大官廟志愿服務(wù)隊  

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社區(qū)干部  

社區(qū)美景  

耐心解答群眾疑問  

張強(qiáng)云在田間地頭與群眾交流

捧回“云南省民主法治示范社區(qū)”獎牌

本報記者　周向東　通訊員　張丙?！顙蓩?/p>

大官廟社區(qū)在社會治理中高效有序見成效的根本之策在于樹立了強(qiáng)烈的問題意識，以解難事、解民憂為著力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給、人居環(huán)境改善等問題全力突破，讓社區(qū)群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

秋高氣爽的豐收時節(jié)，走進(jìn)位于保山城東的隆陽區(qū)河圖街道大官廟社區(qū)，一座座白墻青瓦小院掩映在綠樹紅花間，房前屋后干凈整潔，玉泉湖畔碧波蕩漾，讓這個坐落在哀牢山腳，背靠東山森林公園，被繞城高速和觀光大道擁在懷里的村莊，呈現(xiàn)出一幅綠水青山共相宜，花香鳥鳴頌和諧的美麗鄉(xiāng)村畫卷。

“我們大官廟社區(qū)就像個大花園。你看，背靠東山公園，出門就可上高速，觀光大道四季花開美不勝收，關(guān)鍵是現(xiàn)在社區(qū)里家家都有產(chǎn)業(yè)做，我們真的很知足!”在社區(qū)開飯館的居民張小三這樣對記者評說今日的大官廟。

采訪中，大官廟社區(qū)居民一致認(rèn)為，社區(qū)這5年發(fā)生巨大改變的核心是選出了一個好支書、建強(qiáng)了一個好班子、帶出了一支好隊伍。

黨建強(qiáng)基創(chuàng)先鋒

“幾年來社區(qū)發(fā)展的好勢頭，得益于我們有個好的領(lǐng)頭人——黨總支書記、居委會主任張強(qiáng)云。”大官廟社區(qū)監(jiān)委會主任張江春說。

“2017年，社區(qū)換屆，31歲的張強(qiáng)云高票當(dāng)選主任。村民大會上，張強(qiáng)云表態(tài)，上為黨分憂、下為民服務(wù)，干字當(dāng)頭，做發(fā)展的帶頭人、新風(fēng)的示范人、和諧的引領(lǐng)人、群眾的貼心人。從這幾年的變化來看，他說到做到了。”老黨員付發(fā)剛說。

2017年4月，為保障東山森林公園建設(shè)，需流轉(zhuǎn)林地2749畝。剛上任的張強(qiáng)云帶領(lǐng)62名黨員和社區(qū)干部，每天從早到晚不休息，28天完成了任務(wù)，被街道黨工委評為“土地流轉(zhuǎn)先鋒”。

轄區(qū)流轉(zhuǎn)山林內(nèi)有1172宗墳?zāi)剐枰w移。張強(qiáng)云帶頭、黨員先上、群眾緊跟，3天時間完全遷完。

在東山公園建設(shè)中，張強(qiáng)云無償讓出承包期未滿的石場，損失近300萬元;政府補(bǔ)償給張強(qiáng)云個人的100多萬元林地使用權(quán)資金他全部分發(fā)給了社區(qū)群眾。由于土地流轉(zhuǎn)工作成績明顯，上級獎勵社區(qū)干部的67萬元工作津貼，大伙分文未取，全部投入公共建設(shè)中。

“黨總支班子成員及黨員干部，對轄區(qū)群眾家庭、就業(yè)、生活、困難等情況做到100%清楚;居民遇到問題也第一時間向黨組織尋求幫助，聽黨話，跟黨走，形成了相互信任的黨群關(guān)系。”社區(qū)黨總支副書記李發(fā)剛說。

“村級組織是各項工作落實的保障，社區(qū)干部是基層組織的關(guān)鍵。大官廟的實踐說明，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理，充分發(fā)揮基層黨組織在引領(lǐng)發(fā)展、培育人才、鄉(xiāng)風(fēng)塑造、生態(tài)維護(hù)等方面的主力軍作用，才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，不斷推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。”河圖街道辦事處主任楊?；ㄕf。

多元治理助發(fā)展

“鄉(xiāng)村治理中，群眾參與度不高就達(dá)不到共建共治共享的效果。為此，我們依托河圖街道新時代文明實踐站，成立‘東山紅志愿服務(wù)隊’，分設(shè)‘紅太陽、夕陽紅、紅袖套、紅圍裙、小紅帽、紅日子’6支志愿服務(wù)小隊，充分調(diào)動居民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，建章立制常態(tài)化開展活動，凝心聚力實現(xiàn)‘社區(qū)為人人，人人為社區(qū)’的全民助力社區(qū)治理風(fēng)尚。”張強(qiáng)云說。

紅太陽志愿服務(wù)小隊由社區(qū)干部、黨員組成，開展黨的政策宣講、法治宣傳、矛盾糾紛化解、照顧孤寡老人等。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，老黨員、退伍軍人張阿會率先將家里的自留地?zé)o償交給社區(qū)做綠化;疫情防控期間，黨員自愿報名加入守卡，還有一些黨員主動捐錢捐物支持防疫工作。

夕陽紅志愿服務(wù)小隊依托老年協(xié)會，充分發(fā)揮老同志特長和優(yōu)勢，圍繞社區(qū)階段中心工作，參與糾紛調(diào)解、環(huán)境保護(hù)、文藝宣傳、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文等工作。前兩年，老同志還將掃黑除惡、電信詐騙等內(nèi)容融入自編自導(dǎo)的歌舞中，通過廣場表演讓全體居民知曉。

紅袖套志愿服務(wù)小隊以退伍軍人、綜治維穩(wěn)員、社會治安巡防聯(lián)防員等為主，向居民進(jìn)行法律法規(guī)、安全防范宣傳;每月開展3至4次治安巡邏和鄰里守望活動。同時，依托居民休閑場所建設(shè)法治廣場、法治小巷，把法治宣傳融入居民生活、植根于群眾思想深處，把社區(qū)創(chuàng)建成了全市首批無發(fā)案小區(qū)，連續(xù)4年實現(xiàn)“零上訪”。

紅圍裙志愿服務(wù)小隊以婦女代表為主，圍繞家庭與社區(qū)等生活環(huán)境，開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、美麗庭院等各類清潔活動和家教家風(fēng)宣傳教育，為弘揚(yáng)家庭美德、建立美麗鄉(xiāng)村助力。因成效顯著，2020年全市提升人居環(huán)境現(xiàn)場會在大官廟社區(qū)召開。

小紅帽志愿服務(wù)小隊以學(xué)生、兒童為主體，保護(hù)社區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生。官屯自然村把多肉盆栽交由社區(qū)50多名小學(xué)生認(rèn)養(yǎng)，讓他們利用校外時間照顧看管，全面激發(fā)了孩子們熱愛家鄉(xiāng)、美化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的歸屬感，增強(qiáng)他們從小愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識。

紅日子志愿服務(wù)小隊以致富帶頭人、企業(yè)老板為主體，以先富帶動后富，實現(xiàn)共同富裕。社區(qū)內(nèi)的“醉東山”“五園銅鍋雞”“鄉(xiāng)愁記憶”3家餐飲企業(yè)提供村民就業(yè)崗位100余人。社區(qū)走出去的10余位企業(yè)家、小老板積極參與村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)，為村民提供就業(yè)崗位300多個。

“充分尊重群眾意愿，切實發(fā)揮居民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。大官廟社區(qū)走出了一條群策群力的好路子!”河圖街道政法委員張永標(biāo)說。

鄉(xiāng)村振興開新路

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，我們需要在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等方面綜合發(fā)力，雖然已經(jīng)做了一些工作，但強(qiáng)村富民、全面振興之路還有很多工作要做。”張強(qiáng)云實話實說。

產(chǎn)業(yè)富村是社區(qū)頭等大事。為實現(xiàn)“不讓一個人游手好閑”的目標(biāo)，社區(qū)組織了園藝、花卉、廚藝、餐飲服務(wù)培訓(xùn)，幫助無手藝、閑置勞動力上崗就業(yè)54人，2020年人均純收入1.54萬元，集體收入由4年前的1萬元增加到90萬元。

下一步，社區(qū)將依托東山森林公園和哀牢寺景區(qū)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;成立隆陽區(qū)柳貌公共管理服務(wù)專業(yè)合作社，提高務(wù)工收入;在紅巖老寨子流轉(zhuǎn)12院土基瓦房和65畝土地，對外招商，增加集體資產(chǎn)。

文明興村是發(fā)展的內(nèi)生動力。社區(qū)不等不靠，投資120萬元，新建社區(qū)為民服務(wù)大廳和辦公場所。依托新時代文明實踐站，整合資源建設(shè)集黨員教育、便民服務(wù)、文體娛樂為一體的綜合服務(wù)場所;升級改造轄區(qū)3個自然村活動場所;修訂完善10條家風(fēng)，每年開展“十星級文明戶”“最美家庭”“敬老模范”等評選活動，推動形成了人人爭做社會主義道德示范者、文明風(fēng)尚維護(hù)者的良好氛圍。

“借東山森林公園建設(shè)契機(jī)，社區(qū)把生態(tài)靚村作為造福群眾的重點(diǎn)，切實為群眾辦實事做好事。”張強(qiáng)云說。通過社區(qū)的80萬補(bǔ)助，撬動群眾投入160萬，把房屋風(fēng)貌統(tǒng)一規(guī)劃成白墻青瓦，一戶一檔建設(shè)改造美麗庭院134院。圍繞“七改三清”和“四治三改一拆一增”無償拆除屋頂、臨時建筑、彩鋼瓦、石棉瓦、違建3445平方米，鋪設(shè)排污管道2.1千米，改造破損路面8455米。

社區(qū)每年無償提供1000棵水柿子樹苗，對村莊內(nèi)道路邊所有空閑地、房前屋后進(jìn)行增綠補(bǔ)綠，共綠化6000多平方米面積。

歷經(jīng)5年的綜合治理，有著664戶2434人的大官廟社區(qū)連續(xù)獲得云南省“民主法治建設(shè)示范社區(qū)”“省級規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，保山市“美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)村”，隆陽區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”“文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。黨總支書記、居委會主任張強(qiáng)云2020年被評為“保山市脫貧攻堅扶貧好村官”，2021年7年被評為“云南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ”。

“從昔日的‘臟亂差窮’到今日的‘靜潔美富’，大官廟社區(qū)在社會治理中高效有序見成效的根本之策在于樹立了強(qiáng)烈的問題意識，以解難事、解民憂為著力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給、人居環(huán)境改善等問題全力突破，讓社區(qū)群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”隆陽區(qū)委政法委副書記司晉濤說。