2016年以來，保山市圍繞“走在前、作表率”的目標要求，聚焦“服務中心、建設隊伍、服務群眾”的職責定位，抓緊抓細抓實機關黨的建設，機關黨建工作得到長足發(fā)展，呈現(xiàn)出政治引領作用充分發(fā)揮、黨的組織基礎全面加強、黨建業(yè)務實現(xiàn)雙融雙促、紀律作風建設更加嚴明等顯著特點，為主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動保山高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。

不斷加強政治引領

牢牢把握政治建設核心要義，始終將政治建設擺在首位，著力強化機關黨組織政治功能。

嚴格落實第一議題制度。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話、指示批示精神作為首要政治任務，納入全市各級機關黨委(黨組)會議的第一議題，堅決抓好貫徹落實，推動學習常態(tài)化制度化，教育引導機關黨員深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義。

持續(xù)抓好思想政治建設。將思想政治教育貫穿到政治機關建設全過程，以“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”、理論學習中心組學習、領導干部上講堂、黨課開講啦等多種形式為載體，不斷增強思想政治引領。5年來，組織開展“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”培訓435期，開展黨組織書記上黨課、領導干部上講堂等8439場次，開展集中學習、專題研討7800余場次。組織召開理論中心組學習、讀書班、專題研討等學習教育活動7732場次;開展專題調(diào)研8300余天，調(diào)研解決基層困難問題1300多件;縣處級以上領導干部累計檢視查找“最不滿意的三項工作”3243件，黨員干部對照“18個是否”查找差距問題29993條，各級領導班子召開專題民主生活會檢視查找問題7098條、班子成員檢視查找問題33271條。

深入推進黨史學習教育。以“學百年黨史、悟思想偉力、鑄奮斗精神”為主題，抓實黨史學習教育，探索開展如“520——我對中國共產(chǎn)黨說我愛您”“黨組織書記話黨史”“黨員談初心”等黨史學習教育活動，教育引導機關黨員干部在長學常新中加強理論修養(yǎng)，在黨史教育中汲取奮進力量，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

持續(xù)夯實黨建基礎

牢牢把握組織建設基本要求，圍繞黨建工作總體部署，以落實基層黨建重點任務為載體，著力健全完善機關黨組織體系，抓細抓實基礎黨務工作，不斷強化黨建基礎。

健全完善組織體系。按照便于工作，便于管理，便于開展活動，便于發(fā)揮作用的原則，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化機關黨組織設置，規(guī)范設置機關黨組織866個，其中：黨委49個，黨總支66個，黨支部751個。指導機關黨組織按期換屆，調(diào)優(yōu)配強黨組織書記，組織設置不斷健全完善。

嚴格規(guī)范發(fā)展黨員。嚴格按照發(fā)展黨員的標準和流程，加大發(fā)展黨員力度，注重入黨積極分子和發(fā)展對象培訓，按計劃完成5年發(fā)展黨員工作，機關黨員人數(shù)達到27022名。以昌寧縣為試點，深入開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓工作，排查梳理出存在違規(guī)違紀問題黨員97人，并全面完成整頓。

持續(xù)加強基礎黨務。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，堅持重溫入黨誓詞、黨員過政治生日等有效做法。制定出臺《機關黨建工作規(guī)程》《發(fā)展黨員流程》《組織生活會流程》等制度文件，建立黨建責任、組織設置、換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費交納、“三會一課”等20余項基礎黨務工作臺賬。深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設，全市各級機關黨組織全部完成達標創(chuàng)建，共有6個機關黨支部被命名為省級“規(guī)范化建設示范黨支部”，17個機關黨支部被命名為市級“規(guī)范化建設示范黨支部”。

建好建強干部隊伍

牢牢把握隊伍建設基本原則，始終堅持正確選人用人導向，注重能力素質(zhì)提升，打造“過硬”干部隊伍。

選優(yōu)配強干部隊伍。嚴格落實新時代好干部標準，注重加強綜合分析研判，嚴格推薦選拔，著力選優(yōu)配強機關領導干部。堅持黨委(黨組)書記或黨委(黨組)班子成員兼任黨支部書記原則，調(diào)優(yōu)配強機關黨支部書記。5年來，市直各機關黨組織調(diào)整優(yōu)化黨支部書記1203人。

持續(xù)抓好素質(zhì)提升。注重黨員干部能力素質(zhì)提升，將能力素質(zhì)提升貫穿到黨員干部教育管理全過程。5年來，組織開展“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”培訓435期，培訓機關黨員70795人次，實現(xiàn)全市機關黨員2輪以上全覆蓋培訓;累計開展黨組織書記(黨務干部)培訓455期16437人次。深入開展“業(yè)務能力不能支撐政治站位”問題專項整治，切實解決機關黨員干部“擔當不夠不敢為、能力不足不會為、落實不力不善為”的問題，機關黨員干部能力素質(zhì)不斷增強。

切實壓實黨員責任。以“承諾踐諾”標兵行動為載體，通過設崗定責、“三亮”工作等方式，不斷壓實黨員干部工作責任。以推動工作出實效、服務群眾展形象為主旋律，把機關黨員作用發(fā)揮到群眾最需要的地方。機關黨員在自身崗位上做好本職工作的同時，全面參與到脫貧攻堅、全國文明城市創(chuàng)建、疫情防控、強邊固防等中心工作和“雙報到、雙服務、雙報告”等工作中。

切實筑牢紀律紅線

牢牢把握紀律建設的關鍵環(huán)節(jié)，始終將紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從點滴問題抓起，從具體問題管起，營造風清氣正良好政治生態(tài)。

持之以恒抓好制度建設。堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作納入機關黨建目標管理責任制考核內(nèi)容，壓實機關黨組織書記落實黨風廉政建設主體責任，提升履行主體責任的能力。落實黨務公開、廉政風險防控、領導干部報告?zhèn)€人重大事項等制度，推進廉政文化進機關等活動常態(tài)化、制度化。

堅持不懈抓好警示教育。在紀律教育、政德教育、家風教育等方面持續(xù)發(fā)力，用發(fā)生在身邊的典型案例教育黨員特別是黨員領導干部。通過組織黨員觀看警示教育片、舉辦廉政講座、深化“以案促改”，堅決肅清白恩培、秦光榮余毒，汲取耿梅嚴重違紀違法案件深刻教訓，推動形成“清正廉潔、擔當作為、精準精細、苦干實干”的作風，教育引導廣大黨員領導干部筑牢思想防線、守住行為底線，以“忠誠、干凈、擔當”的政治品格建設風清氣正的政治機關。

樹立標桿凝聚力量

牢牢把握模范創(chuàng)建的主要任務，堅持把模范機關創(chuàng)建工作作為加強政治機關建設的一項重要舉措，強化頂層設計和謀劃布局，努力建設“讓黨中央放心，讓人民群眾滿意”的模范機關。

聚焦突出問題抓整改。以深化“跨越發(fā)展當先鋒、機關黨建走前頭”活動為載體，扎實做好基層黨組織按期換屆、抓黨建促脫貧攻堅、軟弱渙散黨組織整頓、黨組織書記抓基層黨建工作責任清單檢查、機關黨建“燈下黑”專項整治等工作，變機關黨建“軟指標”為“硬任務”，努力破解機關黨建責任落實不到位、組織生活不規(guī)范、黨員管理不嚴格、黨建業(yè)務“兩張皮”等問題。

聚焦示范創(chuàng)建促提升。圍繞“五好五抓五有”目標任務，采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、按年度分步實施、分領域分層次創(chuàng)建的辦法，打造了一批如市委市直機關工委黨支部“大愛工委”、市人社局機關黨委“紅色勞務”、市信訪局黨支部“陽光信訪”等服務型黨組織建設示范點，通過示范引領促進了全市機關黨建整體提升。

聚焦達標創(chuàng)標爭一流。以“對標項目完成好、機關各項工作有促進”為主要目標，扎實開展機關黨建“對標達標創(chuàng)標”行動。全市各級機關單位結(jié)合自身實際和特點，在本系統(tǒng)、本領域?qū)ふ蚁冗M單位作為標桿，以確定的對標對象為標尺，認真查找自身在政治建設、思想理念、工作標準、專業(yè)能力、工作績效、作風形象以及制度機制建設等方面的差距，著力補短板、強弱項、固根基、揚優(yōu)勢、樹標桿。全市各級機關分別制定出臺“對標達標創(chuàng)標”工作方案364個，明確“對標”整改措施403條，分別制定了爭創(chuàng)一流的具體實施細則，做到可量化、可考核、可對照，模范機關建設取得階段性成效。

立足兩個一百年的歷史交匯點和“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新起點、新征程，保山市將始終牢記新形勢下機關黨的建設的使命和任務，全面提高機關黨的建設質(zhì)量，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，持續(xù)建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。保組宣