【地評線】彩云網(wǎng)評:讓農(nóng)民工不再“憂薪忡忡”
在元江濱江大道中段,工人正在工作。新華網(wǎng)發(fā) 楊曉國 攝
彩云網(wǎng)評特約評論員 孔德柱
近日,由云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)的“云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺”上線運行。該平臺將有效實現(xiàn)建筑工人“一人一卡、全省通用”和“干活有數(shù)據(jù)、用工有實據(jù)、討薪有依據(jù)”的目標(biāo),用好用活該平臺為維護建筑施工企業(yè)和建筑工人的合法權(quán)益,切實保障農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到“辛苦錢”構(gòu)筑了一道嚴密的“防護網(wǎng)”。
勞有所得,本是天經(jīng)地義的事。但長期以來,因為復(fù)雜的分包關(guān)系、繁瑣的債權(quán)債務(wù)糾紛、簡單且流動性較大的勞務(wù)用工形式和農(nóng)民工文化程度相對較低,法律意識淡薄等主客觀原因?qū)е峦锨忿r(nóng)民工工資的問題屢禁不止。農(nóng)民工欠薪問題牽動著社會的敏感神經(jīng),事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,如果不加以妥善解決,往往會激化社會矛盾,不利于社會的和諧穩(wěn)定。
干活有數(shù)據(jù)、用工有實據(jù)、討薪有依據(jù)無疑給廣大農(nóng)民工勞有所獲、勞有所得吃了一顆“定心丸”。此次平臺的上線運行可謂是順應(yīng)了時代的發(fā)展潮流,滿足了廣大農(nóng)民工干活、討薪、維權(quán)的現(xiàn)實之需。比如,平臺實時記錄建筑工人進出場、考勤、工資支付、技能水平、日常表現(xiàn)等信息,讓建筑工人工作有了電子履歷,人身安全和合法權(quán)益有了護身符;建立工資共管專用賬戶,實行銀行代發(fā)工資制,為農(nóng)民工資足額支付、月清月結(jié)提供有力保障,防止拖欠糾紛;公開共享的實名制平臺,創(chuàng)新了勞務(wù)用工監(jiān)管方式,補齊了很多過去勞務(wù)管理的短板,維護和保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
制度的生命力在于執(zhí)行,平臺的生命力在于應(yīng)用,如果執(zhí)行不到位,運營不普遍,就會把好經(jīng)念歪,既達不到預(yù)期目標(biāo),也發(fā)揮不了真正作用,最終有可能會演變?yōu)橐粋€有頭無尾的“半拉子工程”。平臺上線發(fā)布僅僅是開始,如何保障平臺的有效運營才是關(guān)鍵。
一方面,平臺的基礎(chǔ)和核心是數(shù)據(jù),要及時按時完成全省所有適用工程范圍內(nèi)的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的登記和建筑工人等有關(guān)基礎(chǔ)信息的錄入,并定期進行跟新維護,只有以大數(shù)據(jù)作為支撐,平臺才能具備發(fā)揮管理功能基礎(chǔ)和前提。另一方面,由于我省不同地區(qū)發(fā)展并不均衡,針對經(jīng)濟落后地區(qū)、通信欠發(fā)達地區(qū),在推廣應(yīng)用實名制平臺過程中,更需要有關(guān)行業(yè)部門集思廣益、因地制宜,充分發(fā)揚逢山開路、遇水架橋、克難攻堅的精神,決不能因為地域、經(jīng)濟、通信條件等客觀因素的影響,讓平臺的推廣和應(yīng)用打折縮水、存在落差,影響廣大農(nóng)民工的獲得感、安全感和幸福感。
與此同時,還要建立完善督促檢查、跟蹤問效的工作機制,通過開展實地調(diào)研、專項檢查等多種方式,以動真碰硬的態(tài)度定期不定期對平臺的推廣應(yīng)用開展督促檢查和跟蹤問效,對平臺推廣應(yīng)用不力、失職失責(zé)的嚴肅追責(zé)問責(zé)。平臺作用發(fā)揮如何,農(nóng)民工最有發(fā)言權(quán),要善于聽取廣大農(nóng)民工的意見建議,并及時完善拓展平臺功能,補齊短板弱項,才能讓平臺為農(nóng)民工合法權(quán)益保駕護航,讓農(nóng)民工不再“憂薪忡忡”。
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