瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨習(xí)近平總書(shū)記的尊老敬老情懷
習(xí)近平陪母親齊心散步 攝影/本刊
◆ 大孝忠于國(guó)。從孝順父母,到關(guān)愛(ài)老干部,到對(duì)貧困老人噓寒問(wèn)暖,習(xí)近平總書(shū)記推己及人,敬老尊賢,努力讓天下老年人安度晚年
◆ 這是他第一次在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,主題就是尊老
◆ 習(xí)仲勛非常理解兒子,他回復(fù)說(shuō):“為人民服務(wù),就是對(duì)父母最大的孝!”
◆ 動(dòng)工前夜,時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平特意讓秘書(shū)通知基層干部,第二天風(fēng)大、天冷,務(wù)必挨個(gè)打電話(huà)通知老同志,多帶衣服、注意保暖
◆ 上世紀(jì)80年代,習(xí)近平在正定工作期間,只要不出城關(guān)就騎自行車(chē),而把正定縣委僅有的一輛212吉普車(chē)配給了老干部使用
◆ 會(huì)見(jiàn)結(jié)束后,習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)有關(guān)部門(mén)的同志說(shuō),給老道德模范讓座,這是尊老敬老的傳統(tǒng)美德,這就叫人倫常情
◆ 要積極看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段
◆ 中國(guó)60歲及以上人口為2.64億人,占18.70%。預(yù)計(jì)2025年這一人數(shù)將突破3億,2033年將突破4億,2053年將達(dá)到4.87億的峰值。而“十四五”時(shí)期,被視為中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期
◆ 雖然我國(guó)老年人口基數(shù)比較大,但是我們有“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì),有孝親敬老、互幫互助的文化傳統(tǒng),有“智慧養(yǎng)老”等新技術(shù)的應(yīng)用支撐,這讓我們更有底氣迎接撲面而來(lái)的銀發(fā)浪潮
九九重陽(yáng)。在中國(guó)人的價(jià)值觀(guān)中,孝親敬老,是善德之先。
“古人講,‘夫孝,德之本也’。自古以來(lái),中國(guó)人就提倡孝老愛(ài)親,倡導(dǎo)老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。”2019年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記這樣講述他心中的“孝”與尊老敬老傳統(tǒng)美德。
敬老尊賢,習(xí)近平總書(shū)記一直身體力行。讓所有老年人幸福美滿(mǎn)地安度晚年,是他心中一份沉甸甸的牽掛,也是黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。
常懷敬老之心,傾注愛(ài)老之情,篤行扶老之事,在習(xí)近平總書(shū)記的率先垂范下,尊老敬老的傳統(tǒng)美德在全社會(huì)大力弘揚(yáng),孝親愛(ài)老蔚然成風(fēng)。在中國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,人口老齡化國(guó)情意識(shí)大大增強(qiáng),老齡工作實(shí)招硬招不斷落地,中國(guó)迎接“銀發(fā)浪潮”的步伐積極而穩(wěn)健。
小孝孝于家 大孝忠于國(guó)
習(xí)近平總書(shū)記的書(shū)架上擺放著兩張照片:一張是他推著輪椅上的父親習(xí)仲勛,和家人走在一起;另一張是他牽著母親齊心的手,陪她散步。盡管公務(wù)繁忙,每當(dāng)有時(shí)間和母親一起吃飯,飯后習(xí)近平都會(huì)拉著母親的手散步,陪她聊天。
2001年10月15日,家人為習(xí)仲勛88歲賀壽,唯獨(dú)缺席的是時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平。在寫(xiě)給父親的拜壽信里,習(xí)近平深情寫(xiě)道:“從父親這里繼承和吸取的高尚品質(zhì)很多。”習(xí)仲勛非常理解兒子,回復(fù)說(shuō):“為人民服務(wù),就是對(duì)父母最大的孝!”
小孝孝于家,大孝忠于國(guó)。從孝順父母,到關(guān)愛(ài)老干部,到對(duì)貧困老人噓寒問(wèn)暖,習(xí)近平總書(shū)記推己及人,敬老尊賢,努力讓天下老年人安度晚年。
1984年12月7日,時(shí)任河北正定縣委書(shū)記的習(xí)近平第一次在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,主題就是尊老。
這篇題為《中青年干部要“尊老”》的文章強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)老干部的堅(jiān)強(qiáng)黨性”“繼承老干部的優(yōu)秀品德”“大力發(fā)揚(yáng)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)”“熱情照顧好老干部的晚年生活”。文中提出的許多觀(guān)點(diǎn),至今仍很有現(xiàn)實(shí)意義。
在論述“尊老”傳統(tǒng)美德時(shí),文章引經(jīng)據(jù)典,包括孟子的“老吾老以及人之老”、鄭板橋的詩(shī)“新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持”等。
篇幅不長(zhǎng),卻真實(shí)反映了習(xí)近平尊老敬老的深情厚意。
上世紀(jì)90年代初,福建省福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)動(dòng)建,一些部隊(duì)老同志應(yīng)邀參加動(dòng)工儀式。動(dòng)工前夜,時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平特意讓秘書(shū)通知基層干部,第二天風(fēng)大、天冷,務(wù)必挨個(gè)打電話(huà)通知老同志,多帶衣服、注意保暖。
擔(dān)任總書(shū)記后,同樣時(shí)??吹玫剿鹄暇蠢系纳碛?。
湘西十八洞村苗族大媽石拔三,還記得習(xí)近平總書(shū)記到她家時(shí)揭開(kāi)米倉(cāng)蓋子察看,并關(guān)心詢(xún)問(wèn):“吃得飽嗎?”“有果樹(shù)嗎?”“養(yǎng)豬了嗎?”
在河北省阜平縣困難老人唐榮斌家里,習(xí)近平總書(shū)記盤(pán)腿坐在炕上,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)他們一年下來(lái)有多少收入,糧食夠不夠吃,過(guò)冬的棉被有沒(méi)有,取暖的煤炭夠不夠,小孩上學(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn),看病方便不方便。
在山東省臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村,83歲的“老支前”王克昌記得,習(xí)近平總書(shū)記在他家中挨個(gè)房間察看,并坐下來(lái)同一家人拉家常,關(guān)切詢(xún)問(wèn)家里有幾畝地、搞柳編能掙多少錢(qián)、還有什么困難。
在艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,習(xí)近平總書(shū)記始終惦念生活困難、受疾病困擾的老人們。他曾用“兩高、一低、一差、三重”概括深度貧困的特征,其中“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。貧困老人的衣食冷暖,納入了脫貧攻堅(jiān)體系化保障范圍。
老年人的身體健康,習(xí)近平總書(shū)記高度重視。
決勝全面小康之年,新冠肺炎疫情突然暴發(fā)。在習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署下,中國(guó)戰(zhàn)“疫”不惜一切代價(jià)救治生命,無(wú)論病患年齡再大、病情再重,決不放棄。疫情發(fā)生后,僅湖北省就成功治愈3000余位80歲以上、7位百歲以上新冠肺炎患者,多位重癥老年患者是從死亡線(xiàn)上搶救回來(lái)的。一位70歲老人身患新冠肺炎,經(jīng)10多名醫(yī)護(hù)人員精心救護(hù)幾十天,終于康復(fù),治療費(fèi)用近150萬(wàn)元全部由國(guó)家承擔(dān)。
從孝敬父母、重視親情,到發(fā)表署名文章提倡“尊老”,再到高度重視困難老人、病痛老人的健康幸福,習(xí)近平總書(shū)記的尊老愛(ài)老情懷,發(fā)乎于心,踐之于行,一以貫之,歷久彌新?! ?/p>
6月7日至9日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在青海考察。這是7日下午,習(xí)近平在西寧市城西區(qū)文匯路街道文亭巷社區(qū)舞蹈室,觀(guān)看退休人員歌曲排練 謝環(huán)馳攝/本刊
愛(ài)護(hù)“黨的寶貴財(cái)富”
“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史,愛(ài)護(hù)老干部就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富,學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。”在2011年9月召開(kāi)的全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上,習(xí)近平曾這樣闡述老干部的重要性。
習(xí)近平對(duì)老干部的尊重,可以從一輛吉普車(chē)的往事說(shuō)起。
上世紀(jì)80年代,習(xí)近平在正定工作期間,只要不出城關(guān)就騎自行車(chē),而把正定縣委僅有的一輛212吉普車(chē)配給了老干部使用。
對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事,習(xí)近平始終將老干部視為黨的寶貴財(cái)富。
在正定工作期間,老干部沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所,他把縣委和縣政府合用的大會(huì)議室騰出來(lái),改成老干部娛樂(lè)室。
……
從地方到中央,習(xí)近平對(duì)老同志的尊重和關(guān)愛(ài)始終不變。
2017年11月17日,人民大會(huì)堂金色大廳,習(xí)近平總書(shū)記親切會(huì)見(jiàn)參加全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)的600多名代表,準(zhǔn)備合影時(shí),他看到93歲的黃旭華和82歲的黃大發(fā)站在代表們中間,微笑著問(wèn)候說(shuō):“你們這么大歲數(shù),身體還不錯(cuò)。你們別站著了,到我邊上坐下。”
相機(jī)快門(mén)按下,記錄下了這一感人瞬間。會(huì)見(jiàn)結(jié)束后,習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)有關(guān)部門(mén)的同志說(shuō),給老道德模范讓座,這是尊老敬老的傳統(tǒng)美德,這就叫人倫常情。
言辭殷殷,關(guān)切深深。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老干部的尊重關(guān)心,也體現(xiàn)在他對(duì)老干部工作作出的一系列重要論述中。
2014年11月26日,在會(huì)見(jiàn)全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出,要廣泛宣傳老同志的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)廣泛形成尊重老同志、愛(ài)護(hù)老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好社會(huì)氛圍。
2016年12月23日,全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記指出,老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。廣大老干部對(duì)黨懷有深厚感情,對(duì)黨的事業(yè)無(wú)比忠誠(chéng),體現(xiàn)了老干部憂(yōu)黨愛(ài)國(guó)為民的情懷。
……
從禮讓一輛吉普車(chē),到建立老干部娛樂(lè)室,再到專(zhuān)門(mén)為老道德模范安排座位,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老同志的深厚感情,從來(lái)至真至誠(chéng)。他的尊老敬老情懷,帶動(dòng)了全黨上下在新時(shí)代持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),用心用情做好老干部工作,切實(shí)解決好老同志的實(shí)際困難,讓老同志安享幸福晚年。
精準(zhǔn)把握人口老齡化重要窗口期
“我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。”中國(guó)即將邁入中度老齡化階段,習(xí)近平總書(shū)記高度重視應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略。
人口老齡化,是貫穿21世紀(jì)的中國(guó)基本國(guó)情。2020年開(kāi)展的第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)60歲及以上人口為2.64億人,占18.70%。預(yù)計(jì)2025年這一人數(shù)將突破3億,2033年將突破4億,2053年將達(dá)到4.87億的峰值。
“十四五”時(shí)期,中國(guó)將從輕度老齡化邁入中度老齡化階段,被視為應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期。5年前的2016年5月27日,中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)研究我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)和對(duì)策,習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中這樣強(qiáng)調(diào)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要性:“滿(mǎn)足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì)。”
老有所養(yǎng),是許多家庭關(guān)切的“家事”,也是習(xí)近平總書(shū)記掛念的“國(guó)之大事”。
2021年8月24日,在河北省承德市考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里,察看信息化平臺(tái)、適老化改造等項(xiàng)目,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)服務(wù)范圍、救助方式等事項(xiàng)。習(xí)近平總書(shū)記在考察中指出,滿(mǎn)足老年人多方面需求,讓老年人能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年,是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任。
在赴各地的考察中,習(xí)近平總書(shū)記一次次走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)站,與老人們親切交流,叮囑要給予他們更多關(guān)心。
在北京,他察看四季青敬老院的房間、餐廳、健身房、醫(yī)務(wù)室,看老人作畫(huà)、從事手工制作、排練合唱;在福州,他祝一家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的老人們健康長(zhǎng)壽,叮囑工作人員“好好干”;在上海,他考察一家托老所時(shí)表示,黨中央高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,要把政策落實(shí)到位,惠及更多老年人;在西寧,他考察社區(qū)時(shí),了解社區(qū)向老年人提供餐飲、健康服務(wù)等做法。
身體怎么樣?醫(yī)療保健怎么樣?飯菜可不可口?住在這里交多少錢(qián)?對(duì)敬老院的服務(wù)和生活滿(mǎn)不滿(mǎn)意?……習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心的每個(gè)問(wèn)題,看似細(xì)小,卻都是關(guān)系著老齡事業(yè)發(fā)展的大事。
莫道桑榆晚,為霞尚滿(mǎn)天。習(xí)近平總書(shū)記不僅對(duì)老年人深切關(guān)愛(ài),也對(duì)他們發(fā)揮自身價(jià)值寄予熱切期望。
2019年10月,澳門(mén)街坊總會(huì)頤駿中心長(zhǎng)者義工組的30位老人,收到一封來(lái)自習(xí)近平總書(shū)記的回信。在信中,習(xí)近平總書(shū)記表示:“得知你們退休后熱心公益事業(yè)、生活充實(shí)快樂(lè),我很高興。”他希望老人們“堅(jiān)持老有所為、繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,多向澳門(mén)青年講一講回歸前后的故事,鼓勵(lì)他們把愛(ài)國(guó)愛(ài)澳精神傳承好,積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),攜手把澳門(mén)建設(shè)得更加美麗”。
習(xí)近平總書(shū)記在2016年5月27日中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要積極看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。”他把“努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇”當(dāng)作課題之一,明確提出“要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻(xiàn)”。
在充分把握人口老齡化現(xiàn)狀及趨勢(shì)、準(zhǔn)確定位老年群體社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)上,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央下大力氣規(guī)劃部署國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)。
“我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,同廣大老年人過(guò)上幸福晚年生活的期盼差距較大。”2016年5月27日,中共中央政治局就我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)和對(duì)策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)。
一年后,黨的十九大報(bào)告提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的決策部署,為新時(shí)代加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。
2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”,老齡工作上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這為在人口老齡化條件下全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家明確了具體路徑。
2019年9月13日,浙江南潯久安老年城餐廳, 84歲的沈?qū)W安老人(前右二)和前來(lái)看望她的親人歡聚 譚進(jìn)攝/本刊
親自部署中國(guó)式養(yǎng)老方案
百善孝為先。習(xí)近平總書(shū)記身體力行的傳統(tǒng)美德,標(biāo)注著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因。在如何對(duì)待老去這一問(wèn)題上,中國(guó)人有著自己選擇的特色道路。
出臺(tái)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綱領(lǐng)性文件,建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,印發(fā)到本世紀(jì)中葉我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性文件……在習(xí)近平總書(shū)記的親自部署下,一整套面向未來(lái)的“中國(guó)式”養(yǎng)老方案已經(jīng)清晰。邁上第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,億萬(wàn)老年人對(duì)美好生活的新期待正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
——依托社區(qū)居家養(yǎng)老。
炎炎盛夏,福州鼓樓區(qū)軍門(mén)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)涼爽宜人。“這里干凈舒適,有豐富的午餐和專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員,每月伙食費(fèi)700元,午休都有床鋪,真是太貼心了。”86歲的劉建國(guó)和84歲的老伴,幾乎每天一早就來(lái)這里報(bào)到。
2014年11月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里調(diào)研。他說(shuō),現(xiàn)在是老年社會(huì),養(yǎng)老服務(wù)工作越來(lái)越重要。
近年來(lái),軍門(mén)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力得到很大提升,不僅擴(kuò)大了服務(wù)面積,還實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)為社區(qū)老人服務(wù)。2017年成立的托老所,配備5名專(zhuān)兼職助老員,接納60歲以上空巢、獨(dú)居、孤寡老人,提供多項(xiàng)服務(wù),每天安排醫(yī)生免費(fèi)接診。
在現(xiàn)實(shí)生活中,越來(lái)越多的家庭傾向于依托社區(qū)、社會(huì)、政府及醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)解決養(yǎng)老問(wèn)題。“住在自家、樂(lè)在社區(qū)”的居家養(yǎng)老,成為中國(guó)人養(yǎng)老方式的首選。
在全國(guó)老齡辦黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶看來(lái),我國(guó)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)體系具有傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),中華民族有幾千年家庭養(yǎng)老、孝親敬老的優(yōu)良傳統(tǒng),中華傳統(tǒng)文化中的集體文化、鄰里文化也推崇互相幫助、抱團(tuán)取暖、互助養(yǎng)老。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。“十三五”期間,先后在203個(gè)地區(qū)投入50億元,開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。2019年,自然資源部下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),要求“新建城區(qū)和新建居住(?。﹨^(qū)要按照相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收”,促進(jìn)了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的增量供給。今年9月1日,國(guó)家發(fā)改委最新下達(dá)了70億元中央預(yù)算內(nèi)投資,用于支持養(yǎng)老和托育服務(wù)體系建設(shè)。
——充實(shí)老年人“錢(qián)袋子”。
黨的十八大以來(lái),黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,作出頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道。
目前,我國(guó)織起了世界最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)。截至2021年5月底,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人;退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“17連漲”,2021年養(yǎng)老金上調(diào)幅度為4.5%;在做優(yōu)做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的同時(shí),2019年全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作,使得基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步呈現(xiàn)代際公平和成果共享的顯著特征;所有省份均建立了80周歲以上高齡老年人津貼制度,出臺(tái)老年人社會(huì)優(yōu)待政策,老年人福利補(bǔ)貼制度基本建立……
多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的老年社會(huì)保障體系日益完善,社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度和公益慈善事業(yè)有效銜接。有了“錢(qián)袋子”的支撐,老年人的基本生活、基本醫(yī)療、基本照護(hù)等需求將得到更加穩(wěn)妥的保障。
——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康老年。
北京市海淀區(qū)四季青敬老院,位于西山腳下、永定河畔。2013年12月28日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里看望老人們,他要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)安全意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,讓每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心,都能健康長(zhǎng)壽、安享幸福晚年。
如今,老人們?cè)谶@里心情舒暢、生活無(wú)憂(yōu)。在原有醫(yī)務(wù)室基礎(chǔ)上,敬老院還與北京大學(xué)航天中心醫(yī)院合作共建國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范養(yǎng)老院,開(kāi)通了急診綠色通道,建立專(zhuān)家定期義診、巡診、坐診服務(wù)機(jī)制,并逐步同醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)終端對(duì)接。
“頭疼腦熱醫(yī)務(wù)室就看了,去醫(yī)院還可以走綠色通道,真是方便多了。”敬老院老年模特隊(duì)成員張錦說(shuō)。
四季青敬老院的發(fā)展,正是中國(guó)健全老年健康服務(wù)體系的生動(dòng)縮影。從“健康中國(guó)戰(zhàn)略”,到提出醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,再到健康老齡化戰(zhàn)略,一系列戰(zhàn)略部署旨在建立和完善包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)在內(nèi)的綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系,切實(shí)促進(jìn)老年人身心健康。
——銀發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)老年。
臨近正午,甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)一家名為鴻瑞園的虛擬養(yǎng)老院餐廳,食客盈門(mén)。這里每天接待200多位老人就餐,被稱(chēng)作“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。
74歲的蘭州市民鄧惟賢來(lái)到了這里,進(jìn)門(mén)、打卡、出票,他熟練地完成操作,粉條、魚(yú)塊、土豆絲、油麥菜、番茄炒蛋外加一份白米飯,他只需付8元錢(qián)。
2013年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記曾在這里詳細(xì)了解虛擬養(yǎng)老院的運(yùn)行情況,還為這里的老年人端上熱氣騰騰的飯菜,向他們拜年。
如今,這里除了為老人供餐,還提供醫(yī)養(yǎng)融合、日間照料、文化娛樂(lè)、保健按摩等多項(xiàng)服務(wù)。一些老年人組成古典藝術(shù)班,把這里當(dāng)成了排練場(chǎng)。
我國(guó)老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。
在習(xí)近平總書(shū)記的部署下,《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件相繼出臺(tái),銀發(fā)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展成果將惠及全體老年人群。
——營(yíng)造老年宜居環(huán)境。
2021年5月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,一個(gè)重要議題就是聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)。此次會(huì)議提出,要推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級(jí)。3個(gè)月后的8月24日,習(xí)近平總書(shū)記在河北承德調(diào)研居家養(yǎng)老服務(wù)中心時(shí),特別關(guān)注了適老化改造等項(xiàng)目。
如今,適老化改造在全國(guó)各地紛紛開(kāi)啟。上海全面推進(jìn)居家環(huán)境適老化改造工作,引導(dǎo)和支持全體老年人家庭實(shí)施適老化改造,2021年計(jì)劃完成改造建設(shè)5000戶(hù),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)街鎮(zhèn)全覆蓋;江蘇將“新增居家適老化改造10萬(wàn)戶(hù),實(shí)現(xiàn)城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心100%覆蓋”寫(xiě)進(jìn)了民政事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃;浙江省對(duì)預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行適老數(shù)字化改造,發(fā)布了“關(guān)懷版”,最大程度方便老人獲得相關(guān)公共服務(wù)……硬環(huán)境的適老化改造和軟環(huán)境的尊老敬老社會(huì)氛圍,正在蔚然成風(fēng)。
“走出一條符合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老之路,至關(guān)重要。”吳玉韶說(shuō),雖然我國(guó)老年人口基數(shù)比較大,但是我們有“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì),有孝親敬老、互幫互助的文化傳統(tǒng),有“智慧養(yǎng)老”等新技術(shù)的應(yīng)用支撐,這讓我們更有底氣迎接撲面而來(lái)的銀發(fā)浪潮。
夕陽(yáng)無(wú)限好,人間重晚晴。
習(xí)近平總書(shū)記“老吾老以及人之老”的尊老敬老情懷,給全黨做出示范,帶動(dòng)全社會(huì)形成良好風(fēng)尚,讓孝親敬老這一中華傳統(tǒng)美德滋養(yǎng)億萬(wàn)中國(guó)人的心靈,著力使全體老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安,安享穩(wěn)穩(wěn)的美好與幸福。(記者 陳燕 刊于《瞭望》2021年第40-41期)
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