保山大交通賦能發(fā)展新格局
【奮斗百年路 啟航新征程 看百年保山變化 悟光輝思想偉力】
保山,是“一帶一路”建設(shè)和中緬經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點,也是國家面向南亞開放條件最優(yōu)、路程最短的陸上通道。
2021年5月12日,省委、省政府保山現(xiàn)場會召開,明確了要“努力成為世界一流‘三張牌’示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國際文化旅游勝地”的發(fā)展定位,為保山未來發(fā)展指明了前進方向,提供了強大動力。放眼保山,一批批交通設(shè)施重點工程正在連點成線、織線成網(wǎng),保山綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)保山經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越明顯。
綜合立體交通網(wǎng) 今日保山天地寬
“保山正加快形成高速公路全面成網(wǎng)、相鄰州市三通道互聯(lián)、縣域高速互聯(lián)互通的‘三縱三橫三環(huán)六聯(lián)’的高速公路網(wǎng)布局,著力構(gòu)筑西出滇緬印、東聯(lián)滇中城市群、北進川藏、南下滇西南城市群的便捷高效綜合交通運輸體系,打造市內(nèi)干線1小時交通圈。”市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人這樣說道。
除昌保高速外(2021年4月已正式開通運營),截至2020年底,大保、保龍、保騰、龍瑞、東繞城、保施、騰猴、保瀘、騰隴高速保山段相繼建成,另有施勐、瑞孟2條高速正在建設(shè)。
從“能通全通”到“互聯(lián)互通”,保山“四出市、兩出境”全程高速化指日可待;從大鏈、紅色旅游線等干線公路建成通車,到G320線保山境內(nèi)段改造全面完成,再到G219瀘騰二級路、騰沖機場一級路加快推進,普通國省道二級以上比例達85%,保山市鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級以上公路力度空前。
2020年4月28日,“世界最難掘進隧道”大柱山隧道順利貫通,控制性工程瀾滄江特大橋也相繼建成,2021年底大保段將建成通車,保山人民翹首以盼的“火車夢”即將實現(xiàn)。同時,為滿足廣大人民群眾需要,提升改造普速鐵路,直接開行動車。其次,保山至瑞麗段控制性工程高黎貢山隧道、怒江特大橋有序推進,預(yù)計2023年建成通車。保山積極構(gòu)建中的“人字型主骨架+聯(lián)絡(luò)線”鐵路網(wǎng),將為建設(shè)“打造沿邊開放重要窗口”提供強有力的交通保障。
為提升保山機場基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,市政府和云南機場集團及時啟動改擴建項目。從保山、騰沖兩個機場實施改擴建,到“保騰芒”滇西機場群空地協(xié)同運行,納入中國民航高質(zhì)量發(fā)展試點項目,再到投資28.55億元的跑道延長項目獲省發(fā)改委立項,保山成為云南省唯一擁有兩個機場旅客吞吐量破百萬的州市。
保山境內(nèi)有怒江、瀾滄江、伊洛瓦底江三大水系,境內(nèi)流程685公里。從瓦窯、江橋、珠街等碼頭建成使用,到怒江、瀾滄江、龍川江等水運項目前期有序開展,再到滄江8號、9號船舶順利運營,海事躉船、8艘海事執(zhí)法監(jiān)管船投入使用,全市內(nèi)河航道通航里程達462.7公里,審批認可的渡口有46道,營運船舶111艘,水運成為公路運輸?shù)闹匾a充。目前,保山正努力謀劃將水運主動融入大滇西旅游環(huán)線、鄉(xiāng)村振興和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè),有效推動“航運+旅游”融合發(fā)展。
交通先行顯擔當 條條道路通小康
修一條路,富一方百姓,這是人們對“交通興則百業(yè)興”的樸素認識。
素有“中國咖啡第一村”之稱的隆陽區(qū)新寨村,主要種植咖啡、蔬菜和水果,如今通達四方的道路打通了城鄉(xiāng)物流的“最后一公里”。村民段志姚開拖拉機從事運輸業(yè)30多年,他說:“現(xiàn)在道路硬化以后,一天能跑10趟左右,收入上翻了三番。”路通了,信息靈了,游客、商人都來了,群眾脫貧增收的渠道拓寬了,新寨村也由過去傳統(tǒng)的種植業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“全市9.4萬戶39.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧退出,現(xiàn)行標準下貧困發(fā)生率下降為零,4個貧困縣(區(qū))、413個貧困村全部脫貧摘帽出列。”今年的《保山市政府工作報告》,交出了我市全力決戰(zhàn)脫貧攻堅的成績單。
這張成績單的背后是另一組亮眼的交通數(shù)據(jù)——至“十三五”末,保山市公路通車總里程20876公里,公路密度106.3公里∕百平方公里;基本實現(xiàn)縣縣通高速,75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、956個建制村(居委會)通硬化路率、通客車率及通郵率均達到100%。
五年來,保山實施農(nóng)村公路建設(shè)項目1887項、1.04萬公里,危橋改造111座,完成投資46億元,群眾出行條件大幅改善;創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個;建成農(nóng)村客運站56個、招呼站730個,開通農(nóng)村客運線路355條,農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)全面成型;設(shè)立郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點93個,開通農(nóng)村郵路280條,郵件全程時限達標率99.5%;快遞通村237個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。同時,我市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,全面推行路長責(zé)任制,全市農(nóng)村公路列養(yǎng)里程12216.5公里,吸納貧困群眾從事養(yǎng)護1130人,縣鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率分別為88.1%、80.2%、74.2%。
交通是城市的“血脈”。今日保山,一條條縱橫交織、無限延伸的柏油路從主干道延伸到城鄉(xiāng)的各個角落,延伸到老百姓的家門口。條條大道宛如眾多飛舞的“彩帶”,牽引著無數(shù)車輛歡暢飛馳,駛向幸福的未來。
人享其行幸福路 物優(yōu)其流破浪行
“一縣一特色、一路一風(fēng)景、一村一幅畫”。美麗公路建設(shè)是云南省貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,尤其是習(xí)近平總書記對云南“生態(tài)文明排頭兵”定位的生動實踐和重要載體。“十三五”以來,我市制定了三年示范路段建設(shè)實施方案,開工建設(shè)保山壩區(qū)旅游環(huán)線、騰沖清水旅游環(huán)線等項目,投入7200萬元推進杭瑞高速保山壩區(qū)段、東繞城高速示范打造,建成六曼二級路、沙河至寶蓋山段等美麗公路1905公里。
交通發(fā)展最直觀的表現(xiàn),除了高品質(zhì)的出行服務(wù),還有高效率的貨運服務(wù)。結(jié)合城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展和三級物流體系建設(shè),保山建成使用10個縣級客運站,提升改造13個農(nóng)村客運站,小件快運、物流寄遞、電商等入駐25個。5縣(市、區(qū))公交實現(xiàn)全面覆蓋,先后開通城市和城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路79條,投入運營公交車546輛,其中新能源公交車332輛,深入創(chuàng)建“公交都市”,建成站點站牌392個,500米站點覆蓋率提升至86%,公交出行分擔率達到18.5%。
依托“四好農(nóng)村路”和“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”的優(yōu)勢,保山交通、郵政等部門緊密配合,以“交郵融合”發(fā)展的方式,有效解決了電商進村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”的問題。
2018年,市政府出資100多萬元在保山郵件處理中心建成保山市、隆陽區(qū)兩級“物流倉儲配送中心”,吸納了快遞企業(yè)進駐。2019年,政府出資60多萬元在施甸縣郵件分撥中心建成“物流倉儲中心”,搭建了“郵政+快遞+電商+金融”合作平臺,多家快遞物流企業(yè)入駐,實現(xiàn)了資源共享。同時,郵政企業(yè)依托98個服務(wù)網(wǎng)點、450個便民服務(wù)站、178個村級綜合攬收點,建設(shè)了“一張網(wǎng)滿足三個層次”的網(wǎng)絡(luò)體系,打通了“縣—鄉(xiāng)—村”三級快遞物流渠道。
從國內(nèi)交通的末梢到中國面向南亞東南亞的開放前沿,從“從前車馬慢”到如今“同城化”的現(xiàn)代文明,我市主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦優(yōu)化與小康社會相適應(yīng)的綜合立體交通網(wǎng),為“十四五”開好局、起好步接續(xù)奮斗,砥礪前行。本報通訊員 郭 航 黃少軍 段正剛 張國君
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