隆陽區(qū)青華小區(qū)是我市第一批拆遷劃地安置點，占地面積35畝，有居民131戶426人，安置小區(qū)初期屬“無專人管理、無凝聚組織、無安全保障、無情感歸屬”的“四無”小區(qū)，處于人居環(huán)境雜亂、治安狀況復雜、矛盾糾紛易發(fā)的狀態(tài)。近年來，在黨政統(tǒng)領下，發(fā)動社會組織，推動小區(qū)完善以自治為基礎的多元共治體系建設，小區(qū)面貌煥然一新，實現(xiàn)了從“四無”到“四好”的巨大轉(zhuǎn)變，做到了“社區(qū)有變化，居民有感受，社會有認同”的最大效果。

加強頂層設計，迎來好前景。強化黨建引領，明確小區(qū)黨組織抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè)，以黨的建設為抓手，以社會治理中的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，充分發(fā)揮小區(qū)黨組織的領導核心作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，推動基層黨組織治理能力和治理水平提質(zhì)增效。樹立最終目標。面對環(huán)境、治安等諸多阻礙發(fā)展的問題，小區(qū)決定自我加壓、自謀出路，明確了小區(qū)建設工作思路，訂立了“打造市域社會治理現(xiàn)代化小區(qū)新樣本，實現(xiàn)‘和為貴、安為福、民為本’”的最終目標，努力開創(chuàng)社會治理新局面。凝聚共治力量，以黨組織融合發(fā)力，加強區(qū)域社會治理力量統(tǒng)籌，落實黨員民警兼任社區(qū)黨組織副書記、非黨員民警兼任社區(qū)副主任職責，統(tǒng)籌黨員、干部、民警、輔警全面參與小區(qū)事務，廣泛凝聚戶長、治安積極分子等其他各種社會力量，探索構(gòu)建黨建引領下的居民自治管理新格局。

堅持系統(tǒng)治理，營造好環(huán)境。地面治理保暢通，針對小區(qū)建成后道路坑洼不平、下水道管網(wǎng)堵塞嚴重、車輛亂停亂放等問題，在街道、社區(qū)的支持下，居民自籌資金19.8萬元，及時實施污水管網(wǎng)及道路改造項目，規(guī)劃停車泊位，規(guī)范車輛出入，保持小區(qū)道路暢通?？罩兄卫沓[患，針對小區(qū)違規(guī)違建泛濫、電線雜亂交錯、電網(wǎng)排列混亂、安全隱患較大等問題，小區(qū)陸續(xù)投入人力物力，逐步拆除違規(guī)違建、改造電線電網(wǎng)、重新排列布線，徹底清除空中“蜘蛛網(wǎng)”。環(huán)境治理增靚麗，針對房屋周圍垃圾成堆、居住環(huán)境臟亂等問題，小區(qū)以創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、平安小區(qū)創(chuàng)建等活動為契機，規(guī)范垃圾投放點，衛(wèi)生環(huán)境得到了保障。同時，鼓勵每戶家庭栽植攀藤植物，提升家居環(huán)境的同時增加小區(qū)綠化面積。

注重人物技防，維持好治安?；A管理抓“人防”，在小區(qū)建立警務室，配備民警，負責小區(qū)治安。培育轄區(qū)賓館酒店成立“青華管家”行業(yè)協(xié)會，啟動行業(yè)治安防范“自助式服務”。成立青華小區(qū)管理委員會，推選號召力強、熱心公益的3位居民擔任委員會委員，形成了小區(qū)民警、行業(yè)協(xié)會、管理委員會三級防控網(wǎng)。意識提高抓“物防”，在“一標三實”信息采集基礎上，梳網(wǎng)清格，編制門牌號碼，運用網(wǎng)格化管理理念，繪制了一張含住宅分布、住宅用途、家庭車位、道路出口等全要素、可視化、多層次的“全息圖”——“青華小區(qū)地標圖”，以小網(wǎng)格的善治良序積累整個小區(qū)的平安穩(wěn)定?？萍纪度胱?ldquo;技防”，依托雪亮工程開展“智慧小區(qū)”建設，安裝188個攝像頭。動員居民安裝“天翼看家”“移動看家”等家庭智能安防項目，安裝門禁系統(tǒng)實行封閉式管理，實現(xiàn)重點人員人像研判預警同步，動態(tài)掌握小區(qū)內(nèi)人、房、車等信息，全面提高小區(qū)整體治安防控格局，為織密小區(qū)科技安防網(wǎng)絡提供了補充。

加強法治宣傳，打造好氛圍。建強法治宣傳隊伍，在安置點內(nèi)選任思想政治素質(zhì)高、具有一定法律素質(zhì)的人員作為法治宣傳員，使之成為普及法律知識、傳播法治文化、弘揚法治精神、促進社會和諧的基礎力量。開展入戶送法活動，組織發(fā)動社區(qū)干部、“青華管家”、志愿者、法治宣傳員圍繞安置群眾高度關(guān)注的問題和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的政策法律法規(guī)，深入樓戶開展法治宣傳教育工作。充分利用國家安全日、全國普法日等時間節(jié)點開展普法宣傳，廣泛開展群眾性法治文化活動，使憲法法律知識走進千家萬戶。

（保山市委政法委供稿）