作者 李 熙 紅河哈尼族彝族自治州鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長

習(xí)近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村老支書們的回信強(qiáng)調(diào)：“脫貧是邁向幸福生活的重要一步，我們要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、興邊富民，促進(jìn)各族群眾共同富裕，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。”在剛剛結(jié)束的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要支持民族地區(qū)實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。要完善沿邊開發(fā)開放政策體系，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動。”作為地處邊疆民族地區(qū)的基層黨員干部，要把習(xí)近平總書記的重要講話和重要回信指示精神，作為邊疆民族地區(qū)工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循，唱響鑄牢中華民族共同體意識的時代強(qiáng)音，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。

堅持外在要求與內(nèi)在主動的統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)思想自覺

從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接看使命感。習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”這個新起點(diǎn)，就是共同富裕的新起點(diǎn)，社會主義現(xiàn)代化的新起點(diǎn)，中華民族偉大復(fù)興的新起點(diǎn)。邊疆民族地區(qū)已經(jīng)與全國人民一道取得脫貧攻堅全面勝利，但發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、整體發(fā)展水平仍然較低等問題較為突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)依然艱巨，要求我們必須謀定思路、勇往直前，時不我待、接續(xù)奮斗。

從邊疆地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距看緊迫感。邊疆民族地區(qū)有其特有的資源稟賦、發(fā)展條件和比較優(yōu)勢，隨著沿邊開放的逐步深化，邊疆民族地區(qū)的改革開放逐步由“末梢”變?yōu)?ldquo;前沿”。作為邊疆民族地區(qū)的黨員干部，一方面要咬定目標(biāo)不放松、增強(qiáng)信心不動搖，邁開步子，扛起擔(dān)子；另一方面要直面差距、正視短板，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更加寬廣的胸懷、眼界和格局，努力學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的理念思路、務(wù)實的工作作風(fēng)等，在苦干中把握機(jī)遇，在實干中破解難題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

從物質(zhì)生活與精神生活的需求看責(zé)任感。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。作為邊疆民族地區(qū)的基層黨員干部，自己要率先成為把握政策的明白人、勤勞致富的帶頭人、共同富裕的主心骨，確保有思路、有辦法，讓人民群眾干有示范、趕有目標(biāo)。

　堅持理念先行與素質(zhì)提升的統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)政治自覺

不斷提升學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)是一種能力，而且是最重要的能力。邊疆民族地區(qū)的基層黨員干部作為黨的路線方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，隊伍的素質(zhì)在很大程度上決定了鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的質(zhì)量和成效。要切實強(qiáng)化知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的意識，緊扣黨和國家事業(yè)需要，緊扣群眾工作實際的需求，針對基層干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，精準(zhǔn)開展專業(yè)化培訓(xùn)，督促和引導(dǎo)基層干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神狀態(tài)、一種生活方式，邊學(xué)邊干、學(xué)用相長，不斷夯實擔(dān)當(dāng)作為的基本功。

不斷提升執(zhí)行力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空”。要引導(dǎo)廣大基層干部善于結(jié)合本地實際開動腦筋、深入思考，努力實現(xiàn)工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，從而把黨的方針和政策轉(zhuǎn)化為落地見效的思路辦法，轉(zhuǎn)化為群眾得實惠的工作舉措。

不斷提升創(chuàng)造力。作為邊疆民族地區(qū)干部，既要胸懷大局、又要腳踏實地，既要善于從大處著眼、又要善于從小處著手，要努力把中央精神和邊疆實際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要根據(jù)黨中央和上級黨委、政府要求，因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，找準(zhǔn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

堅持集中發(fā)力與久久為功的統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)行動自覺

守住工作底線不放松。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。這是擺在我們面前的首要任務(wù)。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，必須推廣利用好“政府救助平臺”，并注重線下與線上同步、監(jiān)測與幫扶并舉、當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

緊扣重點(diǎn)對象不停步。增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體比重，是推進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義。邊疆民族地區(qū)的干部，要做好工作轉(zhuǎn)變和職能轉(zhuǎn)換，在目標(biāo)任務(wù)上轉(zhuǎn)向推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，堅持什么問題突出就先解決什么問題、能做什么就先做什么，大力推進(jìn)“一縣一業(yè)”和“一村一品”建設(shè)，并不斷探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新路子，持續(xù)增加群眾收入，確保在共同發(fā)展、共同富裕的道路上，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊。

強(qiáng)化主體責(zé)任不懈怠。鄉(xiāng)村振興的核心是“人”的振興。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要善于選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人，并充分發(fā)揮駐村工作隊員在打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”上的橋梁紐帶和督促指導(dǎo)作用，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍，為推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持從一線發(fā)現(xiàn)和選拔更多的村干部到公務(wù)員隊伍，并強(qiáng)化村組干部的待遇保障，注重為基層干部解難減負(fù)，不斷激勵廣大基層干部擔(dān)當(dāng)作為。