奮進(jìn)新保山　聚力譜新篇

　　——我市全力貫徹省委省政府保山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神抓實(shí)“兩區(qū)一地”建設(shè)實(shí)踐

5月12日，省委、省政府保山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議提出，保山市要努力成為世界一流“三張牌”示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國(guó)際文化旅游勝地。

保山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)召開之后，市委及時(shí)召開常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，圍繞省委、省政府給我市確定的發(fā)展定位和目標(biāo)，研究部署各項(xiàng)具體工作;5月下旬，市委、市政府5縣(市、區(qū))現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)相繼召開;6月11日，市委四屆十一次全會(huì)審議通過了《中共保山市委關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府保山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，動(dòng)員全市黨員干部和各族群眾，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮起直追、勇爭(zhēng)第一，為打造“世界一流‘三張牌’示范區(qū)”“興邊富民示范區(qū)”“國(guó)際文化旅游勝地”而努力奮斗。

目前，我市正在研究制定打造“兩區(qū)一地”、支持騰沖率先高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)配套實(shí)施意見和主要工作任務(wù)清單，確保貫徹落實(shí)工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化。

讓綠色成為強(qiáng)勁發(fā)展底色

在保山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，省委書記阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，打造世界一流“三張牌”幾乎是給保山量身定制的，保山市要充分利用良好資源和基礎(chǔ)，努力成為世界一流“三張牌”示范區(qū)。

保山農(nóng)業(yè)資源富集，有條件打好世界一流“綠色食品牌”。保山市有萬(wàn)畝以上壩子64個(gè)，土地肥沃，耕作歷史悠久，農(nóng)業(yè)水平較高，素有“滇西糧倉(cāng)”之稱，是重要的油料作物、蔗糖、煙草、畜牧、林果、咖啡、茶葉生產(chǎn)基地，小?？Х群拖懔蠠熓澜缏劽?。

緊扣打造世界一流“綠色食品牌”。保山市重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)和年出欄50萬(wàn)頭肉牛產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，騰沖市被評(píng)為省級(jí)“一縣一業(yè)”中藥材示范縣，隆陽(yáng)區(qū)、昌寧縣被評(píng)為咖啡和茶葉特色產(chǎn)業(yè)縣，施甸縣入列國(guó)家區(qū)域性常規(guī)稻良種繁育基地，一批產(chǎn)品被評(píng)為云南省“十大名品”，在全省2019年度打造世界一流“綠色食品牌”單項(xiàng)考核中，保山排名全省第二。

阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，保山要聚力打造世界一流“綠色食品牌”，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展思路，打造國(guó)家水稻繁育基地，全鏈條重塑咖啡產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)昌寧紅茶品牌和石斛產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)世界一流高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

緊扣打造世界一流“綠色能源牌”。保山先后引進(jìn)20多家500強(qiáng)企業(yè)，初步形成了以硅基產(chǎn)業(yè)、食藥、輕紡、綠色化建、電子信息等為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，保山市工業(yè)硅產(chǎn)量占全省40%、全國(guó)10%左右，成為全省最大、全國(guó)知名的單晶硅棒生產(chǎn)基地。

保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后被列為云南省重點(diǎn)培育十個(gè)千億園區(qū)之一、全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、云南省水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地;騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列為云南省四個(gè)重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入超100億元的園區(qū)之一。

“高質(zhì)量建設(shè)綠色硅材產(chǎn)業(yè)集群，是保山聚力打好世界一流‘綠色能源牌’的優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵。”保山市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)劉志胡表示，將全力推進(jìn)硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，延伸構(gòu)建硅電子產(chǎn)業(yè)鏈，適時(shí)發(fā)展硅化工產(chǎn)業(yè)鏈，有序推進(jìn)碳化硅產(chǎn)業(yè)鏈，高質(zhì)量建設(shè)綠色硅材產(chǎn)業(yè)集群。

努力成為興邊富民示范區(qū)

保山是我國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，如今，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快發(fā)展，保山有條件、有能力在興邊富民上走在全省前列，把日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊防安全鞏固、邊疆和諧穩(wěn)定。

“十三五”末，保山市經(jīng)濟(jì)總量邁上千億元臺(tái)階，生產(chǎn)總值由2012年的389.96億元增加到2020年的1052.58億元，年均增長(zhǎng)10.8%，其中2015年、2016年、2017年連續(xù)三年增速居全省第一。

阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，保山市要一手全力維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定，一手推進(jìn)邊境地區(qū)建設(shè)，努力成為興邊富民示范區(qū)。

為此，我市將堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，迅速提升強(qiáng)邊固防能力，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，提高互聯(lián)互通水平，打造沿邊開放重要窗口，努力打造全省興邊富民示范區(qū)。立足現(xiàn)有條件，聚焦民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新推進(jìn)邊境民族工作，建設(shè)興邊富民行動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))，重點(diǎn)打造口岸城市，建設(shè)邊境小康村，把騰沖市、龍陵縣打造成為設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、團(tuán)結(jié)和諧、宜業(yè)宜居、帶動(dòng)力強(qiáng)的“國(guó)家美麗邊城”。

同時(shí)抓好高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，提高互聯(lián)互通水平。積極培育外向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深化境外農(nóng)業(yè)合作，加強(qiáng)跨境物流發(fā)展，打造沿邊開放重要窗口。

打造國(guó)際文化旅游勝地

一部《大眾哲學(xué)》喚醒億萬(wàn)民眾，一場(chǎng)滇西抗戰(zhàn)彪炳史冊(cè)，一座和順圖書館傳承百年，一副永子圍棋堪稱國(guó)寶，騰沖火山熱海、高黎貢山更是馳名中外……保山歷史文化和邊地文化豐富燦爛且獨(dú)一無(wú)二。

緊扣打造世界一流“健康生活目的地牌”，保山主動(dòng)融入大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，積極培育生態(tài)康養(yǎng)、文化旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、研學(xué)科考、鄉(xiāng)村田園、邊境跨境旅游等文旅新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)旅游產(chǎn)品由觀光型向文化體驗(yàn)、休閑度假、專項(xiàng)旅游等復(fù)合型旅游升級(jí)，全市建成5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣縣有4A級(jí)景區(qū)。

騰沖市創(chuàng)建為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)特色旅游城市、旅游強(qiáng)縣，連續(xù)三年入選中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市。隆陽(yáng)區(qū)香柏場(chǎng)列入首批國(guó)家草原自然公園試點(diǎn)建設(shè)名單，騰沖市銀杏村、司莫拉佤族村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，騰沖市和順古鎮(zhèn)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)通過國(guó)家景觀質(zhì)量評(píng)審。2020年，保山“旅游革命”評(píng)價(jià)居全省前列。

“下一步，我們將補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，打造世界一流文化體驗(yàn)?zāi)康牡?、世界一流田園綜合體、世界一流溫泉康養(yǎng)度假區(qū)，讓資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”騰沖市委副書記、市長(zhǎng)楊艷龍表示。

當(dāng)前，保山旅游正面臨大滇西旅游環(huán)線建設(shè)、大瑞鐵路保山段即將開通等一系列重大機(jī)遇。依托世界高黎貢山、世界地?zé)釡厝┪镳^、南方絲綢之路南亞廊道三大資源，全面推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，正當(dāng)其時(shí)。

保山市文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)李紹鮮說：“保山將充分發(fā)揮騰沖的龍頭帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一流文化體驗(yàn)?zāi)康牡?、一流田園綜合體、一流溫泉康養(yǎng)度假區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際文化旅游勝地。”

筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障

保山氣候溫潤(rùn)、四季如春，橫貫全境的高黎貢山是國(guó)家西南生物生態(tài)安全第一道屏障、世界生物圈保護(hù)區(qū)、“三江并流”世界自然遺產(chǎn)重要組成部分。

阮成發(fā)指出，保山是我國(guó)西南生物生態(tài)安全屏障的重要防線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深入扎實(shí)開展高黎貢山保護(hù)行動(dòng)、河道生態(tài)治理行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，開展生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，堅(jiān)決守護(hù)好保山的綠水青山、藍(lán)天白云、良田沃土，筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障。

近年來，我市嚴(yán)格按照“保護(hù)、持續(xù)、發(fā)展”三大功能定位，構(gòu)筑“生態(tài)盾牌”“生態(tài)底色”“生態(tài)品牌”“生態(tài)模式”，筑牢高黎貢山生態(tài)生物安全屏障。截至2020年末，高黎貢山森林覆蓋率提升至93.7%，較2015年末增加2.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市23.84個(gè)百分點(diǎn);發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物新種135種，是中國(guó)發(fā)現(xiàn)新種最多的自然保護(hù)區(qū)。

市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)馬文壽表示，將摸清底數(shù)，高質(zhì)量編制多規(guī)合一的國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化管護(hù)力量，加強(qiáng)科技支撐，以更大力度開展工作，牢牢守住國(guó)家西南生物生態(tài)安全的第一道屏障。

此外，圍繞生態(tài)城市建設(shè)，保山將扎實(shí)開展河道生態(tài)治理行動(dòng)，把東河治理成“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河流。開展生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，持續(xù)抓好生態(tài)脆弱地帶及重要交通線兩側(cè)生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，把保山壩區(qū)打造成為全省壩區(qū)人居環(huán)境整治提升示范區(qū)。

藍(lán)圖繪就千般景，揚(yáng)帆破浪正當(dāng)時(shí)，溫潤(rùn)保山大有可為。

邵維岑　楊榮輝