民警楊育恩  

為村民調(diào)解矛盾糾紛  

宣講政策  

為民辦事  

疫情檢測 

■我奮斗我幸福

●他是扎根基層派出所40年的老民警。40年來，他默默奉獻在基層一線崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，創(chuàng)建了“老楊調(diào)解室”，提出了“早、快、熟、活、細、誠”的“六字”工作法，立足民情實際，創(chuàng)新調(diào)處化解模式，切實為轄區(qū)群眾辦實事做好事解難事，為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”寫下了堅實的注腳。

初秋時節(jié)，走進龍陵縣勐糯派出所，一位頭發(fā)花白的老民警在戶籍室里忙前忙后，正在為轄區(qū)群眾辦理身份證件。這位老民警叫楊育恩，他已經(jīng)在基層派出所整整干了40個年頭。

今年是他在派出所工作的最后一年，明年4月他將正式退休。40年來，他默默奉獻在基層一線崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，創(chuàng)建了“老楊調(diào)解室”，提出了“早、快、熟、活、細、誠”的“六字”工作法，為轄區(qū)群眾解決了一個又一個的難題，贏得了轄區(qū)群眾和上級領(lǐng)導的充分肯定。他先后被市局記三等功1次、表彰為奧運安保先進個人、三項建設(shè)百佳民警，被省公安廳評為交通管理先進個人、記個人二等功1次。

轄區(qū)里的“活地圖”

1982年7月，21歲的楊育恩懷揣夢想，從警校畢業(yè)后，走進警營，被分配到龍陵縣公安局工作，開始了他的從警生涯。

第二年，楊育恩被調(diào)至勐糯派出所。勐糯派出所組建于1981年10月，剛到所里時，只有4個民警，派出所條件非常艱苦，在磚瓦房里辦公，只有一部手搖式電話機，一輛吉普車，晚上沒有電，下鄉(xiāng)開展工作完全靠走路。他把派出所當成了自己的家，吃在所里，住在所里。他堅守的信條就是：所興我昌，所衰我恥。

從警以來，楊育恩先后在平達派出所、勐糯派出所工作，先后任教導員、刑警隊任副隊長、副所長、所長等職務。到了50歲后，他把更多的機會留給了年輕人，回歸到一名普通基層民警。

工作中，他始終和群眾打成一片，每天逐戶走訪登記，制作網(wǎng)格圖，弄清摸透每戶每人的詳細情況，熟記于心，提起轄區(qū)哪個門牌號在哪、哪條路的路況什么樣、哪里有什么新變化，一項項他都能如數(shù)家珍。

進入新時期，楊育恩積極探索新形勢下派出所工作與群眾路線相結(jié)合的新途徑，從工作中摸索總結(jié)出了多種社區(qū)工作方法，深入社區(qū)認真分析面臨的治安形勢，做到信息靈、底數(shù)清、防范嚴、打擊準、處置穩(wěn)。目前，勐糯鎮(zhèn)轄區(qū)共有1.9萬人口，老楊對轄區(qū)常住人口熟悉率達到60%、流動人員熟悉率達70%，90%的群眾都認識老楊，轄區(qū)群眾親切地稱他為“老楊”。

“老楊辦事公道，我信任他。”說起老楊，轄區(qū)群眾沒人不佩服他、不信任他。無論是偵查辦案、還是化解矛盾糾紛，他都樣樣精通、樣樣拿手，有群眾報警直接點名讓他來解決。勐糯派出所所長趙尚文不禁豎起大拇指：“一些群眾可能不知道所長是誰，但一定知道所里的老楊。”

年輕的民警來了又走，換了一批又一批。參加工作以來，在楊育恩的帶領(lǐng)和鼓勵下，先后培養(yǎng)出50多名優(yōu)秀民警，成為警隊里的骨干，許多民警還走上了領(lǐng)導崗位。楊育恩總是說，他們的成績越突出他就越光榮。

群眾心中的“和事佬”

針對轄區(qū)矛盾糾紛突出問題，勐糯派出所創(chuàng)立了多元化的矛盾糾紛化解機制。

2019年初，勐糯派出所根據(jù)楊育恩豐富的工作經(jīng)驗，圍繞“心系百姓、服務群眾、化解糾紛、構(gòu)建和諧”這個中心，成立了“老楊調(diào)解室”。老楊人熟地熟情況熟、善做群眾工作、調(diào)解工作方法多，專門負責矛盾糾紛排查調(diào)解等工作。他還總結(jié)出了“早、快、熟、活、細、誠”的“老楊調(diào)解”工作法。即發(fā)現(xiàn)要“早”，積極深入社區(qū)排查矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理；處理要“快”，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛快速調(diào)處不使矛盾激化，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；業(yè)務要“熟”，準確掌握調(diào)解程序，調(diào)解方案，使工作零碎而不亂；措施要“活”，調(diào)解措施靈活多樣化，針對爭議的焦點和當事人心態(tài)采用不同的方法；工作要“細”，認真分析案情，細心發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛當事人的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)錯誤，勸導糾正，諒解對方；態(tài)度要“誠”，真心為群眾服務，以心換心，用真心感動人，得到理解和尊重，使當事人信服。

老楊介紹起他的群眾工作和調(diào)解室來，眼里放著光，熱情洋溢，說起話來非常有激情，不時用手比畫著。

針對勐糯轄區(qū)面積大、道路交通線長面廣特點，老楊還創(chuàng)新成立“流動調(diào)解室”，把調(diào)解室搬到村（社區(qū)），就近就地開展流動調(diào)解，群眾只要通過電話、微信預約，民警即到現(xiàn)場開展調(diào)解。

2019年1月，大寨村楊某與田坡村李某二人因酒后發(fā)生爭吵，楊某用酒瓶砸中李某頭部，造成輕微傷害，老楊快速做好疏導調(diào)解，避免矛盾激化，通過說服教育楊某主動認錯并承擔全部醫(yī)藥費。2019年7月，在調(diào)解大寨村線某與女友李某情感糾紛時，老楊耐心地說服勸導，男方真誠認錯，得到女方諒解，雙方和好如初，并真誠地感謝老楊。老楊說：“群眾的笑容和一句貼心話就是我最大的幸福。”

“老楊調(diào)解室”成立以來，老楊共調(diào)處各類矛盾糾紛120件，調(diào)解成功率達100%，真正做到了矛盾不上交，平安不出事。

戶籍室里的“服務員”

戶籍室每天都有來辦理戶籍業(yè)務的群眾，遇到不會寫申請的群眾，楊育恩就提前準備好模板，還缺的材料，他會寫個小紙條列明材料清單。楊育恩說：“只要你站在群眾的角度想問題，能解決的擔憂困難當場就解決，讓群眾少跑一次腿，你就能贏得群眾的認可。”

戶籍民警是比較枯燥煩瑣的業(yè)務，但楊育恩始終把事情做實做細，經(jīng)過他辦理的戶籍業(yè)務實現(xiàn)了零差錯，群眾的評價都是“零差評”。

很多人以為，警察都是干著驚天動地的大事，但派出所工作中卻常常是一些看不起眼的“小事”。老楊心里認定:認真做好每一項工作、每一件小事。把調(diào)解糾紛、戶籍業(yè)務、服務群眾這些小事做好了，警察的形象也就高大了。”

在工作中，楊育恩了解到，有些群眾因行動不便不能來派出所辦理居民身份證，他就帶著相機上門照相采集照片、辦證。據(jù)不完全統(tǒng)計，他共為老年或多病的人員上門服務辦證25人。田坡村委會硝塘組楊某香，1999年從龍江移民搬遷到勐糯，因長期外出打工，2019年到派出所辦理第二代身份證時發(fā)現(xiàn)戶口流失無法辦理，老楊通過調(diào)查核實為其補錄了戶口。楊某香感動地說：“有了戶口就有了尊嚴，是你們?yōu)槲艺业搅俗饑?，我會永遠記住你們的恩情。”

疫情防控中的“守護神”

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，楊育恩主動請纓到最危險的隔離觀察點執(zhí)勤，24小時堅守在崗位。他說：“我參加過2003年的非典，對抗擊疫情有一定的經(jīng)驗，雖然快到了退休年齡，但在崗一分鐘，就會堅守60秒！”

他為隔離人員提供情緒疏導和心理安撫，以嘮家常的方式緩解其情緒，運用自己掌握的防護知識耐心答疑解惑。同時，講明新冠肺炎疫情的隔離政策和隔離要求，講明全體工作人員不分晝夜地辛勤付出，引導他們識大體、顧大局，并鼓勵他們樹立信心，保持樂觀心態(tài)，和大家一道眾志成城、抗擊疫情。他還主動為隔離人員送飯送水，全力配合醫(yī)務人員做好疫情防控工作，無論干什么，他都不懼風險，沖鋒在前，守護著一方的平安，被群眾稱為“戰(zhàn)疫中60后老民警——人民的守護神”。雖然隔離點距離家只隔著一條街，但老楊從沒有回過一次家。

隔離觀察人員解除后，他又申請到最艱苦的龍鎮(zhèn)橋疫情防控點執(zhí)勤，與年輕的民輔警頂烈日、冒風雨、戰(zhàn)疫情。春節(jié)期間，老楊一直堅守在工作崗位。有人問他：“50多歲了，為什么還要這樣堅持？”老楊回答道：“我是一名共產(chǎn)黨員，關(guān)鍵時刻，就應顧大局，不能退縮。”

“老楊，您40年都扎根基層一線，您后悔嗎？”

“我從不后悔！”老楊回答得很干脆。

老楊熱愛著他的工作，熱愛著這片土地，熱愛著警察這個職業(yè)，他的工作傾注了他的心血，凝聚著他的真摯情感。如今到了退休之年的他，白發(fā)悄悄染了頭，帶上了一副老花鏡，但依舊精神矍鑠，充滿干勁、充滿激情地忙碌在戶籍室里，行走在鄉(xiāng)村田野之間……