人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。習近平總書記在中央人才工作會上強調，要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎。近年來，龍陵縣始終堅持將人才作為支撐發(fā)展的第一資源，不斷加大人才“引、育、管”力度，著力提升人才發(fā)展成效，為助推高質量發(fā)展提供了強勁的智力支撐和人才保障。

堅持筑巢引鳳　海納百川“引”人才

依托產業(yè)引。堅持樹立“以產業(yè)聚人才，以人才促產業(yè)”理念，重點實施產業(yè)引才工程，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產業(yè)、重點項目和重大工程，特別是綠色硅材、高原特色農業(yè)等產業(yè)領域，面向社會廣攬一批專業(yè)技能人才、領軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動重點產業(yè)提升、帶動新興產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊，努力構建以高層次人才引領轉型發(fā)展的良好格局。同時，堅持“招才引智”同招商引資并重，堅持以產業(yè)發(fā)展為導向，充分發(fā)揮用人主體的作用，實施常態(tài)化“招才引智”舉措。

深化合作引。采取多種形式，加大在高校和企業(yè)中的宣傳力度，吸引高校畢業(yè)生到企業(yè)就職。強化與企業(yè)溝通交流，對于符合條件的人才，主動跟進、主動服務，確保“應申請盡申請，應認定盡認定，應享受盡享受”。同時，以發(fā)展和提升該縣主導產業(yè)、支柱產業(yè)核心競爭力為目標，從科技合作、技術入股、知識產權等方面入手，積極爭取與高等院校、科研機構合作交流，引進一批科研團隊，建設一批高端創(chuàng)新平臺，為產業(yè)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新動力。截至目前，全縣共建成院士專家工作站4個、專家基層科研工作站3個。

完善政策引。對相關政策進行全面梳理，根據新形勢、新任務進一步制定完善符合縣情的人才政策，使政策真正發(fā)揮導向、保障作用。出臺了《龍陵縣引進人才工作實施辦法（試行）》和《龍陵縣縣級領導和部門聯(lián)系專家服務管理辦法》，重點圍繞該縣城市建設、旅游發(fā)展、種養(yǎng)殖業(yè)以及綠色硅材等重大項目建設和產業(yè)發(fā)展，引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的實用型人才。加大以才引才力度，通過兼職掛職、項目合作等形式，大力匯聚人才智力資源。同時，講好“龍陵故事”，打好“感情牌、生態(tài)牌、發(fā)展牌、文化牌”，激發(fā)“龍陵人”的歸屬感、認同感、使命感、成就感、獲得感和幸福感，積極引進在外人才返鄉(xiāng)，解決基層人才匱乏的實際問題。

堅持發(fā)展為要　多措并舉“育”人才

聚焦重點領域育人才。找準“十四五”規(guī)劃和二三五年遠景目標的關鍵點，不斷提高各類人才綜合素養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批立足本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀人才，成為引領全縣轉型發(fā)展的帶頭人。持續(xù)開展“領頭雁”培養(yǎng)工程。“領頭雁”是鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的關鍵少數(shù)，是極為重要的關鍵人才。龍陵縣將致富帶頭人、高校畢業(yè)生、外出務工人員等遴選到青年人才黨支部培養(yǎng)，通過掛職鍛煉、駐村培養(yǎng)、志愿服務等形式提升青年人才服務能力和水平。在2021年村級換屆中，全縣共有122名素質過硬、能力較強、群眾公認的青年人才進入村（社區(qū)）“兩委”班子，其中13人任村（社區(qū)）黨組織書記。持續(xù)加大產業(yè)人才培養(yǎng)。聚焦特色產業(yè)，持續(xù)加大產業(yè)人才培養(yǎng)力度，通過外請專家授課、送教下鄉(xiāng)、送課上門等多種形式進行人才培養(yǎng)，石斛種植技術及楓斗加工技能培訓已覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3500余戶農戶，培養(yǎng)石斛產業(yè)人才1000余名，全縣石斛產業(yè)產值達25億元，成為了全縣發(fā)展的龍頭產業(yè)，涌現(xiàn)出趙菊潤、廖勤昌等一批石斛“土專家”。同時，依托龍陵縣現(xiàn)有旅游資源，結合松山抗戰(zhàn)遺址、黨史人物故居等特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)特色專業(yè)旅游人才，共培養(yǎng)本土講解員11名、導游18名，助力打造“國際文化旅游勝地”。持續(xù)加大農村實用人才培養(yǎng)。隨著鄉(xiāng)村振興的推進，該縣圍繞農村發(fā)展需要和地方特色特點，有針對性地培養(yǎng)“新型農民”，努力培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍，確保穩(wěn)步鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。龍陵縣堅持“緊貼實際、突出實用、確保實效”原則，按照群眾“口味”需求進行“點菜”，豐富“菜單”內容，通過專題授課、經驗交流、戶外拓展、實地觀摩等方式，培訓肉牛養(yǎng)殖、中草藥種植等農村實用人才5000余人，為農村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的帶頭人。

依托校企合作育人才。針對全縣專業(yè)技能人才隊伍缺乏的問題，龍陵縣職業(yè)高級中學積極開展校企聯(lián)辦、轉崗培訓等多種人才培養(yǎng)模式，為全縣產業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。培育本土玉雕人才。與福建華盛玉雕廠實現(xiàn)校企合作，探索開設珠寶玉石加工與營銷等特色專業(yè)，目前玉雕專業(yè)畢業(yè)生中已有82人獲得“云南玉雕師”資格，12人獲得“云南玉雕名師”資格，3人獲得“云南玉雕大師”資格，1人獲得“中國玉石雕刻藝術大師”榮譽。培育電商人才。與瑞麗樣樣好直播基地達成合作，依托阿里巴巴、快手直播平臺，在原有電商專業(yè)基礎上建設電商實訓中心，學校提供實訓場地，公司負責實訓教師、設備，為學生提供實訓平臺，可同時供250名學生上實訓課，實訓課占比達80%以上。培育“雙師型”人才。積極組織教師轉崗培訓，通過定期組織教師到企業(yè)實踐，聘請能工巧匠到校帶徒的方式，形成了以轉崗教師為主體，外聘為補充的“雙師型”教師隊伍，全校轉崗的“雙師型”教師78人，占專業(yè)教師總數(shù)的61%，獲證43人，極大地緩解了專業(yè)教師緊缺難題。

緊抓政策機遇育人才。抓實人才項目。認真落實好基層人才對口培養(yǎng)計劃、“保山工匠”申報、云南省“高層次人才引進計劃”“高層次人才培養(yǎng)支持計劃”人才項目等工作。2020年，選派3名優(yōu)秀年輕業(yè)務骨干到西南林業(yè)大學、昆明醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院和云師大附中進行培養(yǎng)。截至目前，全縣共有基層人才對口培養(yǎng)人員20人，其中教育類8人，醫(yī)療衛(wèi)生類5人，農業(yè)科技類7人。榮獲“保山工匠”稱號2人，“保山工匠”提名獎1人，入選“產業(yè)技術領軍人才專項”1人，“教學名師專項”1人。借力對口幫扶。充分依托東西扶貧協(xié)作工作機制，與上海新華醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院及上海市第五人民醫(yī)院在醫(yī)院管理、學科建設、人才培養(yǎng)、新技術開發(fā)等方面開展交流學習，共選送赴滬進修學習醫(yī)務人員90余人，其中，25名學科骨干成長為學科帶頭人。目前，全縣共有6個省級臨床重點專科和6個市級重點專科，建有西醫(yī)省級專家工作站12個、專家工作室1個，“云嶺名醫(yī)”中醫(yī)專家工作站1個，全縣整體醫(yī)療服務能力顯著提升。強化干部交流。立足實踐加強人才鍛煉，通過上掛、下派、到企業(yè)掛職等舉措，跨行業(yè)、跨領域、多途徑、多渠道，培養(yǎng)鍛煉干部，統(tǒng)籌推進黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作專業(yè)人才六支人才隊伍建設。近三年來，全縣共上掛、下派、到企業(yè)掛職干部900余人，為龍陵縣的經濟社會發(fā)展提供了可靠的人才保障。

堅持黨的領導　擔當作為“管”人才

堅持黨管人才，全面壓實責任。根據人員變動及時調整充實縣委人才工作領導小組，點對點地銜接單位職責，確保領導小組成員單位職能職責不落空。牢固樹立人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位，強化“一把手”抓“第一資源”的責任和意識，制定《龍陵縣人才工作職責規(guī)則（試行）》，細化人才工作職責分工，壓實工作責任，形成科學有效的決策機制、協(xié)調機制和落實機制。建立健全人才工作述職報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委人才工作領導小組成員單位定期向領導小組述職，強化縣人才工作領導小組統(tǒng)籌領導職能，提高黨管人才水平。

強化協(xié)調配合，全面形成合力。扎實抓好問題調研、統(tǒng)籌協(xié)調工作，科學劃分有關部門在人才工作和人才隊伍建設中的職責。組織、人社、教體、衛(wèi)健、農林水等部門充分發(fā)揮好行業(yè)人才隊伍建設的主體作用，扎實推進黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用人才的培養(yǎng)。工會、團委、婦聯(lián)等群團部門積極參與人才工作，鼓勵和引導各類人才培訓機構、中介機構創(chuàng)新服務方式和內容，為人才提供個性化和多樣化服務，真正推動人才工作各項舉措落地生根。

加大督促指導，全面落實落細。進一步發(fā)揮縣委人才工作領導小組督促指導作用，健全重點事項專題推進、督查督辦等工作機制，堅持年度檢查與日常督查相結合，采取部門自查、重點抽查、述職等方式，加大對年度工作要點落實的督促督查和問責問效力度，確保全面落實到位，促進形成全縣“一盤棋”整體聯(lián)動、“一條線”齊抓共促的良好工作格局。

（作者系保山市龍陵縣委書記）