云南省保山市昌寧縣灣甸鄉(xiāng)是一個(gè)傣族特色村落，下轄帕旭和芒石寨2個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶84戶362人，少數(shù)民族人口340人。居住著漢、傣、回、苗、彝等15種民族，長期以來，多民族共同發(fā)展、多文化繁榮興盛讓灣甸鄉(xiāng)散發(fā)著獨(dú)特光彩。

各族群眾在開展文化活動(dòng)（灣甸鄉(xiāng)政府/供）

近年來，灣甸鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會(huì)治理中的統(tǒng)攬和引領(lǐng)作用，以提升治理效能為重點(diǎn)，通過黨組織集中發(fā)力、畜禽集中養(yǎng)殖、衛(wèi)生集中整治、污水集中處理的“四個(gè)集中”模式，將帕旭建成了富裕文明、美麗宜居的“新傣寨”。如今走進(jìn)帕旭村，只見青山秀水、道路潔凈、屋舍儼然、產(chǎn)業(yè)興旺……一派欣欣向榮的景象。據(jù)灣甸鄉(xiāng)黨委書記李春華介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件提升后，帕旭村組黨組織積極調(diào)整工作重點(diǎn)，將改善環(huán)境衛(wèi)生作為鞏固美麗村寨、傳統(tǒng)村落建設(shè)成果的重要舉措。結(jié)合帕旭實(shí)際，積極探索“1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、6戶編為一組、3天定期清掃、1人專門清運(yùn)”的黨員示范、群眾參與“1631”垃圾清掃清運(yùn)模式，持續(xù)改善村莊環(huán)境衛(wèi)生，村外風(fēng)景秀麗，村內(nèi)干凈整潔，傣寨舊貌換新顏。2019年，帕旭村獲評(píng)省級(jí)2A級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào)。

整潔美麗的帕旭村（王婭男/攝）

今天的帕旭村，是灣甸鄉(xiāng)近年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成果的一個(gè)縮影。多年來，各民族群眾在灣甸鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。早在1994年，灣甸鄉(xiāng)就被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范民族鄉(xiāng)”稱號(hào)，后來于2009年被省政府命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，在2020年又被命名為省級(jí)第一批“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。

灣甸鄉(xiāng)黨委書記李春華作介紹（王婭男/攝）

李春華介紹道，灣甸鄉(xiāng)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)組織保障力度，夯實(shí)團(tuán)結(jié)發(fā)展基礎(chǔ)，基層治理效能不斷提高，民族團(tuán)結(jié)氛圍不斷升溫。成立黨委書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建鄉(xiāng)、村、組三級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)骨干具體抓的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，在全鄉(xiāng)劃分9個(gè)創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，在各村建立三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與基層黨建工作同推進(jìn)、同部署、同落實(shí)。

灣甸鄉(xiāng)檸檬莊園（灣甸鄉(xiāng)政府/供）

依托地處壩區(qū)的氣候、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，灣甸鄉(xiāng)圍繞建設(shè)“最優(yōu)冬早蔬菜生產(chǎn)基地、滇西果蔬交易集散中心、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)域”三個(gè)定位，大力發(fā)展“萬畝蔬菜、萬畝西瓜、萬畝林果”三個(gè)萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以招商引資引進(jìn)科技示范類龍頭企業(yè)的方式，引進(jìn)華僑莊園、興邦農(nóng)業(yè)等企業(yè)，采取“黨組織+公司+農(nóng)戶”的模式，完成“千畝檸檬、千畝沃柑、千畝葡萄、千畝芒果”四個(gè)千畝農(nóng)業(yè)科技示范莊園建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全鄉(xiāng)各族群眾穩(wěn)定增收。同時(shí)，在精準(zhǔn)脫貧中，聚焦“兩不愁三保障”，實(shí)施收入保障等“十大工程”，累計(jì)投入各類項(xiàng)目資金1.55億元，實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目170余個(gè)，全鄉(xiāng)2個(gè)建檔立卡貧困村脫貧出列，477戶1986名貧困人口全面清零。截至2020年末，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.43億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4.73億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16307元。

果農(nóng)在摘葡萄（灣甸鄉(xiāng)政府/供）

在創(chuàng)建過程中，灣甸鄉(xiāng)深入推進(jìn)“平安灣甸，法治灣甸”建設(shè)，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”的網(wǎng)格化管理機(jī)制，推進(jìn)基層治理從粗放型向精細(xì)化管理發(fā)展。健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，全鄉(xiāng)配備綜治維穩(wěn)員、移民信息維穩(wěn)員和宗教專干、宗教工作聯(lián)絡(luò)員，超前預(yù)警可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患，確保實(shí)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。健全法制宣傳教育機(jī)制，結(jié)合“七五”普法教育、禁毒、掃黑除惡等組建法制宣傳隊(duì)伍，深入村組開展各類宣傳宣講，全民知法守法用法意識(shí)大幅提高，群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)轄區(qū)重大治安案件零發(fā)生、民族矛盾和宗教沖突零發(fā)生，全鄉(xiāng)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人萬德美在進(jìn)行古傣文教學(xué)（王婭男/攝）

此外，灣甸鄉(xiāng)找準(zhǔn)民族文化“保護(hù)、傳承、發(fā)展”三個(gè)定位，以傳統(tǒng)村落、民風(fēng)民俗、民間技藝傳承保護(hù)和傣語言搶救性保護(hù)為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)政府組織與民間自發(fā)相結(jié)合的形式，不斷加大對(duì)傣族語言文字和傣族嘎光、象腳鼓舞、彝族打歌等傳統(tǒng)民間藝術(shù)培訓(xùn)。每年在傣族潑水節(jié)、彝族火把節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展相關(guān)舞種培訓(xùn)、展演，促進(jìn)各民族傳統(tǒng)文化相互交織與融合。同時(shí)，通過公眾號(hào)、廣播、展板、文化墻等多渠道宣傳民族團(tuán)結(jié)知識(shí)和民族文化，并通過開展中小學(xué)生傣語言培訓(xùn)、將傣族嘎光舞和彝族打歌融入到小學(xué)課間操等形式，大力弘揚(yáng)民族文化，引導(dǎo)群眾樹立民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，逐步走出了一條黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新路子。（王婭男）