隨著“五組一聯(lián)”工作的深入推進，昌寧縣耈街鄉(xiāng)挖沙村堅持“抓治理、抓環(huán)境、抓民風(fēng)”，走出了一條農(nóng)村基層綜合治理的新路子，為耈街鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接做好典型。

堅持抓治理，啃下硬骨頭帶來新氣象。立足污水處理難、垃圾清運難、用水管理難的實際，由村黨總支成立綜合治理組和環(huán)境提升組，實行專項問題專項解決。集中式污水處理，投入25萬元在挖沙村大平坦村民小組打造農(nóng)村污水集中化處理樣板，新建化糞池23個、10方處理池8個，100方處理池1個，實現(xiàn)了農(nóng)戶化糞池到片區(qū)處理池，再到集中處理池的三級集中處理，有效解決了村莊污水橫流、臭氣熏天的問題。常態(tài)化垃圾清運，由環(huán)境提升組牽頭，建設(shè)14個垃圾收集池，引導(dǎo)群眾形成定點屯放垃圾的好習(xí)慣，明確專人每周定時對垃圾進行分類和集中熱處理，形成了責(zé)任明確、全民參與、規(guī)范有效的垃圾清運模式。責(zé)任制用水管理，由綜合治理組牽頭，推行分段包保、片區(qū)化管理的模式，負(fù)責(zé)保障水源點到村民小組蓄水池的維護和保通工作。劃分網(wǎng)格長負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶供水的協(xié)調(diào)維護和保通工作，提升管理效率和群眾愛護公共設(shè)施意識。

堅持抓環(huán)境，養(yǎng)成好習(xí)慣換來新裝容。注重在日常清潔、思想引導(dǎo)、美化環(huán)境上著力，營造愛護環(huán)境人人有責(zé)的理念。注重做好日常清潔，由環(huán)境提升組牽頭，將轄區(qū)內(nèi)20公里村組道路分片區(qū)包保到11名保潔員，進行每日保潔，確保路面干凈整潔。以村民小組為單位，由村組干部、黨員群眾帶頭，每5日組織群眾開展一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃，以責(zé)任制推動維護環(huán)境常態(tài)化。注重提升行動自覺，圍繞“獎懲并重、獎勤罰懶”的思路，研究制定《挖沙村村民小組環(huán)境衛(wèi)生評分標(biāo)準(zhǔn)》，以村民小組為單位每月圍繞庭院衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生等10個方面進行衛(wèi)生檢查評比，按所有農(nóng)戶20%和10%的比例分別評選出衛(wèi)生示范戶和后進戶，向示范戶頒發(fā)流動紅旗和獎勵小禮品，對后進戶存在的主要問題在戶長會上進行視頻展播通報，通過正面激勵和反面警示的方式，進一步增強群眾參與環(huán)境整治的思想自覺和行動自覺。注重美化村莊環(huán)境，從衛(wèi)生治理向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變，在村組道路兩旁種植三角梅進行美化，明確把庭院綠化納入管理范圍，號召農(nóng)戶在自家門前栽花種草，室內(nèi)合理規(guī)劃盆栽布局，實現(xiàn)家家有個花園子、戶戶有個菜園子。如今，走進農(nóng)戶家中，庭院四周干凈整潔，生產(chǎn)用具安放規(guī)范，生活用具擺放整潔，整體環(huán)境綠化美化。

堅持抓民風(fēng)，提升凝聚力形成新風(fēng)氣。建立自治、法治、德治、智治融合的綜合治理體系，網(wǎng)格化延伸治理觸角，推行法治村官，整合全鄉(xiāng)司法工作力量，選派耈街司法所干部趙露璐同志到村任法治村官，有效提升農(nóng)村治保會、人民調(diào)解委員會的效用。按3—15戶為一組，構(gòu)建4級29人的治理網(wǎng)格，全面落實疫情防控、矛盾糾紛排查、民族宗教問題排查等責(zé)任，積極延伸基層治理的神經(jīng)末梢。積分制提升自治水平，制定具有針對性和差異化的村民公約，并量化為紅色積分管理辦法，以基礎(chǔ)分60分＋加分項－扣分項的積分管理模式，按季度差別量化群眾戶和黨員戶的表現(xiàn)，按致富帶富、文明示范、民族團結(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)方面設(shè)立先進戶和后進戶，通過正向激勵和反向刺激，營造崇尚先進、鼓勵先進、爭當(dāng)先進的工作生活氛圍。智能化加強治理能力，推行“雪亮”工程，在鄉(xiāng)村公共區(qū)域、重點單位、群眾戶家中覆蓋安裝高清攝像頭125個，服務(wù)打擊犯罪、治安防控、交通出行、鄉(xiāng)村管理、社會治理各項工作，深化平安建設(shè)。按片區(qū)劃分安裝大喇叭6個，讓正能量的聲音傳入尋常百姓家，使其成為黨組織的宣傳站，危急時刻的預(yù)警員和日常新聞的播報站。通過技術(shù)手段的補充，實現(xiàn)了法治建設(shè)的拓展、自治意識的提升和德治功能的完善。