近年來，保山市突出創(chuàng)新挖潛，用好“兩庫、兩制、兩辦法”，提升事業(yè)單位管理運行水平，激發(fā)事業(yè)單位發(fā)展活力，不斷提高公益事業(yè)服務能力。

保山市建立健全保山市引進高層次人才編制保障機制，建立“高層次人才編制庫”，動態(tài)保持30名事業(yè)編制規(guī)模，專項保障引進的高層次人才用編，做到有人才必有編。健全保山市事業(yè)單位周轉編制管理制度，建立“事業(yè)編制周轉庫”，設置周轉事業(yè)編制50名，總量控制、動態(tài)調整、周轉使用，重點保障超編、滿編單位重大任務、重大項目、重點工程等用編急需。一年來，共保障醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、應急領域事業(yè)周轉用編28名。

根據編制配備標準，保山市將編制總量分別核定到教育、衛(wèi)生主管部門，由教育、衛(wèi)生主管部門結合行業(yè)特點、工作需要，在核準的編制總量內統(tǒng)籌分配、調整、使用系統(tǒng)內事業(yè)編制，并向同級機構編制部門備案，加強監(jiān)管。同時，在事業(yè)單位分類改革中，加大“小、散、弱”事業(yè)單位撤并力度，全面推動經營類事業(yè)單位轉企改制和“扎口管理”，收回事業(yè)編制；對長期空編“閑置”的事業(yè)單位，將空編統(tǒng)一收回，近年來，共收回事業(yè)空編70余名。

保山市還印發(fā)實施了《保山市規(guī)范事業(yè)單位領導職數管理的實施辦法》，根據事業(yè)單位編制規(guī)模和職責任務，嚴格控制事業(yè)單位領導職數總量及其黨組織領導職數、行政領導職數標準，充實黨務工作力量，充分發(fā)揮黨組織功能作用，完善事業(yè)單位黨的領導體制和工作機制；深入實施《機構編制管理評估辦法（試行）》，制定《保山市機構編制評估工作方案》，細化、量化評估指標，將事業(yè)單位納入評估對象范圍，對其執(zhí)行“三定”方案、機構編制使用效益情況進行評估，推動事業(yè)單位履職盡責，提高公益事業(yè)服務能力水平。

據悉，《辦法》施行以來，保山市率先調整了市屬公立醫(yī)院領導職數設置；兩年來，市本級共對67個事業(yè)單位開展了機構編制評估。