中老鐵路開通運(yùn)行

昆明市西山區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)

核心速讀

2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。2020年1月，習(xí)近平總書記再次來到云南考察時(shí)指出，希望云南努力在建設(shè)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展。他要求，要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，加快同周邊國(guó)家互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)步伐。要加強(qiáng)同周邊國(guó)家文化交流工作，促進(jìn)民心相通。

多年來，云南各族干部群眾奮楫篤行，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通持續(xù)發(fā)力。

截至2021年，云南與9個(gè)國(guó)家搭建12個(gè)多邊雙邊合作機(jī)制；公路、鐵路、航空、水路國(guó)際大通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中老鐵路通車，“黃金線路”效應(yīng)初現(xiàn)；進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)的多層次開放平臺(tái)體系帶動(dòng)全省開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；金融開放水平不斷提升；云南持續(xù)深化與周邊國(guó)家在教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域的合作，讓命運(yùn)共同體意識(shí)落地生根。

3個(gè)片區(qū)

2019年8月30日，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，昆明、紅河、德宏3片區(qū)同時(shí)掛牌

截至2021年9月，僅占全省國(guó)土面積0.03%的云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)36287戶，占同期全省新設(shè)企業(yè)的12.4%；完成外貿(mào)進(jìn)出口1780.7億元，占同期全省外貿(mào)進(jìn)出口的30.8%；實(shí)際使用外資4.87億美元，占同期全省使用外資的42.3%

4個(gè)中心

全力打造區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心

2021年前11個(gè)月，云南外貿(mào)進(jìn)出口2742.9億元，較上年同期增長(zhǎng)18.9%

截至2021年3月，全省跨境人民幣累計(jì)結(jié)算金額超過6000億元

成立中國(guó)-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-東盟創(chuàng)新中心等科技合作創(chuàng)新平臺(tái)，與老撾、越南、柬埔寨等國(guó)合作建立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)

赴緬甸、老撾等國(guó)開展“七彩云南·文化周邊行”系列訪演活動(dòng)等

5通

政策溝通：建立雙邊合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)湄公河流域5國(guó)全覆蓋；國(guó)際友城關(guān)系增至103對(duì)，遍布全世界5大洲36個(gè)國(guó)家

設(shè)施聯(lián)通：中老鐵路順利通車、中緬方向大理至臨滄鐵路建成通車;截至2020年底，全省累計(jì)開通南亞東南亞客貨運(yùn)航線55條、通航城市33個(gè)，居全國(guó)第一

貿(mào)易暢通：2015年至2020年，云南進(jìn)出口總額由245.27億美元增長(zhǎng)至389.46億美元，年均增長(zhǎng)率9.69%

資金融通：截至2021年3月，云南與境外106個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了跨境人民幣業(yè)務(wù)

民心相通：云南省持續(xù)深化與周邊國(guó)家在教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域合作,向20余個(gè)國(guó)家捐贈(zèng)防疫物資和設(shè)備

6億多元

中老鐵路國(guó)際貨物列車開通運(yùn)行1個(gè)月以來，截至1月3日，經(jīng)昆明海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放的國(guó)際貨物列車已有116列，總貨運(yùn)量達(dá)4.98萬噸，貨運(yùn)總值達(dá)6.76億元

7個(gè)基地

經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定，云南共有7家國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地

云南省昆明市呈貢區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（花卉）

云南省昆明市宜良縣國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（蔬菜）

云南省玉溪市通海縣國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（蔬菜）

云南省楚雄州南華縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（食用菌）

云南省德宏州芒市國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（咖啡）

云南省紅河州蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（有色金屬材料）

云南省迪慶州香格里拉市國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（松茸）

吸引力帶動(dòng)力的雙向開放

新年伊始，中老鐵路遇上區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），各方聚焦云南。老撾、泰國(guó)的朋友們對(duì)于云南建設(shè)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心的興奮點(diǎn)牢牢鎖定在機(jī)遇和復(fù)蘇，希望雙向開放能帶來更多的發(fā)展和收獲。

最近，玉溪通海高原農(nóng)產(chǎn)品有限公司的100余噸新鮮蔬菜搭乘中老鐵路貨運(yùn)列車抵達(dá)泰國(guó)。來自泰國(guó)的3000多箱手標(biāo)奶茶在RCEP生效后，抵達(dá)昆明綜合保稅區(qū)。無論是餐桌上的泰國(guó)食客，還是等待進(jìn)賬的云南跨境電商人，都迎來了一個(gè)豐收的春天。

這樣的香甜，來自于RCEP和中老鐵路的乘數(shù)效應(yīng)。泰王國(guó)駐昆明總領(lǐng)事館商務(wù)處商務(wù)領(lǐng)事龍納德從云南消費(fèi)者身上，洞察到了泰國(guó)產(chǎn)品即將迎來的機(jī)遇：“云南的鮮花和葡萄深受泰國(guó)人民青睞，而泰國(guó)香米和熱帶水果在云南也十分暢銷。RCEP將進(jìn)一步推動(dòng)泰國(guó)與云南的經(jīng)貿(mào)交流。”

老撾中國(guó)研究中心主任西提賽·賽雅翁堅(jiān)信，中老鐵路開通，將為疫情造成的邊境貿(mào)易疲軟注入新活力。“鐵路運(yùn)輸便利，成本比公路運(yùn)輸大幅降低，周邊國(guó)家運(yùn)輸?shù)嚼蠐氲呢浳飼?huì)迎來爆發(fā)期，將極大地帶動(dòng)與老撾接壤的泰國(guó)邊境貿(mào)易。”

翻開區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心的成績(jī)單，各方數(shù)據(jù)透露著對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破的底氣。2021年前11個(gè)月，云南外貿(mào)進(jìn)出口2742.9億元，較上年同期增長(zhǎng)18.9%。

看得見能受益的創(chuàng)新力量

2021年10月中旬，中國(guó)-東盟可再生能源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用示范國(guó)際培訓(xùn)班在云南師范大學(xué)開班，25名學(xué)員和來自老撾、泰國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞等國(guó)家的學(xué)員一起，以線上線下的方式參加培訓(xùn)。學(xué)員熱議可再生能源在民生領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，大呼未來可期，紛紛表示這是科技創(chuàng)新帶來的發(fā)展力量。“該項(xiàng)目的持續(xù)深度合作，將使老中成為推動(dòng)?xùn)|盟地區(qū)可再生能源開發(fā)和推廣的中堅(jiān)力量。”老撾能源與礦業(yè)部副部長(zhǎng)西尼瓦·蘇潘努馮在開班儀式上說。

一張助力科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)越織越密，實(shí)實(shí)在在的合作成果正在成為促進(jìn)南亞東南亞國(guó)家民生福祉的重要依托。

在巴基斯坦，雜交小麥技術(shù)援助與試驗(yàn)示范項(xiàng)目大幅提高當(dāng)?shù)匦←渾萎a(chǎn)水平；云南玉米專家番興明在中老農(nóng)業(yè)科技合作中作出重要貢獻(xiàn)，榮獲老撾人民民主共和國(guó)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；在南亞東南亞許多地方，來自云南的“國(guó)際科技特派員”帶來了先進(jìn)的技術(shù)和理念；而更多來自周邊國(guó)家的青年，在云南發(fā)起的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中，獲得走向未來的力量……

近日，云南省建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心辦公室又印發(fā)了《加快面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動(dòng)方案》，計(jì)劃到2025年，要引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外青年科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到云南開展合作研究，與周邊國(guó)家共建共享一批科學(xué)研究平臺(tái)，促成一批科技成果向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

能預(yù)見的是，科技會(huì)源源不斷為中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家的合作插上新的翅膀。

更高質(zhì)更便利的金融大道

2021年12月14日，緬甸中央銀行發(fā)布通告，允許在中緬兩國(guó)邊境地區(qū)直接使用人民幣和緬幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。12月15日，工商銀行瑞麗支行邊貿(mào)客戶的境外交易對(duì)手順利在緬甸經(jīng)濟(jì)銀行木姐分行開立了人民幣賬戶，12月21日，該行成功為外貿(mào)企業(yè)直接支付2146.76元人民幣至交易伙伴開立在緬甸經(jīng)濟(jì)銀行木姐分行的人民幣賬戶，匯款到賬用時(shí)2小時(shí)。人民幣在緬甸外匯市場(chǎng)合法兌換，成為了一段時(shí)間以來中緬貿(mào)易從業(yè)者最關(guān)心的話題，大家認(rèn)為這是云南與周邊國(guó)家資金融通帶來的便利與機(jī)遇。

“這為我們貿(mào)易商人帶來了極大便利。”緬甸曼德勒工商聯(lián)企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳溫特長(zhǎng)期從事緬中進(jìn)出口貿(mào)易，他坦言，緬中兩國(guó)有較好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，兩國(guó)商人在貿(mào)易支付和結(jié)算中都將切身感受到便利。

隨著云南金融開放水平不斷提升，目前云南省已與700多家境外銀行機(jī)構(gòu)打通跨境清算、結(jié)算渠道；農(nóng)業(yè)銀行泛亞業(yè)務(wù)中心、中國(guó)銀行沿邊金融合作服務(wù)中心、建設(shè)銀行泛亞跨境金融中心、浦發(fā)銀行離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心先后在昆明成立；富滇銀行在老撾設(shè)立老中銀行，太平洋證券與老撾金融機(jī)構(gòu)合資成立老中證券有限公司，誠(chéng)泰財(cái)險(xiǎn)在老撾設(shè)立機(jī)構(gòu)獲得老方同意……金銀大道正在助推更多企業(yè)和機(jī)構(gòu)融入與南亞東南亞商業(yè)合作的藍(lán)海。

接地氣聚人心的人文交流

2021年末，時(shí)隔1年，中緬媒體雙城論壇再度啟幕春城。一個(gè)“再”，道出了云南建設(shè)區(qū)域性人文交流中心“跨欄跑”的決心。

中緬兩國(guó)媒體人、智庫學(xué)者、翻譯專家等，在屏幕兩端溫暖相聚，聚智聚力聚情。云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)中緬媒體研究中心、中緬國(guó)際傳播翻譯研究工作室同期揭牌。滇緬約定擲地有聲：構(gòu)建中緬媒體常態(tài)化溝通交流機(jī)制，深入研究彼此的媒體發(fā)展情況、話語體系建設(shè)、不同媒介的表達(dá)方式，為培養(yǎng)更多兩國(guó)間求同存異的使者而努力。這是真誠(chéng)交流互鑒的姿態(tài)和行動(dòng)。

兩屆論壇的親歷者、緬甸《北極星》周刊總編輯吳溫丁說：“中方重視與緬甸在媒體等領(lǐng)域的全方位合作。只有緬中兩國(guó)媒體人增進(jìn)互信、攜手合作，緬中命運(yùn)共同體意識(shí)才能在兩國(guó)人民心中落地生根。”

在支持周邊國(guó)家的抗疫行動(dòng)中，昆明理工大學(xué)捐贈(zèng)了一批支持?jǐn)?shù)種東南亞語言的免流量智能翻譯機(jī)，解了邊境一線抗疫人員與周邊國(guó)家友人溝通交流的燃眉之急。這背后，是昆明理工大學(xué)云南省人工智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)年累月投入南亞東南亞語言信息處理及機(jī)器翻譯、語音識(shí)別及合成等研究的厚積薄發(fā)，也見證了云南與南亞東南亞國(guó)家人文交流跑出加速度所付出的智慧、探索與汗水。

云南民族大學(xué)不斷豐富語言專業(yè)設(shè)置，已建有覆蓋南亞東南亞國(guó)家及地區(qū)的15種語言專業(yè)。一批來自中國(guó)各地的學(xué)子不遠(yuǎn)千里在云南民族大學(xué)教室里學(xué)習(xí)馬來語的場(chǎng)面，曾讓馬來西亞駐華大使館公使尚慕甘大為感嘆。

一張民生相通、民心相連的畫卷徐徐延展：從成為南亞東南亞國(guó)家來華留學(xué)的重要目的地，到建立中國(guó)-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技平臺(tái)；從開展“光明行”等服務(wù)周邊國(guó)家的公益醫(yī)療活動(dòng)，到竭盡所能幫助周邊國(guó)家抗擊疫情；從與柬埔寨、緬甸合作共建海外中國(guó)文化中心，到與鄰里共同開展生物多樣性跨境保護(hù)……

在開放的春風(fēng)中，云南牢記囑托、再次啟航，牢牢抓住RCEP生效機(jī)遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞東南亞市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、大循環(huán)、雙循環(huán)的重要支撐，共譜更多合作共贏新樂章。