生態(tài)文明創(chuàng)建示范為全國提供實(shí)踐樣本
為何要推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建示范工作?其意義在哪里?效果如何?針對(duì)各地不同實(shí)際,如何找到一條適合我國國情的生態(tài)文明發(fā)展路徑?
10月14日下午,在第五批生態(tài)文明創(chuàng)建示范專家媒體見面會(huì)上,來自生態(tài)環(huán)境部生態(tài)司、中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明中心、中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院的專家,結(jié)合各自研究領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)文明創(chuàng)建示范區(qū)的舉措、意義和成效進(jìn)行深入解讀,安徽省桐城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市、福建省武夷山市等地相關(guān)負(fù)責(zé)人分享了創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的經(jīng)驗(yàn)做法。
多層次示范體系日益豐富
10月14日上午,在2020年聯(lián)合國生物多樣性大會(huì)生態(tài)文明論壇開幕式上,對(duì)100個(gè)獲得第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和49個(gè)第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的地區(qū)進(jìn)行了授牌。“這些示范區(qū)和實(shí)踐創(chuàng)新基地是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。”生態(tài)環(huán)境部生態(tài)司綜合處處長蔡蕾表示。
蔡蕾分享了我國生態(tài)文明示范創(chuàng)建的發(fā)展過程、主要做法和取得成效。早在1995年開始,生態(tài)環(huán)境部就開始推動(dòng)這項(xiàng)示范工作,在多年的發(fā)展階段中不斷升級(jí),2013年,經(jīng)中央批準(zhǔn),生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作在全國范圍開展。
自2017年以來,生態(tài)環(huán)境部已命名362個(gè)國家生態(tài)文明示范區(qū)和136個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
“在示范創(chuàng)建過程中,對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了正向激勵(lì)作用。”蔡蕾說,通過創(chuàng)建工作,在改善生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、落實(shí)創(chuàng)新體制改革任務(wù)三個(gè)方面走在了前列。
“已命名的示范區(qū)和實(shí)踐創(chuàng)新基地涵蓋了山區(qū)、平原、林區(qū)、牧區(qū)、沿海、海島等不同資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展定位的地區(qū),多層次示范體系得到進(jìn)一步豐富,提供了一批生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)典型,在全國范圍內(nèi)起到了良好的示范引導(dǎo)作用。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授曾賢剛表示,開展生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“美麗中國”這一建設(shè)目標(biāo)具有重要意義。
探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化新路徑
“黨的十八大明確提出生態(tài)文明理念,這個(gè)理念提出后,怎么才能實(shí)現(xiàn)?”中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明中心主任、研究員張惠遠(yuǎn)表示,理念的實(shí)現(xiàn)就是要通過實(shí)踐去體現(xiàn)和落實(shí)。通過幾批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建,總結(jié)了一些模式,其中的經(jīng)驗(yàn)和路徑,具有正向激勵(lì)意義和輻射效應(yīng)。
“我國幅員遼闊,區(qū)域差異大,生態(tài)文明創(chuàng)建示范從理論到實(shí)踐的探索,這條路可能還需要走相當(dāng)長的距離,才能比較清晰地摸索出適合中國國情的發(fā)展模式。”張惠遠(yuǎn)建議,各地要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地開展創(chuàng)建工作。
“當(dāng)前我國‘兩山’理念轉(zhuǎn)化還面臨諸多制約和困境,通過生態(tài)文明創(chuàng)建示范和‘兩山’實(shí)踐創(chuàng)新基地,可以加大探索創(chuàng)新力度。”曾賢剛表示,要將生態(tài)文明思想和各地的具體情況相結(jié)合,因地制宜、活學(xué)活用、發(fā)揮特色、找準(zhǔn)路子,進(jìn)而總結(jié)出具有可推廣、可復(fù)制的“兩山”理念轉(zhuǎn)化新路徑和新模式。
生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐
通過生態(tài)文明創(chuàng)建示范,全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了許多“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐樣本。會(huì)議對(duì)安徽省桐城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市、福建省武夷山市創(chuàng)建示范經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,從中可以看出一條生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)、綠色金融等多元化生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
“我們關(guān)閉取締了江豚保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭3家,劃定了生態(tài)保護(hù)紅線和嬉子湖濕地自然保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)區(qū),全面推進(jìn)長江流域禁捕退捕。”安徽省桐城市常務(wù)副市長桂穩(wěn)成介紹,近年來,桐城市開展大氣、水、土壤污染防治,實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理工程,通過實(shí)施綜合治理來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。
內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市委書記王成石介紹,在“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的創(chuàng)建中,該市依托豐富的森林資源、獨(dú)特的自然生態(tài)景觀和民俗文化,把生態(tài)文化旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過“旅游+”“+旅游”等方式,推動(dòng)林下產(chǎn)品加工、特色種植養(yǎng)殖、森林康養(yǎng)和寒地冰雪等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索出了具有根河特色的“兩山”理念轉(zhuǎn)化道路。
“鳥的天堂”“蛇的王國”,福建省武夷山市委副書記、市長謝啟龍用兩個(gè)詞語直觀道出了武夷山的生物多樣性。謝啟龍說,在生物多樣性保護(hù)中,武夷山市開展了污染治理和生態(tài)修復(fù)。此外,還發(fā)展了不少與生態(tài)資源相得益彰的產(chǎn)業(yè),比如茶產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等。下一步,該市將致力于環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè),讓生態(tài)資源最大化發(fā)揮帶動(dòng)作用?! ?/p>
雙柏 生態(tài)立縣綠色崛起
有了綠水青山,農(nóng)民專業(yè)合作社辦得風(fēng)生水起。記者 黃興能 攝
10月14日,在2020年聯(lián)合國生物多樣性大會(huì)生態(tài)文明論壇開幕式上,中國生態(tài)環(huán)境部對(duì)第五批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地代表進(jìn)行了表彰授牌。楚雄彝族自治州雙柏縣、大理白族自治州南澗彝族自治縣入選全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),文山壯族苗族自治州西疇縣入選“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
深秋時(shí)節(jié)走進(jìn)雙柏縣,目之所及皆是養(yǎng)眼的綠色,青山常在、綠水長流。
地處楚雄彝族自治州南大門的雙柏縣,擁有77.56%的森林覆蓋率和78.22%的林草覆蓋率。近年來,雙柏縣依托良好的資源稟賦,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色崛起”,以爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),自覺將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面、全過程,走出了一條“高顏值”生態(tài)環(huán)境和“高質(zhì)量”經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為促進(jìn)、協(xié)同并進(jìn)的綠色發(fā)展之路。
美麗雙柏 生態(tài)宜居
雙柏縣城查姆湖畔,桂子飄香,清澈的湖面波光粼粼。居民們茶余飯后在湖邊散步,在查姆廣場(chǎng)跳舞健身、休閑娛樂,構(gòu)成了一幅生態(tài)宜居的幸福畫卷。
近年來,雙柏縣以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治為抓手,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),通過組織實(shí)施國家、省、州級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,加快城鄉(xiāng)綠化、美化步伐,對(duì)城區(qū)道路、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行改造,開展“四治三改一拆一增”專項(xiàng)行動(dòng),全力提升了縣城人居環(huán)境和城市品質(zhì)。通過全面推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道整治,設(shè)立河湖長420名,形成了縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的三級(jí)河長四級(jí)監(jiān)管的網(wǎng)格化巡查保潔體系,全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量。
雙柏縣相繼制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》《雙柏縣水污染防治工作方案》《雙柏縣大氣污染防治工作實(shí)施方案》等文件和規(guī)章制度,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)責(zé)任,形成環(huán)境保護(hù)齊抓共管的工作格局,以過硬的舉措打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
目前,雙柏縣城綠化覆蓋率達(dá)42.85%,綠地率達(dá)39.6%??h域重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良率達(dá)100%。2019年,在“中國天然氧吧”創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)布會(huì)上,雙柏縣憑借生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣質(zhì)量好、負(fù)氧離子含量高、旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì),榮獲2019年度“中國天然氧吧”稱號(hào)。
生態(tài)雙柏 綠色發(fā)展
在雙柏縣愛尼山鄉(xiāng),“家家當(dāng)藥農(nóng)、戶戶藥材香”已是當(dāng)?shù)氐囊淮蟀l(fā)展特色。在保護(hù)好綠水青山的同時(shí),雙柏縣積極推廣“林藥結(jié)合”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,種植中藥材面積達(dá)17.8萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.5億元。
立足原有的林地資源,雙柏縣厚植生態(tài)底色,大力開展封山育林、義務(wù)植樹造林,持續(xù)實(shí)施退耕還林、天保工程等工作,不斷加強(qiáng)生態(tài)公益林補(bǔ)償,全縣森林面積、森林碳匯、森林覆蓋率不斷增長,生態(tài)修復(fù)進(jìn)程不斷加快,林種結(jié)構(gòu)比例不斷改善、林分質(zhì)量得到大幅提高。
在保護(hù)中發(fā)展,雙柏縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)效益,林藥、林果、林菌、林菜、林草、林花等林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初顯成效。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),雙柏縣正在積極探索“生態(tài)+扶貧”“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+文化”“生態(tài)+康養(yǎng)”的綠色發(fā)展模式,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合。全縣一批生態(tài)民宿經(jīng)濟(jì)實(shí)體異軍突起,“白竹山茶”“妥甸醬油”“密架山豬”“邦三紅糖”等一批綠色品牌做大做強(qiáng),“陽光玫瑰”葡萄上榜云南省綠色食品“十大名品”,全縣已擁有綠色食品57個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品41個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。
雙柏縣持之以恒推廣“責(zé)任共擔(dān)、成果共享”的生態(tài)文明理念,在全省率先建成了社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)和查姆湖社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園,營造出生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。深入開展生態(tài)文明宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成了全社會(huì)共同參與生態(tài)文明創(chuàng)建的良好風(fēng)尚。目前,全縣已有49家單位被命名為園林單位和園林小區(qū),創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校5所、州級(jí)綠色學(xué)校16所、省級(jí)綠色社區(qū)2個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),84個(gè)村(社區(qū))被命名為州級(jí)生態(tài)村。
“從2018年啟動(dòng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作至今,雙柏縣不斷提升核心競爭力,舉全縣之力扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。”雙柏縣縣委書記李長平介紹,目前,雙柏縣初步形成了以綠色生態(tài)發(fā)展為主題、綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主流、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體、綠色企業(yè)為主力的綠色發(fā)展格局。“良好的生態(tài)環(huán)境已成為雙柏人民為之驕傲的‘幸福不動(dòng)產(chǎn)’。”
南澗 綠色引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
依托良好生態(tài)打造的無量藥谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)。 通訊員 適志宏 劉銀珍 攝
30多年前,大理白族自治州南澗彝族自治縣縣城周邊荒山禿嶺,曾被戲稱為“難見”。
經(jīng)過幾代人的不懈努力,如今的南澗,處處綠樹成蔭、鳥語花香,已實(shí)現(xiàn)了“從荒山禿嶺到金山銀山”的美麗嬗變,闖出了一條生態(tài)引領(lǐng)的貧困山區(qū)綠色發(fā)展之路。
痛定思痛 封山育林
“20世紀(jì)80年代,南澗縣城周邊的山坡上基本見不到綠色。經(jīng)歷了1986年那場(chǎng)特大泥石流洪災(zāi)之后,痛定思痛,南澗開始以縣城近山面山為主的綠化造林。特別是近10年來,大力推進(jìn)‘森林南澗’建設(shè),對(duì)182.05萬畝天然林資源實(shí)行劃片管理,完成各類造林16萬畝、泡核桃種植80萬畝、義務(wù)植樹738萬株、封山育林26.5萬畝,種植茶葉12萬畝,森林覆蓋率從1984年的20%躍升至2020年的66.67%。”大理州生態(tài)環(huán)境局南澗分局局長張波介紹。
說起那場(chǎng)特大泥石流,已有近40年工齡的機(jī)關(guān)干部楊澤新記憶猶新:“一場(chǎng)暴雨之后,縣城里兩座大橋被沖垮,高壓線全部沖斷,白云村委會(huì)小里策村整村嚴(yán)重滑坡,整個(gè)縣城都灌滿了泥水。”楊澤新的家鄉(xiāng)擁翠鄉(xiāng)曾經(jīng)也是一個(gè)生態(tài)脆弱的地方,當(dāng)?shù)孛耖g流傳著“烏鴉蹲在石頭上”的諺語。“20世紀(jì)70年代,四周山上的樹木都被砍光了,村里人喝水要到幾公里外去挑。2000年以后,煤電替代柴火,南澗縣在全國率先推出經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證抵押貸款,實(shí)現(xiàn)了‘不砍樹也能致富’的目標(biāo),生態(tài)越來越好。”
1983年,公郎鎮(zhèn)新合村委會(huì)紫宜樂村村民周一龍經(jīng)歷了幼時(shí)的一場(chǎng)泥石流:“連續(xù)下了兩三天的雨,那天半夜雨越下越大,父親把我們?nèi)?口人叫起來跑到山坡上,果然發(fā)生了泥石流,房子被沖到了河里。”1994年,村里又發(fā)生了一次泥石流之后,政府開始封山育林,周邊生態(tài)越來越好。2005年,周一龍承包了茶場(chǎng),在村里發(fā)展種植了2000畝茶園。“我們村就在無量山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的邊緣,茶樹‘放養(yǎng)’在荒野中,粗制茶銷往北京、廣東等地,銷量很好。”2019年,周一龍牽頭成立農(nóng)民合作社,31戶村民用1000畝茶園入社,周一龍帶領(lǐng)村民做自然生長狀態(tài)下的茶,品質(zhì)越來越好,價(jià)格逐年遞增。目前,合作社正在建精制包裝廠,即將推出自己的荒野森林茶品牌。
南澗跳菜國家級(jí)非遺傳承人魯朝金居住的寶華鎮(zhèn)擁政村委會(huì)阿葩新村,背靠無量山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),過去也曾砍光了周圍山坡的樹林。“實(shí)施退耕還林20年來,林子已經(jīng)密得鉆不通,麂子、豹子、豪豬等野生動(dòng)物也多起來了。”魯朝金說。
城鄉(xiāng)綠化 宜居宜業(yè)
傍晚,73歲的南澗縣石油公司退休老干部王紳來到南澗河邊散步,他說:“我從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到南澗縣城工作生活已經(jīng)35年了,南澗縣城發(fā)生了翻天覆地的變化,特別近幾年來修建了澗河宋詞長廊、澗南澗北公園,居住環(huán)境越來越好。”
“過去沒有水源,縣城后山砂石多,水保不住。雖然人背馬馱地到山上種樹,但年年種樹年年難成活。2019年底,縣里架通了樂秋河到后山的輸水管網(wǎng),現(xiàn)在,海拔1600米以下的山坡上已經(jīng)長起了茂密的樹林。”南澗縣林業(yè)和草原局局長施洪生介紹,2011年至2012年間,縣城“長大”了一倍。在美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,南澗縣大力開展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng),縣城建成區(qū)10000畝建設(shè)用地被調(diào)整為永久基本農(nóng)田,全縣綠化率達(dá)90%以上,被評(píng)為“全國綠化模范縣”。
南澗鎮(zhèn)南街社區(qū)紅建隊(duì)村民李志英說:“通過大面積植樹造林綠化荒山,我們村的農(nóng)田得到了保護(hù),我們家也脫貧致富了,綠水青山真的變成了金山銀山。”
南澗縣突出綠色引領(lǐng),堅(jiān)持綠色發(fā)展,充分發(fā)揮“高山、凈土、生態(tài)”資源秉賦,培植了“一片煙、一杯茶、一個(gè)核桃、一頭牛、一只雞、一棵藥”“六個(gè)一”高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同步發(fā)展以生豬、豌豆、花椒、樹頭菜為代表的“X”產(chǎn)業(yè),2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值40.33億元,獲評(píng)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地13個(gè)?! ?/p>
西疇 征服石漠再造綠洲
曾經(jīng)的“三光”片區(qū)已披上綠裝。本報(bào)記者 張文峰 攝
深秋,西疇大地蔥蘢毓秀,早已不復(fù)老照片中石漠化荒涼的景象。
昔日的嶙峋石漠,如今已是豐美綠洲。
這個(gè)曾被外國地質(zhì)專家斷言為“基本失去人類生存條件的地方”——山區(qū)面積高達(dá)99.9%、巖溶面積達(dá)75.4%,早已改天換地。石漠化地區(qū)走出了一條綠色發(fā)展之路。
荒山披綠
樹,最被江龍村人珍視。
“水土流失惡性循環(huán)”“唯一水源斷流”“一方水土養(yǎng)不活一方人”……這里無水可用,曾被外村人笑稱“干江龍”。惡劣的生態(tài)環(huán)境一度讓興街鎮(zhèn)江龍村人抬不起頭來。
改變來自增綠復(fù)綠。江龍村的森林覆蓋率由1995年前的32%提高到現(xiàn)在的80.4%。
走進(jìn)江龍村,群眾家的小庭院各具特色,房前屋后的橘子樹與田地里、山坡上的樹木連片成林,整個(gè)村莊被果園包圍。汩汩復(fù)涌的清泉,澆灌著1100多畝橘子林。
由點(diǎn)到線,由線到面,江龍村的“逆襲”,正是整個(gè)西疇縣堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)、走綠色發(fā)展之路的縮影。
面對(duì)石漠禿山的生存發(fā)展困境,1985年西疇縣提出“30年綠化西疇大地”的戰(zhàn)略目標(biāo),全民上陣植樹種樹、退耕還林。近年來,全面推行林長制改革,全面推進(jìn)護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”建設(shè),全面實(shí)施“十年美化西疇大地”生態(tài)修復(fù)工程。
三十年久久為功,全縣累計(jì)完成植樹造林64萬畝,實(shí)施封山育林87萬畝,退耕還林(草)13.82萬畝,年均實(shí)施公益林保護(hù)61.66萬畝、天然林商品性停伐保護(hù)21.04萬畝。
鋪好綠色發(fā)展的底色,才有高質(zhì)量發(fā)展的成色。西疇縣認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,健全生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,全縣森林覆蓋率從1985年的25%提高到54.83%。
壘石成金
綠色發(fā)展,其背后是生態(tài)課題,更是發(fā)展課題。
“山大石頭多,出門就爬坡,只見石頭不見土,玉米長在石窩窩,春種一大片,秋收一小籮。”一首久傳的民謠,道出西疇人與石旮旯抗?fàn)幍睦Ь撑c愁苦。
面對(duì)山大石頭多、人多耕地少、石漠化程度深、水土流失嚴(yán)重的生存發(fā)展困境,西疇人以“等不是辦法,干才有希望”的精氣神,探索出了“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭臺(tái)子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位子”的“六子登科”石漠化綜合治理模式,實(shí)現(xiàn)了從石漠遍布到喀斯特綠洲的美麗蝶變。
登上“三光”片區(qū)觀景臺(tái),只見一片片茂密的獼猴桃林果繁葉茂,一排排整齊的石埂如帶如絲。
石塊壘出的“石漠梯田”已成為西疇的一大景觀。西疇縣對(duì)山腳坡度小于25度,有改造條件的緩坡地和石旮旯地,大力實(shí)施“坡改梯”和土地整理項(xiàng)目,營造生物埂、修建灌溉渠、攔砂壩等設(shè)施,建成“保土、保水、保肥”三保臺(tái)地,有效遏制了石漠化蔓延趨勢(shì),確保基本農(nóng)田面積穩(wěn)定增加。以“三光”片區(qū)多依坪村村民夏應(yīng)書家為例,家里原本的20畝石旮旯地?fù)u身一變,成了保水、保土、保肥的“三保”臺(tái)地,土地面積增加到44畝。
目前,全縣已實(shí)施中低產(chǎn)田改造、土地整理42.64萬畝次,新增耕地1.64萬畝,人均耕地從0.78畝增加到1.2畝,成功解決了農(nóng)民吃飯問題。累計(jì)治理小流域面積230.82平方公里,有效減少了水土流失。
綠色版圖
石漠上走出來的西疇人,對(duì)綠水青山就是金山銀山的理念,有著特別深切的感悟和共鳴。
“要想持續(xù)增收,除了賣果子還要想方設(shè)法‘賣風(fēng)景’。”興街鎮(zhèn)江龍村備受尊敬的致富帶頭人劉超仁老人說,村里制定了村規(guī)民約,嚴(yán)禁開荒種田,不再上山砍樹,村民放下柴刀“種”風(fēng)景。江龍村進(jìn)行庭園改造,家家戶戶配上了涼亭桌凳、園林假山。他相信,有了好風(fēng)景,不愁“好錢景”。
在蓮花塘鄉(xiāng)香坪山村民梁光全看來,在家門口吃上“旅游飯”,不用再外出打工,能照顧好家里老少,仰仗的是香坪山密密匝匝的原始森林。“把家里的20畝八角林養(yǎng)護(hù)好,日子就有盼頭。”梁光全說。
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。黨的十八大以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,西疇縣踐行“兩山論”,結(jié)合區(qū)域自身生態(tài)功能地位,突出規(guī)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目聚合力,因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),提出“養(yǎng)好一只雞”“栽好一山藥”“種好一園菜”,打造世界一流“綠色食品牌”,發(fā)展旅游觀光,徹底告別了“玉米長在石窩窩,春種一大片,秋收一小籮”的歷史。
如今,從點(diǎn)染到鋪展,生態(tài)之“綠”,產(chǎn)業(yè)之“綠”,在石旮旯里,由點(diǎn)成線、由線到面,西疇綠色版圖正不斷拓展。
云南網(wǎng)記者 張雁群 王瓊梅 張文峰 呂瑾 秦蒙琳 通訊員 周應(yīng)良
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