2021年3月26日至28日，我有幸參加了保山市領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班（第4期）的培訓學習。三天下來，雖然培訓時間很短，但安排得緊湊，內(nèi)容豐富，針對性強。學習收獲頗豐。

一、思路更開闊，信心更足

通過認真聆聽了各位老師的授課，進一步深化了對黨的十九屆五中全會精神的理解，進一步明確了保山未來五年的目標任務(wù)。通過與其他發(fā)展情況相近的州市在經(jīng)濟發(fā)展中的指標進行對比，一方面，保山還存在很大差距。另一方面，保山有其他地方所沒有的獨特資源優(yōu)勢，有市委、市政府的清晰發(fā)展思路，以及有一支敢于奉獻、勇于擔當、開拓創(chuàng)新的干部隊伍。我們有理由相信，“十四五”期間，保山一定能夠迎頭趕上，創(chuàng)造出一個經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境文明和諧、社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的新保山。

二、形勢更明朗，任務(wù)更明

市委明確，保山未來的發(fā)展重點是聚焦“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，建設(shè)“滇西工業(yè)重鎮(zhèn)”“滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“滇西世界健康生活目的地”“滇西數(shù)字經(jīng)濟新高地”。雖然市司法局不是直接參與發(fā)展的經(jīng)濟部門，但我們可以從服務(wù)的視角融入其中。

（一）堅定不移地堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想。習近平總書記強調(diào)：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。”司法行政工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和民心向背，在統(tǒng)籌謀劃和推進工作時，都要秉持為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持貫徹執(zhí)行群眾路線，找準司法行政隊伍職能定位，聚焦社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。新時代司法行政機關(guān)的“四大職能”是開展行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)涉及社會生活的方方面面，司法行政工作“來自于基層、植根于基層”，與群眾關(guān)系最為緊密，司法行政與生俱來就體現(xiàn)著“人民性”，要切實轉(zhuǎn)變思想，積極做好服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。

（二）緊緊抓住化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定這個“牛鼻子”。要通過開展排查化解社會矛盾糾紛，實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)有效參與社會治理。充分發(fā)揮司法行政在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的引領(lǐng)、推動和保障作用，通過在法院、信訪局等單位的為民窗口設(shè)立人民調(diào)解室，實現(xiàn)相互借力、相互支持，通過關(guān)口前移、提前介入、主動服務(wù)，實現(xiàn)從源頭上化解和預(yù)防矛盾糾紛，發(fā)揮構(gòu)建社會和諧、穩(wěn)定的巨大作用，進一步筑牢社會治理屏障。始終堅持將基層法治建設(shè)擺到全局工作重要位置進行部署，著力提升基層依法治理能力和水平；通過創(chuàng)新推進末梢治理，匯聚起最為廣泛的治理網(wǎng)絡(luò)，把社會矛盾消解在市域，把風險控制在源頭。通過培訓法律“明白人”，動員廣大人民群眾積極參與國家治理和社會治理。

（三）持續(xù)加快干部隊伍的整體素質(zhì)提升。把學習教育貫穿政法隊伍教育整頓全過程，進一步開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓，在學懂弄通做實上下功夫，用習近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入推進政法工作理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新。進一步深化“五型”隊伍建設(shè)，開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。進一步加大教育培訓力度，努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。嚴把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。按照“缺什么、補什么，干什么、訓什么”的原則，結(jié)合政法干部工作職責及業(yè)務(wù)能力提升有針對性的開設(shè)課程。采取集中授課和現(xiàn)場教學相結(jié)合的方式，邀請知名專家教授和政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞習近平法治思想、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》解讀、楓橋經(jīng)驗與矛盾化解、基層社會治理創(chuàng)新、輿情傳播規(guī)律與處置策略、新時代司法行政隊伍建設(shè)等專題進行授課，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。

當前，司法行政系統(tǒng)最緊要的任務(wù)是扎實開展好政法隊伍教育整頓、黨史學習教育、“3·29”專案以案促改等重點任務(wù)，協(xié)同推進司法行政各項業(yè)務(wù)工作。通過教育整頓，提升隊伍綜合素質(zhì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，用實際行動服從服務(wù)于保山“十四五”規(guī)劃實施大局。

（作者系保山市司法局黨委委員、政治部主任）