撫仙湖一景 本報記者 陳飛 攝

2021年備受關(guān)注的北移亞洲象 供圖

鳥瞰高黎貢山 本報通訊員 艾懷森 攝

數(shù)說成就

2021年成功舉辦COP15第一階段會議

全省州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率有望超過98.6%

全省森林覆蓋率達(dá)65.04%

滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效

全省累計建成

10個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣 5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地 3家單位和3名個人榮獲中國生態(tài)文明獎

全省已命名和待命名的生態(tài)文明縣（市、區(qū)）62個

占縣域總數(shù)的48.06%

已命名和待命名的生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）1195個

占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）總數(shù)的85.17%

核心速讀

2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察時，對云南提出“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”等戰(zhàn)略定位。在洱海邊，他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù)，要久久為功。一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，希望云南正確認(rèn)識和把握在全國發(fā)展大局中的地位和作用，努力在建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展。習(xí)近平總書記指出，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山。云南生態(tài)地位重要，有自己的優(yōu)勢，關(guān)鍵是要履行好保護(hù)的職責(zé)。滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，再接再厲，把滇池治理工作做得更好。

殷殷囑托，為云南突出優(yōu)勢特色、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。牢記使命，7年來，云南省委、省政府錨定建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這一定位和目標(biāo)，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，將生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

筑牢西南生態(tài)安全屏障

2021年秋天，洱海海西生態(tài)廊道沿線，一度消失的海菜花重現(xiàn)洱海，星星點點在湖面成片綻放，成為洱海一道亮麗的風(fēng)景線。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，天藍(lán)、地綠、水清的美麗大理更加令人神往。

從一湖之治向流域之治、生態(tài)之治轉(zhuǎn)變，洱海經(jīng)驗入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，是云南高水平保護(hù)的一個縮影。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。在省委、省政府高度重視、高位推動下，云南以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力打好九大高原湖泊保護(hù)治理、生態(tài)修復(fù)等8個標(biāo)志性戰(zhàn)役，扎實開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，持續(xù)抓好自然生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，不斷深化生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國最美麗省份建設(shè)，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。

穩(wěn)步推進(jìn)土壤和地下水污染防治。土壤污染源頭防控、農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理取得積極進(jìn)展，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。地下水污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，初步構(gòu)建起地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地下水環(huán)境質(zhì)量國考點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，地下水生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。

全面實施固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn)。我省持續(xù)強(qiáng)化固體廢物環(huán)境風(fēng)險管理，推進(jìn)危險廢物處理能力建設(shè)，深入開展危險廢物專項整治，嚴(yán)厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為，固體廢物污染防治各項重點工作取得積極進(jìn)展，有效維護(hù)人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。

2021年，全省州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率有望超過98.6%；全省森林覆蓋率達(dá)65.04%，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊盯創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和筑牢國家西南生態(tài)安全屏障這條主線，我省強(qiáng)力推進(jìn)重點領(lǐng)域、流域和行業(yè)的執(zhí)法檢查工作，扎實開展各類專項整治行動，努力解決群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，取得顯著成效。

截至目前，全省共查處環(huán)境違法案件2721起，罰款3.64億元。辦理涉及按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送適用行政拘留、移送刑事拘留等環(huán)境違法典型案件129起。其中，責(zé)令38家企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，適用行政拘留移送公安機(jī)關(guān)案件67起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件5起。

2021年，COP15在昆明順利召開，向全球充分展示了云南生態(tài)文明的建設(shè)成果。深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，云南堅持把生物多樣性保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)我省生物多樣性保護(hù)工作新局面，為建設(shè)我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障作出新的努力和貢獻(xiàn)。

矢志綠色高質(zhì)量發(fā)展

西雙版納傣族自治州堅持把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范州作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，確立了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、弘揚生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明的思路，努力把西雙版納建設(shè)成為美麗云南典范。

華坪縣在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的引領(lǐng)下，不斷探索礦業(yè)轉(zhuǎn)型、礦山轉(zhuǎn)綠、礦企轉(zhuǎn)行、礦工轉(zhuǎn)崗的“四轉(zhuǎn)”模式，形成以晚熟芒果為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走上了從黑色經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實踐之路。

昌寧縣大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，著力打造阡陌有序、田園美麗、產(chǎn)業(yè)興盛、人民幸福美麗縣城?？h城濕地面積達(dá)6500余畝，居全省前列，擁有11個公園，建成了山綠、水清、田美、園靚、宜居的生態(tài)之城。

元陽縣充分利用遺產(chǎn)文化賦予哈尼梯田強(qiáng)大的生命力，按照生態(tài)興農(nóng)、農(nóng)興文旅、以旅帶商、以商促農(nóng)的發(fā)展思路，全力打造哈尼梯田綠色生態(tài)品牌和文化旅游品牌，一條元陽哈尼梯田保護(hù)開發(fā)、規(guī)范建設(shè)、科學(xué)利用的可持續(xù)發(fā)展之路初步成形。

構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的格局之美、珍惜山川河湖的自然之美、回歸資源節(jié)約的樸素之美、追求人文風(fēng)化的制度之美，我省堅持把開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動作為建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的一項重要工作來抓，采取多種強(qiáng)有力措施全面開展國家級和省級、州（市）級示范區(qū)創(chuàng)建，取得明顯成效。

2021年10月14日上午的COP15生態(tài)文明論壇開幕式上，生態(tài)環(huán)境部對第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地進(jìn)行表彰授牌。我省雙柏縣、南澗彝族自治縣進(jìn)入第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單；西疇縣進(jìn)入第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單。

各地積極響應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，并以此為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化節(jié)能減排、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，提高了公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，提升了人居環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念日益深入人心。

截至目前，全省累計建成10個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、3家單位和3名個人榮獲中國生態(tài)文明獎；全省已命名和待命名的生態(tài)文明縣（市、區(qū)）62個，占縣域總數(shù)的48.06%；已命名和待命名的生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）1195個，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）總數(shù)的85.17%。

云南江河之上，烏東德水電站、白鶴灘水電站等一批標(biāo)志性工程相繼投產(chǎn)發(fā)電。綠色能源與綠色制造加快融合，綠色能源裝機(jī)突破9500萬千瓦，能源工業(yè)增加值增長11%以上。綠色硅、綠色鋁建成產(chǎn)能規(guī)模居全國前列、產(chǎn)值有望達(dá)到1000億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)，深挖能源潛力，云南堅持走綠色發(fā)展的高質(zhì)量道路，抓住用好碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，用好綠色發(fā)展政策，發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，大力發(fā)展清潔能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范，讓生態(tài)高顏值與發(fā)展高素質(zhì)齊綻放。