近年來，騰沖市新華鄉(xiāng)以群眾為主體，以自治為根基，積極探索社會治理新路徑，社會治理呈現(xiàn)“由亂到治、由管到議”的轉(zhuǎn)變。

“一村一隊”建立村民自治組織。研究出臺《新華鄉(xiāng)“1+1+N”社會治理模式建設(shè)實施意見》，圍繞“支部到組、自管到戶、商量到人”主題，將黨支部建在村民小組上，并在黨支部引導和群眾協(xié)商后，成立村民自管組，進一步健全鄉(xiāng)村組三級農(nóng)村組織體系，推廣“1+1+N”的農(nóng)村末梢治理模式，落實“商量—實行—再商量—再實行”循環(huán)群眾工作法，構(gòu)建“組組行動、戶戶參與、人人有責”的農(nóng)村治理新格局，讓黨支部唱好主角，讓自管組發(fā)揮作用，讓各類組織當好主體，解決農(nóng)村治理“最后一公里”問題。

“一村一約”完善村民自我管理?！洞逡?guī)民約》是規(guī)范村民自治的法寶。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總要求，重新修改制定符合自身村組實際的村規(guī)民約，讓村民做事有規(guī)可循，充分調(diào)動村民參與村莊管理的積極性和主動性。目前，全鄉(xiāng)11個村(社區(qū))88個村民小組已全部制定成文的村規(guī)民約和居民公約，在規(guī)范和約束村民行為的同時，促進村居有序發(fā)展，實現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”的目標。

“一村一策”探索村民自治模式。新華鄉(xiāng)在社會治理模式建立的探索中，根據(jù)人員構(gòu)成、自然環(huán)境的不同，實施不同側(cè)重的治理模式。龍井山龍源新村，針對搬遷新村、村民來自不同小組的特點，創(chuàng)新“巷長制”自治模式;邦戶核桃坪小組針對山區(qū)居住分散的特點，創(chuàng)新實施“片長制”;新山社區(qū)帕提瓦村結(jié)合阿昌族群眾聚集特點，探索“頭人制”自治模式。通過“一村一策”“一組一模式”，村民自治活力進一步被激發(fā)，人人參與的氛圍正在逐漸形成。[騰　政]