“固防有我，使命必達(dá)”

——保山市“強(qiáng)邊固防”工作紀(jì)實(shí)(中)

本報(bào)記者　黃寶洲　楊景皓　姜　維　新聞網(wǎng)記者　段紹飛

去年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示批示和重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，采取嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)的工作措施，堅(jiān)決打好黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防的總體戰(zhàn)、人防物防技防相結(jié)合的立體戰(zhàn)、疫情不退我不退的持久戰(zhàn)、百萬(wàn)邊民齊上陣的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，采取有力有效措施，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，全力筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”防線。面對(duì)無(wú)恙的國(guó)，安寧的家，每一個(gè)參加鎮(zhèn)守邊關(guān)的人都在用自己的行動(dòng)，向身后的人們作出最堅(jiān)定的承諾——

全市一盤(pán)棋

打好總體戰(zhàn)

“我們堅(jiān)決落實(shí)疫情防控政治責(zé)任，樹(shù)牢‘一盤(pán)棋’思想，堅(jiān)決做到一切工作讓位于疫情防控，不惜一切代價(jià)、調(diào)動(dòng)一切力量、動(dòng)用一切資源，以‘鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸’的決心意志，全力推進(jìn)疫情防控阻擊戰(zhàn)。”——騰沖市委副書(shū)記楊生輝。

保山強(qiáng)化邊境一線防控力量,全面加強(qiáng)黨政軍警民“五位一體”責(zé)任體系、防控體系、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在167.78公里的邊境線設(shè)置市級(jí)段長(zhǎng)15名、縣級(jí)段長(zhǎng)11人、鄉(xiāng)級(jí)段長(zhǎng)31人、村級(jí)段長(zhǎng)30人，筑牢邊境防線。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，市指揮部多次組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各縣(市、區(qū))、各部門(mén)切實(shí)抓好疫情防控各項(xiàng)工作。開(kāi)展強(qiáng)邊固防示范村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)一線人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，切實(shí)加強(qiáng)院感防控和醫(yī)療救治工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)管理，認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格重點(diǎn)人員排查管控，優(yōu)化村(社區(qū))網(wǎng)格化管理。目前，全市共劃分最小網(wǎng)格59774個(gè)，網(wǎng)格管理人員62865人，納入網(wǎng)格管理人員240余萬(wàn)人;累計(jì)開(kāi)展核酸檢測(cè)約390萬(wàn)份，結(jié)果均為陰性。

盡管疫情對(duì)騰沖旅游業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊，但是騰沖市始終堅(jiān)持一盤(pán)棋的思想，累計(jì)投入資金10.4億元，全力推進(jìn)“三防”設(shè)施建設(shè)，以最壞的打算做足最充分的準(zhǔn)備，由市財(cái)政給予每公里國(guó)境線每月1000元、每條便道每月2000元的考核獎(jiǎng)勵(lì)，建立責(zé)任倒查機(jī)制，切實(shí)壓實(shí)、調(diào)動(dòng)抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的責(zé)任心和積極性。

騰沖市組建了“兩支突擊隊(duì)”。從市直單位和駐村工作隊(duì)員中選派130名中堅(jiān)力量組成強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)員，從非邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)300名民兵突擊隊(duì)員，召開(kāi)誓師大會(huì)，奔赴防控一線。邊境3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行選派21支突擊隊(duì)，全面筑牢強(qiáng)邊固防的鋼鐵長(zhǎng)城。騰沖市每日共計(jì)投入抵邊一線力量3588人。

龍陵縣建立起了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)制的責(zé)任體系，一直保持指揮體系不變、工作機(jī)制不變、工作力度不減，全面壓實(shí)“四方”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群、聚集性活動(dòng)、重點(diǎn)場(chǎng)所管控措施及“3戶5戶聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)既獨(dú)立抗疫，又聯(lián)合攻堅(jiān)，真正形成了橫向到邊、縱向到底的精準(zhǔn)抗疫工作格局。全縣每日共計(jì)投入抵邊一線力量1967人。

龍陵縣木城鄉(xiāng)堅(jiān)持以不發(fā)生本土病例、不發(fā)生境外疫情輸入病例、不發(fā)生鄉(xiāng)外通報(bào)倒查病例或案例與木城有關(guān)“三個(gè)不發(fā)生”為目標(biāo)，扛起不讓疫情過(guò)怒江的責(zé)任和使命，確保國(guó)門(mén)穩(wěn)定安全可控。

全市一盤(pán)棋

打好總體戰(zhàn)

“龍陵縣嚴(yán)格落實(shí)邊境線‘五級(jí)段長(zhǎng)制’和‘各級(jí)書(shū)記抓邊防’相關(guān)要求，全面強(qiáng)化黨政軍警民‘ 五位一體’強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)‘ 五個(gè)管住’，并在實(shí)際工作中創(chuàng)新開(kāi)展‘龍城飛將’專項(xiàng)行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)‘外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散’的目標(biāo)。”——龍陵縣副縣長(zhǎng)納一平。

保山切實(shí)筑牢嚴(yán)防死守邊境防線，健全完善強(qiáng)邊固防機(jī)制，組建強(qiáng)邊固防突擊隊(duì),從市直有關(guān)部門(mén)、非邊境縣(區(qū))抽調(diào)黨員干部、駐村工作隊(duì)員、民兵、警力等人員，組建強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)，整合界務(wù)員、護(hù)林員以及抵邊村民等邊防群防隊(duì)伍，開(kāi)展巡邊護(hù)邊工作。目前，市級(jí)、騰沖、龍陵已抽調(diào)干部職工和公安干警等人員，成立“強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)”支援邊境疫情防控工作。

龍陵縣從嚴(yán)落實(shí)“3戶5戶聯(lián)防聯(lián)控”網(wǎng)格化管理責(zé)任，從嚴(yán)管控人員流動(dòng)，每15天開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)?？茖W(xué)建立隔離緩沖帶，將龍陵縣木城鄉(xiāng)、勐糯鎮(zhèn)、平達(dá)鄉(xiāng)、碧寨鄉(xiāng)4個(gè)邊境及臨邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為二級(jí)緩沖區(qū)，其余6個(gè)非臨邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為三級(jí)緩沖區(qū)，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、組縱向貫通，黨政軍警民橫向聯(lián)動(dòng)的防范疫情輸入工作體系。

龍陵縣組建強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)，從55個(gè)部門(mén)選派60名黨員干部，并整合市縣兩級(jí)選派在龍陵縣內(nèi)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村131名駐村工作隊(duì)員共191人，組成6支“強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)”進(jìn)一步充實(shí)邊境一線強(qiáng)邊固防力量。

木城鄉(xiāng)沿線設(shè)立5個(gè)執(zhí)勤巡邏點(diǎn)，采取設(shè)點(diǎn)守卡和“步行+車行”的方式對(duì)19.71公里國(guó)境線和8.5公里延長(zhǎng)線進(jìn)行3班倒工作模式，晝夜24小時(shí)不間斷巡邏防控，實(shí)現(xiàn)邊境線全方位、無(wú)死角巡防，對(duì)周邊出入該鄉(xiāng)的車輛和人員進(jìn)行檢查，做到不漏一車不漏一人。

騰沖市建立掛聯(lián)包保機(jī)制和實(shí)施網(wǎng)格化管理制度。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和抵邊村、69家部門(mén)包保6個(gè)抵邊行政村71個(gè)自然村、干部掛聯(lián)“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格組。組建14943個(gè)“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格組，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格組長(zhǎng)，分級(jí)建立微信工作群，形成常態(tài)化排查機(jī)制。動(dòng)員抵邊村組設(shè)置232個(gè)疫情防控點(diǎn)，日投入人員1800余人，構(gòu)筑起一道道牢不可摧的人防長(zhǎng)城，切實(shí)將疫情阻擋在國(guó)門(mén)之外。

“滴”的一聲，“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格微信群里又來(lái)了最新通知。騰沖市猴橋鎮(zhèn)箐口社區(qū)劉家寨婦女代表劉寬健作為一名十戶網(wǎng)格小組長(zhǎng)，每天都在手機(jī)上開(kāi)展著信息統(tǒng)計(jì)、政策宣傳等工作，網(wǎng)格里的十戶人家，人員信息已經(jīng)爛熟于心。

作最壞打算

打好持久戰(zhàn)

“作最好的準(zhǔn)備，作最壞的打算。這是我們現(xiàn)在要統(tǒng)一的思想。我們務(wù)必時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。”騰沖市明光鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉建章說(shuō)。

去年以來(lái)，明光鎮(zhèn)在落實(shí)疫情防控工作中，堅(jiān)持“一盤(pán)棋謀定、一張網(wǎng)防控、一口徑宣傳、一把尺督導(dǎo)、一條心發(fā)展”的原則，堅(jiān)決把疫情封堵在國(guó)門(mén)之外。然而，因特殊的地理位置，這個(gè)鎮(zhèn)的物防和技防措施實(shí)施難度較大。

“只有人防才是最可靠和最有效的措施。”劉建章對(duì)記者說(shuō)，“可是，時(shí)間久了，人的思想就會(huì)麻痹，警惕性就會(huì)放松。怎么辦呢?”

劉建章告訴記者，明光鎮(zhèn)從人的思想認(rèn)識(shí)入手，著力構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三位一體宣傳體系，充分發(fā)揮“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格組作用，依托微信公眾號(hào)、紅色廣播等媒介，采取常態(tài)化宣傳與專項(xiàng)宣傳相結(jié)合的方式，及時(shí)推送境外疫情最新情況和疫情防控工作要求，循環(huán)播放疫情防控音頻，用好用活“傈漢”雙語(yǔ)宣傳，持續(xù)加大宣傳教育力度，切實(shí)提升全鎮(zhèn)黨員干部群眾防控意識(shí)。

全鎮(zhèn)35個(gè)健康檢測(cè)點(diǎn)和所有通道均有領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)，各領(lǐng)域防控工作均責(zé)任到人，確保全鎮(zhèn)疫情防控工作有人做、有人管、有人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，累計(jì)投入疫情防控資金900余萬(wàn)元，為疫情防控工作有序推進(jìn)提供強(qiáng)力保障。

明光鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，用好用活“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵、處處有防范”的立體化邊境管控新格局建設(shè)成果。同時(shí)，把物資保障作為重中之重，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備，統(tǒng)一管理，全面保障疫情防控需求;積極對(duì)接應(yīng)急管理部門(mén)儲(chǔ)備帳篷、救災(zāi)棉被等應(yīng)急物資，確保緊急情況發(fā)生時(shí)第一時(shí)間滿足需求。

“在內(nèi)防擴(kuò)散方面，接種疫苗是最有效的防控措施之一。”騰沖市疫情防控指揮部辦公室主任馮應(yīng)良說(shuō)，“騰沖市采取宣傳發(fā)動(dòng)主動(dòng)打、‘十戶聯(lián)防’排查打、掃碼驗(yàn)碼追溯打、動(dòng)態(tài)跟蹤不漏打、外出人員推送打、疫苗接種貼標(biāo)打、排除禁忌放心打、打消顧慮大膽打、簽訂承諾按時(shí)打、優(yōu)質(zhì)服務(wù)便捷打的‘十打’措施，全面做好新冠肺炎疫苗接種工作。至8月4日，全市累計(jì)入庫(kù)新冠疫苗911892支，接種482658人，完成2劑接種401554人，占已接種人數(shù)的83.2%。”