督實效，助推民生改善。著眼統(tǒng)籌解決保山中心城區(qū)豬牛羊禽屠宰、城市生態(tài)用水恢復等民生問題，形成2件主席會議建議案送市政府研究辦理，意見建議得到充分采納，辦理工作取得初步成效。同步提升提案工作“三個質量”，全年立案交辦提案176件，面商率、辦復率均為100%，市委、市政府領導和市政協(xié)主席會議成員領辦13件重點提案，市級領導領辦重點提案機制在全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上進行交流。圍繞黨政關注、群眾關心的問題，廣泛發(fā)動委員傾聽民聲、反映民意，征集編報社情民意信息?？?期64篇，有效發(fā)揮了信息“直通車”作用，征集反映社情民意信息“五定”模式入選全省基層政協(xié)履職創(chuàng)新事例。

（五）凝聚共識更加廣泛。推動思想政治引領、廣泛凝聚共識有機融入全部履職活動，引導委員通過履職與有關方面交流思想、交換看法，增進政策理解、消除工作誤解、達成發(fā)展共識。加強面向社會傳播共識工作，引導委員深入界別群眾宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論、中共十九屆五中全會精神和市委重大決策部署，主動協(xié)助黨委政府協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾，廣泛凝心聚力。抓實平臺搭建，從優(yōu)保障各民主黨派、工商聯(lián)履職，促進團結共事。一年來，市級各民主黨派、市工商聯(lián)參加政協(xié)重要履職活動35次，提交提案78件，會議發(fā)言22次，報送社情民意信息40多條。認真落實主席會議成員和專委會聯(lián)系界別制度，與市級各黨派團體、無黨派人士、民族宗教等各界人士的經(jīng)常性聯(lián)系不斷加強。加快推進滇西抗戰(zhàn)原始史料收集和編纂工作，開展助推脫貧攻堅紀實和抗擊新冠肺炎疫情文史資料征集活動，編輯出版《古城史話》第十四輯，存史資政、團結育人功能進一步強化。

（六）協(xié)商體系更加完善。堅持黨委會同政府、政協(xié)共同制定年度協(xié)商計劃制度，首次以市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)年度重點協(xié)商計劃。完善協(xié)商議政格局，全年組織專題議政性常委會2次、專題協(xié)商活動9次、民主監(jiān)督協(xié)商活動5次、提案辦理協(xié)商200多次。積極開展“協(xié)商在基層”工作，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、與基層治理有機融合，建立主席會議成員和委室掛鉤聯(lián)系指導工作機制，率先在騰沖、昌寧開展“協(xié)商在基層”試點工作，并穩(wěn)步向其他縣區(qū)拓展，推動解決了一批群眾關心關注的熱點難點問題。創(chuàng)新推動協(xié)商建言向網(wǎng)上延伸，圍繞事關全局、涉及面廣的重大協(xié)商議題開展網(wǎng)絡議政活動，119名政協(xié)委員踴躍參與，通過移動履職APP提出意見建議330多條。健全協(xié)商成果領導批示辦理、意見采納集中反饋、專委會跟蹤落實等工作機制，有效促進了履職成果的轉化落地。

（七）制度建設更加健全。扎實開展“制度建設落實深化年”活動，全面推進制度廢改立工作，廢除不適宜制度3項，修訂完善制度68項，新建制度9項。全面落實深化改革任務，制定出臺對口協(xié)商組織實施辦法、政協(xié)委員參與立法協(xié)商工作實施辦法，對口協(xié)商、立法協(xié)商實現(xiàn)有規(guī)可依、有制可循。制定出臺進一步加強和改進縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的指導意見，通過開展聯(lián)合調研和召開工作推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式，提升兩級政協(xié)聯(lián)動履職效能。圍繞解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、不會監(jiān)督等關鍵問題，對加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見貫徹落實情況進行全面評估，補齊短板弱項，民主監(jiān)督工作不斷改進。強化制度執(zhí)行落實，抓實日常督查問效，依章程履職、按制度辦事成為政協(xié)工作常態(tài)。

（八）委員管理更加規(guī)范。通過組織全會集中培訓、專委會專題培訓、履職活動事前培訓、市外學習考察等方式，進一步提升委員履職能力。推進“全員入委”工作，首次把市政協(xié)委員全部編入專委會和市直、縣（市、區(qū)）委員活動組，實現(xiàn)委員學習有陣地、聯(lián)系有渠道、履職有平臺。加強“數(shù)字政協(xié)”優(yōu)化升級和推廣運用，移動履職APP覆蓋全體政協(xié)委員和機關干部，基本實現(xiàn)提案辦理全程跟蹤、委員學習時刻在線、議政建言便捷提交等線上服務功能。嚴格委員隊伍管理，依據(jù)政協(xié)章程及有關規(guī)定，協(xié)商增補委員15人，接受委員請辭8人，撤銷委員資格2人。認真落實市政協(xié)常委向常委會述職、專委會向常委會報告工作制度，制定出臺委員年度履職量化考核辦法，實現(xiàn)“委員作業(yè)”由定性為主向定量為主有效轉變。

（九）隊伍建設更加過硬。著力破解“兩個薄弱”，縣（市、區(qū)）政協(xié)均配齊秘書長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本配備政協(xié)聯(lián)絡組組長和政協(xié)專干，基層政協(xié)工作力量得到保證。抓實機關學習，組織集中學習研討30多次，安排參加各級各類培訓74人次，舉辦文化大講堂6期，啟動“書香政協(xié)”讀書活動，干部隊伍能力建設不斷加強。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，“最不滿意三項工作”“業(yè)務能力不能支撐政治站位”等問題整改成效明顯。深入開展耿梅、楊光銀、“3·29”專案等嚴重違紀違法案件警示教育，抓實“以案促改”，全面開展領導干部違規(guī)借貸問題專項整治，馳而不息正風肅紀，持續(xù)凈化政治生態(tài)。認真落實意識形態(tài)工作責任制，在市級以上媒體刊發(fā)履職信息300多條，主動發(fā)出政協(xié)好聲音，廣泛匯集發(fā)展正能量。市政協(xié)機關成功創(chuàng)建為第六屆全國文明單位，干部隊伍新氣象新風貌進一步煥發(fā)。

各位委員，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省政協(xié)有力指導和中共保山市委堅強領導的結果，是市人大、市政府和社會各界大力支持的結果，是市政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員團結奮斗的結果。在此，我代表市政協(xié)常委會向大家表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒認識到，市政協(xié)工作仍存在差距和不足，主要是：建言資政成果轉化和凝聚共識質量效果不夠好；專門協(xié)商機構制度機制不夠完善；融入和服務市域社會治理路徑方法相對單一；激勵委員擔當作為的辦法措施不多。對此，我們將高度重視，認真加以解決。

二、2021年工作部署

今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。市委四屆九次全會全面落實中央和省委要求，結合保山實際，回應人民期盼，提出了全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景目標的建議，吹響了奮進新征程的集結號。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及習近平總書記考察云南重要講話精神，深入落實中央及省委、市委政協(xié)工作會議精神，按照市委四屆九次全會的總體部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務新發(fā)展格局，緊緊圍繞全面建設滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟新高地，更加注重發(fā)揮專門協(xié)商機構優(yōu)勢作用，更加注重發(fā)揚民主和增進團結相互貫通，更加注重建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以高質量履職服務高質量跨越發(fā)展，為加快構建社會主義現(xiàn)代化保山新格局貢獻政協(xié)智慧和力量。

（一）聚焦政治引領，確保黨的領導落實落細

深化黨的創(chuàng)新理論武裝。把習近平總書記考察云南重要講話精神作為“綱”和“魂”，深刻領會“三個定位”的核心要義，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實，筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共十九屆五中全會精神，準確把握全會精神的科學內涵、核心要義和實踐要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的重大判斷、重大決策、重大部署上來。堅持學懂弄通做實，把黨的創(chuàng)新理論武裝與貫徹落實中央及省委、市委政協(xié)工作會議精神相貫通，與貫徹落實市委四屆九次全會精神相結合，始終沿著黨指引的方向堅毅前行。

加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。以政治建設為統(tǒng)領，帶頭踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。把堅持黨的全面領導作為根本政治原則，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告、黨委審定協(xié)商計劃等制度，充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨的領導貫穿政協(xié)工作各方面、全過程。強化政協(xié)基層黨組織政治功能，全面落實黨員委員學習活動制度，提升“兩個覆蓋”工作質量，更好發(fā)揮黨員委員在思想政治、履職盡責等方面的引領帶動作用，積極打造獨具政協(xié)特色的黨建工作品牌。加強黨的作風和紀律建設，毫不松懈糾治“四風”，深入推進“凈化政治生態(tài)行動”，提高全面從嚴治黨質量，為高質量履職提供堅強保障。

（二）聚焦中心工作，推動協(xié)商議政提質提效

緊扣高質量跨越發(fā)展議政建言。深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞市委四屆九次全會明確的十項重點工作，一體推進調研協(xié)商、監(jiān)督視察等履職活動，助力“十四五”開好局、起好步。主動服務市委重要決策事項，圍繞高質量推進城市生態(tài)化、工業(yè)聚集化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、旅游品牌化、發(fā)展數(shù)字化，精選協(xié)商議題，深入?yún)f(xié)商議政，為市委、市政府科學決策提供有益參考。主動聚焦市委重要工作部署，圍繞統(tǒng)籌推進城市更新改造、規(guī)劃建設工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園、加快新型基礎設施建設等深入調研建言，就《保山市鄉(xiāng)村清潔條例》開展立法協(xié)商，提出意見建議。主動跟進市委重要決策部署的貫徹落地，就推進綠色硅精深加工重點項目、落實支持中小微企業(yè)政策措施、開工建設三個大型灌區(qū)等開展監(jiān)督視察，針對存在問題，務實建言獻策，助推工作落實。

緊盯保障和改善民生獻計出力。圍繞實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接“四個專項行動”協(xié)商建言，組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推行動”，重點助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟壯大、群眾素質提升、人居環(huán)境改善。聚焦創(chuàng)建全國文明城市、推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、毫不放松抓好疫情常態(tài)化防控、實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升工程”、合力推進強邊固防、高質量創(chuàng)建民族團結進步示范市等深入調研、協(xié)商議政，提高監(jiān)督實效，助力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。發(fā)揮委員聯(lián)系界別群眾的橋梁紐帶作用，做好反映社情民意工作，為黨委政府察民情、聽民意、解民憂架好“連心橋”。

（三）聚焦發(fā)展大局，拓展凝聚共識廣度深度

廣泛聚人心達共識。按照市委統(tǒng)一部署，精心組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，唱響中國共產(chǎn)黨好、社會主義好主旋律，引導市政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員從中國共產(chǎn)黨的光輝歷程中感受偉大成就、感悟顯著優(yōu)勢、汲取奮進力量，更加緊密團結在中國共產(chǎn)黨周圍。圍繞市委重大決策部署，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，推動建言資政和凝聚共識一體設計、一體落實，通過有效履職實現(xiàn)委員自我教育、自我提升，做到既出點子、又聚共識。進一步搭建載體、暢通渠道，引導委員深入界別群眾傳播共識、凝聚共識，廣泛匯集奮進新征程、服務新格局、推動新跨越的磅礴力量。

深入促團結助聯(lián)合。健全民主黨派參加政協(xié)工作共同性事務情況交流機制，通過安排會議發(fā)言、聯(lián)合開展調研協(xié)商、辦好黨派團體提案等方式，為市級各民主黨派、市工商聯(lián)、無黨派人士更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。密切同黨外知識分子、民族宗教、非公有制經(jīng)濟、新社會階層等各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡，不斷畫大同心圓、擴大團結面。加強對縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系指導，推動共同性事務上下協(xié)同、關鍵性工作整體聯(lián)動，形成履職合力，提升履職成效。推進抗擊新冠肺炎疫情地方文史資料編纂工作，確保滇西抗戰(zhàn)原始史料編纂成書，進一步發(fā)揮文史資料存史資政、團結育人的功能作用。

（四）聚焦改革創(chuàng)新，健全政協(xié)工作制度機制

持續(xù)加強制度建設。全面落實深化改革重點任務，制定出臺加強和促進凝聚共識、加強和改進專委會工作等方面的制度，推動政協(xié)工作制度更加成熟更加定型。持續(xù)開展專項督查，推動中央及省市委政協(xié)工作會議部署要求貫徹有力、落實有效。對政協(xié)各類協(xié)商活動制度規(guī)則的落實情況進行評估，盯住薄弱環(huán)節(jié)，抓實整改提升。認真落實提高提案工作質量的實施意見，積極培育精品提案，抓實立案交辦、承辦督辦、面商答復、考核評價等關鍵環(huán)節(jié)，指導縣（市、區(qū)）推行黨政領導領辦重點提案機制，推動提案工作由重數(shù)量向重質量、重答復向重落實轉變。強化制度執(zhí)行，保障各項工作規(guī)范有序、高效運行。

積極推進實踐創(chuàng)新。健全黨政點題、委員薦題、社會征題有機結合的協(xié)商議題遴選機制，確保政協(xié)履職更加聚焦市委中心工作、更加貼近群眾關切。完善政協(xié)各類協(xié)商活動組織流程，適當增加現(xiàn)場互動比重，促進各方在交流中增進理解、達成共識，在協(xié)商中找準癥結、共謀良策，營造良好協(xié)商氛圍。全面推進“協(xié)商在基層”工作，確保騰沖、昌寧實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，隆陽、施甸、龍陵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋面達50%以上，打造富有時代特征、政協(xié)特色、保山特點的履職品牌。精心組織市政協(xié)網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商活動，指導縣（市、區(qū)）政協(xié)年內全面啟動網(wǎng)絡議政活動，推動線下協(xié)商向不受時空限制的網(wǎng)上協(xié)商延伸，加快構建線上線下協(xié)同發(fā)力的協(xié)商議政新格局。

（五）聚焦擔當作為，激勵“兩支隊伍”盡職盡責

提升委員履職服務。積極搭建學習交流平臺，增強委員學習的針對性和實效性，拓寬委員知情明政渠道，提高委員履職能力。充分發(fā)揮專委會在調研視察、民主監(jiān)督、協(xié)商議政、聯(lián)系委員、凝聚共識等方面的基礎性作用，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“委員工作室”建設，讓委員謀事有條件、干事有舞臺、成事有機會。落實委員談心談話、走訪看望委員等制度，做好經(jīng)常性聯(lián)絡服務委員工作，及時回應委員關切。持續(xù)推進“數(shù)字政協(xié)”建設，暢通線上聯(lián)絡渠道，完善線上學習功能，拓展線上履職范圍，實現(xiàn)線上考核計分，不斷提升委員履職的信息化服務水平。

壓實委員責任擔當。教育引導委員旗幟鮮明講政治，對“國之大者”心中有數(shù)，切實把政治標準、政治要求落實在履職行動中、踐行在本職崗位上。督促委員嚴守紀律規(guī)矩，自覺錘煉道德品行，保持良好形象。激勵委員全面落實以“1+5”為主要任務的年度履職責任，高質量完成“委員作業(yè)”。堅持市政協(xié)常委向常委會述職、專委會向常委會報告工作制度，開展委員年度履職量化考核，及時向有關領導和部門報送考核結果，向委員本人及所在單位反饋考核情況，營造主動履職、力爭上游的良好氛圍。按照市委統(tǒng)一部署，認真做好市政協(xié)換屆工作，會同黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門高質量協(xié)商產(chǎn)生第五屆市政協(xié)委員。

強化模范機關建設。堅持以黨建工作為引領，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化長效化，推動政協(xié)機關在講政治、顧大局、想干事上走在前列。堅持以提升能力為基礎，強化機關干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，深入開展“書香政協(xié)”讀書活動，推動政協(xié)機關在勤學習、強本領、能干事上走在前列。堅持以提質增效為核心，深化機關制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設，大力弘揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，力戒形式主義、官僚主義，推動政協(xié)機關在轉作風、提效能、干成事上走在前列。堅持以紀律規(guī)矩為底線，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，推動政協(xié)機關在守紀律、講規(guī)矩、重品行上走在前列。

各位委員，劈波斬浪開新局，不待揚鞭自奮蹄。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共保山市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，攜手奮進、砥礪前行，為推動保山高質量跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!