2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨啟航新征程，開(kāi)啟新篇章的重要時(shí)刻。騰沖市政協(xié)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要思想，按照騰沖市委組織部“基層黨建示范點(diǎn)鞏固提升工作”的部署和要求，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，以“聚光亮燈”為主題，主動(dòng)對(duì)標(biāo)臨滄市政協(xié)這一全省先進(jìn)，在市政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部積極開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和“協(xié)商在基層”深度融合，切實(shí)把“協(xié)商在基層”作為發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全心全意為人民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的有力載體和抓手，全面提升基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量，把基層黨組織建設(shè)成為凝黨心聚民心的有力陣地。工作中主要做到“三個(gè)堅(jiān)持三個(gè)突出”。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治定向引領(lǐng)

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，也是加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的根本保障。人民政協(xié)作為政治組織，政協(xié)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)始終要把握正確政治方向、履職導(dǎo)向、工作取向，把履行政協(xié)職能與服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作融為一體，彰顯‘懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政’的形象。”2021年6月30日，市政協(xié)黨組書記、主席楊存寶給市政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員講授專題黨課時(shí)說(shuō)道。

騰沖市政協(xié)在基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建中始終對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)著力加強(qiáng)自身建設(shè)。在黨組織建設(shè)方面，形成政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、黨支部、黨小組各司其職的黨建工作網(wǎng)絡(luò)；在委員隊(duì)伍建設(shè)方面，積極推進(jìn)委員履職的制度化、規(guī)范化、程序化。修訂完善工作規(guī)則、規(guī)章制度30多項(xiàng)，新制訂了《市政協(xié)黨組成員聯(lián)系中共黨員常委、中共黨員常委聯(lián)系黨外常委和中共黨員委員、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度》《界別委員聯(lián)系群眾工作制度》《騰沖市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則》等相關(guān)工作制度9項(xiàng)，使政協(xié)工作做到了有章可循，有據(jù)可依。

騰沖市政協(xié)還切實(shí)把實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作各方面和全過(guò)程。比如：切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，在“三會(huì)一課”中反復(fù)深入宣講“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要思想，引導(dǎo)大家為今后的履職盡責(zé)找準(zhǔn)前進(jìn)方向，不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)工作部署，工作標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)向省、市政協(xié)對(duì)標(biāo)看齊，工作內(nèi)容堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，工作情況及時(shí)向市委請(qǐng)示匯報(bào)，做到市委想什么、政協(xié)謀什么，政府干什么、政協(xié)幫什么。在市委政府打造“一城、一兵、一區(qū)”工作中，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子積極參與，認(rèn)真做好分管及掛聯(lián)項(xiàng)目、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等工作，參加騰沖重大項(xiàng)目的建設(shè)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查等工作，力所能及化解項(xiàng)目存在問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展專題黨課、政策宣講、工作指導(dǎo)、專項(xiàng)督查。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部在“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”、疫情防控、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造等工作中，既建言獻(xiàn)策，又主動(dòng)參與，確保政協(xié)工作與全市中心工作同向合拍，體現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

堅(jiān)持為民辦實(shí)事，突出履職創(chuàng)新引領(lǐng)

在創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)中，騰沖市政協(xié)以臨滄市政協(xié)為標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，促“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)落實(shí)，立足實(shí)際，深度挖掘政協(xié)“協(xié)商在基層”這一特色工作，大力實(shí)施“品牌點(diǎn)亮”行動(dòng)，推動(dòng)騰沖市政協(xié)在保山市乃至全省進(jìn)位爭(zhēng)先。騰沖市政協(xié)黨組書記、主席楊存寶先后三次代表騰沖市就開(kāi)展“協(xié)商在基層”的工作在全省政協(xié)相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

2021年“協(xié)商在基層”工作在全市全面推開(kāi)以來(lái)，由市政協(xié)班子成員和委室負(fù)責(zé)人分別掛包18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），255名政協(xié)委員全部下沉到基層，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力。至目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)議37場(chǎng)次，并抓好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化，解決了一大批利于提升集鎮(zhèn)管理水平、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、強(qiáng)邊鞏防和城市社區(qū)精細(xì)化管理等關(guān)系城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活的民生實(shí)事。

今年6月份，騰沖市團(tuán)田鄉(xiāng)圍繞“解決團(tuán)田鄉(xiāng)后庫(kù)、燕寺、曼哈三個(gè)完小住宿學(xué)生晚餐問(wèn)題”召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)。會(huì)前，團(tuán)田鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)中心校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、三個(gè)小學(xué)校長(zhǎng)、政協(xié)委員到學(xué)校食堂進(jìn)行走訪，對(duì)人工費(fèi)、食材費(fèi)、工人意愿等進(jìn)行了解，并到學(xué)生家中進(jìn)行走訪調(diào)查。

團(tuán)田鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，后庫(kù)、燕寺、曼哈三個(gè)完小一共有住校生398人，學(xué)生家平均離學(xué)校單邊有3.5公里左右，最近的有2.8公里，最遠(yuǎn)的有4.5公里；學(xué)校只提供午餐，部分學(xué)生為留守兒童，家長(zhǎng)無(wú)法接送或送餐，學(xué)生自行往返吃飯耽誤上課時(shí)間。

通過(guò)前期工作，依托騰沖市團(tuán)田鄉(xiāng)“協(xié)商在基層”議事平臺(tái)，經(jīng)過(guò)3輪協(xié)商，協(xié)商議事會(huì)就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、供餐標(biāo)準(zhǔn)、供餐人數(shù)、檢查制度等達(dá)成共識(shí)。

經(jīng)過(guò)廣泛深入?yún)f(xié)商，與會(huì)人員形成有效協(xié)商意見(jiàn)。參照營(yíng)養(yǎng)餐價(jià)格4元/餐，由學(xué)校食堂供應(yīng)住宿學(xué)生晚飯，家長(zhǎng)開(kāi)學(xué)時(shí)預(yù)存伙食費(fèi)到中心學(xué)校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，由食堂收費(fèi)，學(xué)期末多退少補(bǔ)。

據(jù)悉，經(jīng)過(guò)團(tuán)田鄉(xiāng)紀(jì)委、中心校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)代表的抽查，學(xué)校食堂提供的晚餐，符合當(dāng)初協(xié)商達(dá)成的共識(shí)，得到家長(zhǎng)廣泛的認(rèn)可和好評(píng)，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

走進(jìn)騰越街道玉璧社區(qū)，村內(nèi)巷道干干凈凈，交通秩序規(guī)范有序，歷史文化氛圍濃厚，再也找不到當(dāng)年“豬屎村”的半點(diǎn)影子了。

“我們社區(qū)有20多家以家庭為單位的烤酒作坊，烤酒的人家都養(yǎng)豬，之前不少人都反映說(shuō)豬屎味大，還把我們村叫做豬屎村。”玉璧社區(qū)黨總支書記黃金強(qiáng)介紹。

以往，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施滯后，村民釀酒、養(yǎng)豬產(chǎn)生的污水，只能通過(guò)巷道排放到附近農(nóng)田，既影響村莊環(huán)境，還引發(fā)過(guò)不少小糾紛，村民們都表達(dá)出了迫切需要完善排污設(shè)施的意愿。

去年，玉璧社區(qū)通過(guò)“協(xié)商在基層”，達(dá)成了修建排污管網(wǎng)、大力整治村寨環(huán)境衛(wèi)生的共識(shí)。通過(guò)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目、農(nóng)戶自籌、村民投工投勞等方式，在廣大村民的監(jiān)督下，烤酒作坊都修建了三級(jí)沉淀池，架設(shè)了排污管，農(nóng)戶的生活污水都通過(guò)污水管網(wǎng)規(guī)范排到了氧化塘。不僅如此，玉璧社區(qū)還通過(guò)整治以路為市、占道堆放雜物等，使村莊環(huán)境大為改善，曾經(jīng)的污水橫流、道路擁擠已經(jīng)成為過(guò)去式，再次煥發(fā)出“接官匯商之地，商譽(yù)文明之村”的光彩。

從環(huán)境整治到基層治理，從民生小事到鄉(xiāng)村振興，“協(xié)商在基層”帶來(lái)的可喜變化，對(duì)已經(jīng)連續(xù)在社區(qū)工作了20年的黃金強(qiáng)來(lái)說(shuō)感受是最深的。“以前大多數(shù)的人要么是事不關(guān)己高高掛起，要么是單打獨(dú)斗。推行了協(xié)商議事和自管組后，現(xiàn)在都是群策群力，有什么問(wèn)題大家一起商量，一起出力，一起解決。”

堅(jiān)持凝心聚力， 突出與時(shí)俱進(jìn)引領(lǐng)

利用政協(xié)微信公眾號(hào)、政協(xié)網(wǎng)站和“智慧政協(xié)”建設(shè)契機(jī)，探索“智慧政協(xié)+黨建”，在平臺(tái)上開(kāi)辟黨建專欄，組織政協(xié)機(jī)關(guān)黨員和委員黨員利用政協(xié)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做好黨建宣傳，開(kāi)展黨員“微討論”“微協(xié)商”“微建議”等互動(dòng)活動(dòng)；建立政協(xié)黨建群、委員黨員工作群和政協(xié)黨組、黨支部工作群等微信工作平臺(tái)，對(duì)黨員教育、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。政協(xié)機(jī)關(guān)黨員全部安裝和使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“云嶺先鋒”、“騰沖市政協(xié)履職通”等APP，為黨建插上信息化翅膀，為“協(xié)商在基層”深入推進(jìn)注入新的源泉。

“協(xié)商在基層工作”是騰沖市政協(xié)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的一個(gè)縮影，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)重要思想的具體體現(xiàn)。騰沖市政協(xié)在基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)中，緊緊抓住“協(xié)商在基層”這個(gè)亮點(diǎn)品牌，一項(xiàng)項(xiàng)調(diào)研、一次次交流、一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商議事……互動(dòng)碰撞中，一個(gè)個(gè)良策得以形成。凝聚了黨心和民心，有力地助推了邊疆各族兒女“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”的思想認(rèn)同和行動(dòng)自覺(jué)。充分發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸，很好地暢通和拓展了各族、各界群眾的利益訴求和表達(dá)渠道，正成為騰沖政協(xié)協(xié)商議政的特色，成為騰沖政協(xié)基層黨建的亮點(diǎn)品牌。

文圖：張文崇 解宏偉 楊益菊