編者按：“第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。”今年是“十四五”開局之年，習近平總書記深入多地考察調(diào)研，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，引領(lǐng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)健開局。圍繞今年以來總書記治國理政生動實踐，人民網(wǎng)推出“開局！習近平落子布局這些事兒”系列報道。

大國治理，機杼萬端，唯法為治。

“各級政法機關(guān)要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。”

今年1月，習近平總書記對政法工作作出重要指示，成為“十四五”開局之年法治中國建設(shè)的行動指引，法治建設(shè)宏偉藍圖徐徐展開。

頂層布局 指引法治中國行穩(wěn)致遠

闊步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中國將如何繼續(xù)開辟自己的法治道路？

“在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，堅持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。”習近平總書記字字千鈞，為我國法治建設(shè)錨定航向、擘畫藍圖。

法治中國乘風破浪，離不開思想燈塔的定向領(lǐng)航——

2020年11月，中央全面依法治國工作會議上明確習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。

“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心”“堅持中國特色社會主義法治道路”……精辟概括的“十一個堅持”，為續(xù)寫法治中國新篇章提供了根本遵循。

旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。習近平法治思想作為“中國之治”的圭臬，奉法強國的指南，掀開了法治中國建設(shè)嶄新篇章。

法治中國揚帆起航，離不開科學規(guī)劃的精準指引——

“法治建設(shè)規(guī)劃，事關(guān)全面依法治國工作全局。”《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》的出臺，標志著新時代中國特色社會主義法治建設(shè)頂層設(shè)計的基本形成，是“十四五”時期統(tǒng)籌推進法治中國建設(shè)的總藍圖、路線圖、施工圖。

與此同時，各地法治建設(shè)步履鏗鏘，紛紛出臺五年法治建設(shè)規(guī)劃，搭起法治建設(shè)“四梁八柱”：浙江瞄準建設(shè)法治中國示范區(qū)總目標統(tǒng)籌布局；上海從“人與法治”“城市與法治”“開放與法治”三個層面謀劃推進；江西圍繞5個方面22項主要任務(wù)精準部署……

規(guī)劃引領(lǐng)未來，行動決定結(jié)果。從頂層設(shè)計到基層積極響應(yīng)，黨和國家各項工作全面納入法治化軌道，鑄就新時代法治中國建設(shè)基石。

良法善治 筑牢法治中國大廈地基

“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”在習近平法治思想的指引下，政法戰(zhàn)線全線發(fā)力，為“十四五”良好開局貢獻法治力量。

開局起步，立法先行。制定鄉(xiāng)村振興促進法、海南自由貿(mào)易港法等，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要；出臺期貨法、印花稅法等，推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；制定個人信息保護法、社會救助法、法律援助法等，積極回應(yīng)民生訴求……一部部事關(guān)國計民生的法律法規(guī)相繼落地，為經(jīng)濟社會發(fā)展夯實法治基礎(chǔ)。

提步加速，司法護航。深化司法責任制綜合配套改革，完善司法人員分類管理機制；深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度；推進知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護試點，加強知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)；優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)法院、智慧檢務(wù)建設(shè)……一項項改革舉措次第推出，為促進社會公平正義注入法治動能。

平穩(wěn)運行，執(zhí)法亮劍。公安機關(guān)劍指國家安全、經(jīng)濟金融、涉黑涉惡、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域犯罪亂象；司法行政部門全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、證明事項告知承諾制；政務(wù)部門縱深推進“放管服”改革，深化“證照分離”改革，加強數(shù)字政府建設(shè)……一件件便民惠民措施陸續(xù)出臺，為平安中國筑牢法治根基。

今年以來，我國法治體系全面提升，法治建設(shè)格局成效日顯。“堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要繼續(xù)推進法治領(lǐng)域改革，解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。”習近平總書記的深刻論斷，正轉(zhuǎn)化為法治中國建設(shè)的生動實踐。

民為主體 彰顯法治中國本質(zhì)特征

“堅持以人民為中心”“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民”“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益”……“人民”既是習近平法治思想的鮮亮底色，也是習近平總書記部署法治中國建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

“十四五”開篇，“一切為了人民”的執(zhí)政理念融入到法治建設(shè)的“施工”全程。

聚焦群眾急難愁盼，政法機關(guān)重拳出擊保民生——

針對人民群眾反映強烈的突出問題，公安機關(guān)持續(xù)開展“云劍”“凈邊”“昆侖”“斷卡”“獵狐”“團圓”等專項行動；各級法院扎實開展“我為群眾辦實事”活動，減少當事人訴累；檢察機關(guān)深化檢察供給側(cè)改革，做實檢察公開聽證、行政爭議實質(zhì)性化解等工作。

圍繞群眾多元法治需求，公共法律服務(wù)向更多人敞開大門——

為保障老年人、農(nóng)民工等困難群眾權(quán)益，繼續(xù)實施中央專項彩票公益金法律援助項目，根據(jù)規(guī)劃，未來五年將支持辦理案件約40萬件；為助力中西部地區(qū)法治建設(shè)，繼續(xù)實施“1+1”中國法律援助志愿者行動項目，今年已選送251名志愿者；為強化鄉(xiāng)村振興法治保障，自今年5月起，在全國開展為期兩年的“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動。

民之所望，施政所向。在全面推進依法治國的號角聲中，各項改革直面人民群眾關(guān)注的“痛點”“難點”，“用法治保障人民安居樂業(yè)”成為一道時代的鮮明烙印。

新征程，法治中國夢想熠熠生輝。走向“十四五”時期的法治中國，我們期待更多進步。正如習近平總書記深刻指出的：“既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長遠，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。”未來，仍要埋頭真抓實干，邁出堅定的法治步伐。