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    昌寧縣司法局:七措并舉 推動全國市域社會治理創(chuàng)建工作走深走實(shí)

    2021-09-17 11:37 馬宏 段玉仙

    近年來,昌寧縣司法局立足職能職責(zé),對標(biāo)對表《昌寧縣創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化城市工作指引及任務(wù)分解》,七措并舉,推動全國市域社會治理創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

    堅持排查為要,定期開展矛盾糾紛排查。堅持和發(fā)展新時期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真推行“矛盾糾紛源頭治理四步法”。在重要時間節(jié)點(diǎn)及“兩會”等敏感時期加大排查力度,切實(shí)將矛盾化解在萌芽階段。截至目前,全縣共開展矛盾糾紛排查104次,累計排查和受理案件697件,累計調(diào)解成功案件677件,調(diào)解成功率達(dá)97.13%。

    堅持穩(wěn)控為要,加強(qiáng)特殊人群管控工作。一方面,健全完善幫教管控機(jī)制,實(shí)行一人一檔,嚴(yán)格落實(shí)回訪制度,加強(qiáng)思想教育,形成全方位的幫教管理。截至目前,全縣共有刑滿釋放人員1035人,其中年內(nèi)接收190人。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正對象的監(jiān)管教育,在重大節(jié)日、重要會議、疫情防控等重點(diǎn)時段嚴(yán)格管理。建立社區(qū)矯正分析研判制度,與縣人民檢察院采取有分有合的方式,定期不定期到13個基層司法所開展社區(qū)矯正執(zhí)法巡查3次,開展談心談話3次220人,巡查發(fā)現(xiàn)問題35個。對檢查、巡查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行掛牌督辦,限期整改。對違反相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)督管理規(guī)定的4名(其中1名為漏罪)社區(qū)矯正對象提請撤銷了緩刑,1名社區(qū)矯正對象提請撤銷了假釋,對暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的4名社區(qū)矯正對象提請了收監(jiān)執(zhí)行建議并決定被收監(jiān)執(zhí)行。

    堅持保障為要,建設(shè)市域法治保障體系不斷完善國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校必修課。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會、政府常務(wù)會會前學(xué)法、黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織開展法治培訓(xùn),推進(jìn)干部隊伍法治教育制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面理順和壓實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰用工誰普法”主體責(zé)任,采用“以案釋法”的方式,用身邊典型案例教育居民群眾,增強(qiáng)普法針對性、實(shí)效性。建強(qiáng)法治文化陣地,夯實(shí)法治文化基礎(chǔ),完成縣級新時代文明實(shí)踐中心揭牌和13鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所、20個試點(diǎn)村(社區(qū))實(shí)踐站授牌工作,建成新時代文明實(shí)踐站28個,實(shí)現(xiàn)124個行政村全覆蓋。加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊伍建設(shè),深入開展群眾性法治文化活動,全民法治宣傳教育普及率≥80%。切實(shí)發(fā)揮基層普法宣傳、法律援助、法律咨詢、公證辦理等職能作用,為基層群眾提供“一站式”便捷高效的公共法律服務(wù)。建成縣級公共法律服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站13個、村級公共法律服務(wù)工作室124個,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)平臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級全覆蓋。截至目前,共辦理法律援助案件48件,提供法律咨詢600余人次。

    堅持評價為要,開展民主法治示范創(chuàng)建。通過開展村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)民議事會、理事會等議事協(xié)商載體,建設(shè)法治鄉(xiāng)村(社區(qū))。2020年,昌寧縣1個國家級、3個省級民主法治示范村(社區(qū))順利通過復(fù)核;年底,漭水鎮(zhèn)漭水社區(qū)、卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)、大田壩鎮(zhèn)新寨村上榜第四批“云南省民主法治示范村(社區(qū))”名單。2021年深入推進(jìn)農(nóng)村依法治理,加強(qiáng)民主法治示范村創(chuàng)建。啟動更戛鄉(xiāng)田頭村法治文化廣場建設(shè)項目,建設(shè)基層法治文化陣地,讓群眾在潛移默化中形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治良序,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

    堅持服務(wù)為要,實(shí)現(xiàn)村級法律顧問保障。全縣124個行政村律師法律顧問覆蓋率達(dá)到100%,群眾法律服務(wù)需求回應(yīng)率達(dá)到100%,真正實(shí)現(xiàn)了“一村(社區(qū))一律師法律顧問”的目標(biāo)。

    堅持法治為要,確保規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面提升行政執(zhí)法人員依法行政能力,按要求建立行政執(zhí)法公示規(guī)章制度,全面貫徹落實(shí)事前公示、事中公示、事后公示。建立健全執(zhí)法全過程記錄的規(guī)章制度,及時更新現(xiàn)場基礎(chǔ)執(zhí)法設(shè)備,文字記錄、音像記錄、檔案管理規(guī)范,促進(jìn)全過程記錄執(zhí)法流程的規(guī)范開展。完善重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制,審核機(jī)構(gòu)明確、審核范圍明晰、審核內(nèi)容完備、審核責(zé)任清晰。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位案件評查工作,定期清理行政許可需要申請人提供證明事項,推動落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。創(chuàng)新打造行政復(fù)議網(wǎng)上平臺,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人均能出席聽證和出庭應(yīng)訴,出庭率達(dá)100%。全面梳理本部門制定的行政規(guī)范性文件,特別是涉及營商環(huán)境方面的行政規(guī)范性文件,按程序報備并主動公示公開。

    堅持技術(shù)為要,著力推進(jìn)智慧司法建設(shè)。一方面,投資4.2萬元,購置了中控IFACE303指紋考勤機(jī)14臺,實(shí)行社區(qū)矯正對象參加集中教育學(xué)習(xí)指紋打卡、掃臉“雙簽到”。投資4200元購置電子定位腕帶5只,充分運(yùn)用高科技手段進(jìn)行電子定位監(jiān)管,有效杜絕和減少社區(qū)矯正對象脫管或重新違法犯罪。另一方面,全縣已建各類調(diào)委會144個,共有調(diào)解員2140名。2019年,參加人民調(diào)解無紙化試點(diǎn)工作的調(diào)委會共有35個,其中縣級1個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級13個、村級21個,由昌寧縣司法局統(tǒng)一承擔(dān)所有無紙化辦公試點(diǎn)的費(fèi)用。2021年全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全縣調(diào)解成功并出具電子調(diào)解協(xié)議書429份。

     

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英

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