全面推進昌寧縣民族工作高質(zhì)量發(fā)展

董繁華

在建黨100周年之際，新中國成立以來的第五次中央民族工作會議召開。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，對我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗、當前黨的民族工作面臨的新形勢、新時代民族工作舉什么旗、如何更好地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益等重要命題進行了系統(tǒng)闡述。明確提出鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央民族工作會議精神，貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，是我們當前首要的政治任務(wù)。昌寧縣的民族工作，要嚴循鑄牢中華民族共同體意識這一總“綱”，以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣工作為抓手，全面推進昌寧縣民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

凝聚融榮共識 構(gòu)筑共生共榮精神家園

堅持把“鑄牢中華民族共同體意識”作為謀劃和推動民族工作的“綱”，將鑄牢中華民族民族工作與群眾精神文化生活和生產(chǎn)生活實踐相融合，正視共性，增進一體。要抓實教育培訓(xùn)，鑄牢共同體意識。將共同體意識宣傳教育納入干部教育、學(xué)校教育和社會教育全過程，運用理論學(xué)習(xí)中心組、“萬名黨員進黨校”、黨史學(xué)習(xí)教育等載體，通過群眾會、微信群、“民族團結(jié)大講堂”等形式開展宣傳教育。充分發(fā)揮民族團結(jié)進步教育基地作用，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要堅持正本清源，唱響多元一體主旋律。堅持以中華優(yōu)秀文化為引領(lǐng)，深入開展中國夢宣傳教育，積極培育和踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善的公民社會主義核心價值觀，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立各民族水乳交融、榮辱與共的觀念，堅持正本清源，唱響多元一體主旋律。要弘揚昌寧縣文化品牌，共筑和諧共生精神家園。以厚重的茶鄉(xiāng)文化為載體，傳承崇禮親仁的茶道精神。昌寧縣是全國首批四大優(yōu)質(zhì)茶葉基地縣，是全國唯一注冊認定的“千年茶鄉(xiāng)”，是云南省“一縣一業(yè)”茶葉特色縣。要認真落實省委、省政府保山現(xiàn)場會關(guān)于“將昌寧紅茶打造成世界知名品牌”的要求，著力發(fā)揮“千年茶鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，以茶產(chǎn)業(yè)富民強縣，以茶文化凝聚民心。通過“茶葉產(chǎn)業(yè)+”模式，打造“茶味莊園”，推進農(nóng)旅融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，將茶文化向單位、企業(yè)和家庭滲透，把精行儉德的中華民族傳統(tǒng)茶文化融入群眾生活中。

立足發(fā)展根本 建設(shè)共居共享美好家園

圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，認真落實總書記給滄源縣老支書回信中“三個好”的期望，立足發(fā)展根本，找準發(fā)展定位，提升發(fā)展質(zhì)量，為民族團結(jié)進步提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

聚焦民生福祉，以保障民生凝聚民心，讓各民族共享小康生活的美好成果。要扎實抓好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，扛牢疫情防控政治責任，開展常態(tài)化疫情防控全民戰(zhàn)爭，守住確診病例“零發(fā)生”的底線，守護各族群眾生活穩(wěn)定和生命安全。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，讓各族人民共同享受民生保障、精神富足、生活富裕的美好生活。

秉持“各民族都是一家人，一家人要過上好日子”的思想，開啟共同富裕新征程。圍繞“滇西最美田園城市”定位建設(shè)美麗家園。按照“干凈、宜居、特色、智慧”的建設(shè)標準推進美麗縣城建設(shè)，依托縣城水環(huán)境生態(tài)治理示范園等 12 個公園，建設(shè)“環(huán)山脈水、田城相擁”的滇西最美田園城市。堅持美麗縣城、美麗壩區(qū)、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗村莊“多點聯(lián)動”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力實施“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)8大標志性工程，將美麗縣城為標志的大美昌寧，建設(shè)成為全縣各族人民的共同生活家園，提升各族人民自豪感、獲得感、幸福感。構(gòu)建區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大煙草、茶葉、核桃、畜牧、蠶桑、果蔬6大高原特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。做大做強“綠色硅材精深加工產(chǎn)業(yè)園”，引進通威年產(chǎn) 15 萬噸高純晶硅綠色能源項目，全國最大的高純晶硅單體生產(chǎn)基地快速推進。依托縣城生物資源加工園區(qū)，加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，加大龍頭企業(yè)培育力度。持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“輻射滇西南重要交通要道”的定位建設(shè)開放家園。抓住永平至昌寧、彌渡至昌寧、昌寧至鏈子橋 3 條高速公路列入全省縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程契機，加快全縣高速公路網(wǎng)建設(shè)，有效連接和融入大滇西旅游環(huán)線經(jīng)濟帶、沿邊跨境經(jīng)濟帶。

搭建溝通橋梁 促進全面交往交流交融

針對昌寧縣各民族呈大雜居、小聚居、交錯雜居分布特點，著力搭建各族群眾交往交流交融平臺，做到共居共學(xué)、共事共樂。要著力構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)，促進融合發(fā)展。講好故事，用勐廷社區(qū)350年回漢兩族和諧共生、芒賴社區(qū)彝傣兩族水火相容等團結(jié)進步的歷史、現(xiàn)實典型，促進各族人民增進互信，加強交流。搭建平臺，以城鄉(xiāng)社區(qū)、民族混居地區(qū)、流動人口聚集區(qū)、易地扶貧搬遷安置點等為重點，推進建立相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，強化治理和服務(wù)，推進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，實現(xiàn)身融、心融，促進各族群眾和睦相處、守望相助。開展各民族共同參與的文體活動，用民族文化文藝作品弘揚民族文化品牌。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，使各族群眾都能共享社會發(fā)展成果，維護民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

注重綜合施策 提升民族事務(wù)治理能力

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，完善大統(tǒng)戰(zhàn)大治理格局，堅持用法治思維管理民族事務(wù)，用法治手段解決民族事務(wù)問題，有效防范和化解各類矛盾糾紛，全面提升社會治理現(xiàn)代化水平，建設(shè)更高水平的平安昌寧。要聚焦綜合治理。著力打造共建共治共享的基層社會治理格局，大力推廣“楓橋經(jīng)驗”。要聚焦依法治理。堅持法治、德治、村民自治有機融合，用法律來保障民族團結(jié)，維護少數(shù)民族群眾在飲食、節(jié)慶、婚嫁、喪葬等方面合法權(quán)益，積極引導(dǎo)和支持各族群眾理性表達訴求，依法維護合法權(quán)益，營造形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍，推動民族事務(wù)治理法治化、大眾化、人文化。抓好法治宣傳教育，將少數(shù)民族納入普法的重點對象，把法治宣傳教育作為維護民族團結(jié)、促進民族地區(qū)長期穩(wěn)定繁榮發(fā)展的重要舉措，筑牢全縣和諧穩(wěn)定、團結(jié)進步的第一道防線。