保山市社科聯(lián)2020年度項目績效自評報告

（科學技術普及經(jīng)費—社會科學科普科研經(jīng)費項目）

一、項目基本情況

保山市社科聯(lián)在市委、市政府的正確領導和高度重視下，認真貫徹落實市社科聯(lián)三屆三次全委會作出的各項決定，團結帶領全市社科工作者，積極開展了社科課題資助、課題研究、學術研討及社科學術刊物創(chuàng)辦和社科科普普及等方面的工作。為了進一步發(fā)揮好工作網(wǎng)絡、載體的作用，服務保山經(jīng)濟社會發(fā)展，體現(xiàn)“社會科學與自然科學同等重要”的要求，市社科聯(lián)特申請從2014年開始，市財政每年根據(jù)保山人口總數(shù)（以250萬作為基數(shù)）安排每人0.1元的社科科普經(jīng)費和每人0.1元的科研經(jīng)費，也即每年增加為50萬元的科普科研經(jīng)費，納入每年的財政預算，具體用于支持每年的科普科研工作的順利開展。社會科學科普科研經(jīng)費主要用于在全市范圍內(nèi)開展具有理論意義和現(xiàn)實意義的課題資助、課題研究、學術研討、社會科學知識的普及及宣傳。主要任務包括：課題資助，全媒體科普宣傳運行，召開全市社科工作會議，召開社科系統(tǒng)培訓會，向黨委政府提供決策咨詢等。

2020年在工作創(chuàng)新和社科科普科研方面有了新突破。發(fā)揮理論專長，積極宣講闡釋黨的十九屆五中全會精神，推動黨的創(chuàng)新理論成果深入機關、學校和社區(qū)；設立專項課題，協(xié)調市內(nèi)外研究資源開展楊善洲精神和艾思奇哲學大眾化實踐研究，推動楊善洲精神和艾思奇哲學大眾化研究宣傳取得新成效。充分利用“保山社科網(wǎng)”、“保山市社科聯(lián)”微信公眾號等平臺，開辟“社科要聞”“新中國成立70周年保山社科成就展”“社科普及”“科普講壇”“人文之光”“社科銳評”等專欄，刊發(fā)推送各類文章162篇。先后組織開展“保山在中緬經(jīng)濟走廊、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設中的定位”“保山信息化發(fā)展現(xiàn)狀與數(shù)字化發(fā)展前瞻”“當前滇西抗戰(zhàn)史研究存在問題及建議”“當前建設國家級歷史文化名城存在問題及建議”為主題的社科學術沙龍4期。舉辦“融入中緬經(jīng)濟走廊建設•民心相通機制構建”“保山市社科界黨的十九屆五中全會精神理論研討會”“云南省第十四屆社科學術年會保山昌寧專場”，通過省內(nèi)外專家學者的交流，進一步達到了增進共識、凝聚智慧的效果，為保山下一步主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略提供了參考。完成2019年度市級課題的結項（2019年立項重大課題1項、重點課題13項、一般課題76項）結項重大課題1項、重點課題9項、一般課題68項，結項率86.67%，發(fā)布《保山市2020年哲學社會科學課題指南》，并完成立項。加大省級課題的組織申報力度，截止目前共組織申報各類省級課題53個，申報數(shù)量相比去年有大幅增加；組織上報省社科聯(lián)學術年會征文14篇，申報年會專場2個。截至目前，共報送市委《保山社科咨詢專報》6期，其中2期被市委、市政府主要領導分別作了批示。社科科普工作有聲有色，組織全市社科理論界圍繞“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”主題，成功舉辦首次社會科學宣傳普及周活動，深入村（社區(qū)）宣講習近平總書記考察云南重要講話精神、脫貧攻堅理論政策和故事、社科知識等共1278場次，受眾達9.45萬人次；舉辦面向社區(qū)群眾的社科科普講座和培訓71場次，受眾達3950人次；進校園社科科普活動15場次，參加師生4100人次；動員干部群眾參與全省“深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”網(wǎng)上競答活動，全市共有近10.4萬人次參與競答，位列全省16個州市第三位。首次成規(guī)模舉辦“云嶺大講堂”講座。2020年，市社科聯(lián)與云南省社科聯(lián)簽訂“加盟舉辦‘云嶺大講堂’合作協(xié)議”，全年共申報25場專題講座，內(nèi)容涉及“區(qū)塊鏈”“十九屆四中全會精神解讀”“意識形態(tài)”“中國傳統(tǒng)文化”“生態(tài)建設”等。截至目前，共開展專題講座18場，受眾達4000余人。舉辦首屆云南青年社科學術演講比賽保山初賽，從15名參賽選手中決出2名優(yōu)秀選手參加全省復賽，其中1名選手獲優(yōu)秀獎，1名選手參加全省決賽獲一等獎，保山市社科聯(lián)獲優(yōu)秀組織獎。爭取省級社科科普示范基地項目1個，科普創(chuàng)新項目2個。

二、項目績效自評工作開展情況

（一）成立機構

成立市社科聯(lián)財政支出績效評價工作領導小組，統(tǒng)籌開展市社科聯(lián)財政支出績效自評工作。領導小組下設辦公室，具體負責對開展財政支出績效自評工作的組織協(xié)調等工作。下發(fā)開展財政支出績效自評工作的通知，要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析，整理各項目基礎數(shù)據(jù)資料。

（二）組織實施

市社科聯(lián)財政支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會，討論和研究項目的績效目標完成情況，安排項目自評責任分工，責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合，通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息，對項目績效情況進行總體評價后，撰寫自評報告反映資金使用效果。

三、項目績效實現(xiàn)情況

（一）項目資金情況

1．項目資金到位情況。該項目資金預算15萬元，實際到位15萬元。

2．項目資金執(zhí)行情況。截止2020年底，該項目資金實際支付數(shù)額為14.81萬元，執(zhí)行率為98.73%。

3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中，進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環(huán)節(jié)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督，努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面，緊扣制度建設重點，圍繞預算編制、預算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面，結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設，狠抓內(nèi)部管理、不斷建立完善了各項規(guī)章制度，建立用制度管人、管事、管財?shù)拈L效機制，并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內(nèi)控制度，認真貫徹執(zhí)行，確保資金使用的安全、合規(guī)。在預算執(zhí)行管理方面，嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執(zhí)行管理的通知》要求，切實履行預算管理職責，加強預算執(zhí)行的監(jiān)督管理，維護預算的嚴肅性。按照財政預算執(zhí)行進度要求，定期通報預算執(zhí)行進度情況，分析解決預算執(zhí)行中存在的問題和困難，根據(jù)預算項目用途，確保?？顚Ｓ?，加快預算執(zhí)行進度。

（二）項目績效指標完成情況

1．產(chǎn)出指標完成情況。

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——重大課題資助數(shù)量，年度指標值為1個，全年完成1個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——重點課題資助數(shù)量，年度指標值為10個，全年完成9個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——一般課題資助數(shù)量，年度指標值為68個，全年完成68個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——微信公眾號發(fā)表社科界原創(chuàng)文章篇數(shù)，年度指標值為100篇以上，全年完成值為162篇；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——召開全市社科工作會議次數(shù)，年度指標值為1次，全年完成1次；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——培訓人次，年度指標值為50人次，全年實際完成值在65人次以上；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——加強與學會（協(xié)會、研究會）的溝通交流，年度指標值為10個，全年與8個以上學會（協(xié)會、研究會）取得了聯(lián)系，開展了相關工作；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——市級科普基地建設數(shù)量，年度指標值為6個，全年完成值為6個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——召開培訓次數(shù)，年度指標值為1次，全年完成1次；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——舉辦社科沙龍次數(shù)，年度指標值為2次，實際購買數(shù)量為4次；

產(chǎn)出指標下的質量指標——資助課題質量：全年預計指標結項率80%以上，實際完成指標結項率86.67%。

產(chǎn)出指標下的時效指標——課題按時結項：全年預計12月之前對上一年度資助的課題進行結項評審，實際12月之前完成對上一年度資助的課題結項評審資金兌付工作。

產(chǎn)出指標下的時效指標——預算執(zhí)行進度：全年預計不滯后于預算執(zhí)行進度要求，實際不滯后于預算執(zhí)行進度要求。

產(chǎn)出指標下的成本指標——每項工作開展經(jīng)費支出、厲行節(jié)約：全年預計不超預算、厲行節(jié)約，實際不超預算、厲行節(jié)約。

2．效益指標完成情況。

效益指標下的社會效益指標——社科界對社科工作反響率：年度指標值為90%以上，實際反響率為98%。

3．滿意度指標完成情況。

滿意度指標下的服務對象滿意度指標——服務對象滿意度：全年預計滿意率95%以上，實際滿意率99.3%。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

2020年無績效目標未完成的情況。

五、績效自評結果

該項目實施主體明確，目標清晰，過程嚴格，結果較好。通過項目的實施，在保山市哲學社會科學領域產(chǎn)生了較好的影響，真正為社科工作者搭建了一個溝通交流的平臺，課題資助、學術研討、溝通交流、學習培訓等工作得到了有條不紊的開展，為促進保山哲學社會科學的發(fā)展奠定了堅實的基礎。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批，并最終落實到位。同時，在項目實施的全過程中，指定了專人對項目進行監(jiān)督，并按時、按質、按量完成項目績效指標，確保了項目的正常開展。經(jīng)全面綜合評價，該項目績效自評為優(yōu)秀。

六、結果公開情況和應用打算

（一）按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網(wǎng)站進行公開。

（二）針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理。

（三）建立激勵與約束機制，強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用，將績效理念融入資金使用的全過程，將績效評價結果作為資金分配的重要因素。

七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

（一）績效自評的工作經(jīng)驗

一是強化認識，重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措，必須加強組織領導，總結自評工作經(jīng)驗，嚴格落實績效管理責任，才能保質保量完成績效自評工作任務。二是強化質量，規(guī)范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎數(shù)據(jù)資料，才能按要求完成績效自評報告，真實反映資金使用效果。三是強化落實，按時完成績效自評工作。在預算管理過程中，要統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，進一步加強財務和業(yè)務部門之間的參與協(xié)助力度，加強與各科室的溝通配合、培訓和指導，才能按要求完成本部門績效自評工作。

（二）存在問題和建議

市社科聯(lián)的財政支出績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面，績效指標量化不夠，績效評價手段和方法有待優(yōu)化，績效自評組織實施還不夠規(guī)范等問題，在今后的工作中需要進一步加以改進和完善，同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效自評質量。

八、其他需說明的問題

無。

2-2 2020年度項目支出績效自評表（科學技術普及經(jīng)費—社會科學科普科研經(jīng)費）.xls

保山市社會科學界聯(lián)合會

2021年6月25日