田坡社區(qū)位于龍陵縣勐糯鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)政府所在地12公里，國(guó)土面積48平方公里，耕地面積3.2萬(wàn)畝，人均占有耕地10.8畝。社區(qū)轄20個(gè)村民小組，13個(gè)自然村，647戶2885人。豐富的土地資源和得天獨(dú)厚的自然環(huán)境及氣候條件為大力發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件，近年來(lái)，褚橙、甘蔗、香料煙、堅(jiān)果、玉米等種植產(chǎn)業(yè)具備一定的規(guī)模和種植基礎(chǔ)，群眾獲得了較好收益，已成為田坡社區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2020年，該社區(qū)全年經(jīng)濟(jì)總收入6998萬(wàn)元，人均可支配收入2.4萬(wàn)元。2021年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)102萬(wàn)元，成為龍陵縣首個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬(wàn)元的村。

黨建引領(lǐng)引企到村

蹚出規(guī)模產(chǎn)業(yè)新路子

田坡社區(qū)擁有耕地3.2萬(wàn)畝，人均耕地面積達(dá)10.8畝，但一直以來(lái)群眾收入主要靠甘蔗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，老百姓辛苦一年，每畝地的收入微乎其微，曾經(jīng)一度處于“手里端著金盤(pán)子、里面放著土豆子”的窘境。

針對(duì)田坡社區(qū)地處亞熱帶干熱河谷氣候、土地資源集中連片坡度較緩，但長(zhǎng)期以來(lái)受限于水資源等限制，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值較小，群眾收入低的問(wèn)題，勐糯鎮(zhèn)黨委、田坡社區(qū)黨總支決心依托資源優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“萬(wàn)畝褚橙、萬(wàn)畝甘蔗、萬(wàn)頭肉牛、萬(wàn)畝牛油果、千擔(dān)香料煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，走招商引資、規(guī)模發(fā)展的道路。截至目前，已順利引進(jìn)云南恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、云南八方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司2家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)到田坡社區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，建立示范基地12540畝，引進(jìn)浙商8戶到村種植高標(biāo)準(zhǔn)石斛示范基地220畝，逐步蹚出了一條“黨建引領(lǐng)、引企到村、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

2014年10月，云南恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約落地后，鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速組建土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作組，走村串戶廣泛宣傳動(dòng)員，耐心講解產(chǎn)業(yè)政策紅利，最大限度地贏得了群眾支持，創(chuàng)下了7天時(shí)間流轉(zhuǎn)8000畝土地的“田坡速度”，社區(qū)黨總支將土地流轉(zhuǎn)作為服務(wù)保障企業(yè)落地的關(guān)鍵。近年來(lái)，流轉(zhuǎn)牛油果種植基地3300畝，流轉(zhuǎn)石斛種植基地200畝，為企業(yè)到村建立種植基地注入了強(qiáng)心劑。

企業(yè)到村落地后，鎮(zhèn)村累計(jì)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，完成基地主干道30公里硬化，建成水管網(wǎng)42公里、架設(shè)高效節(jié)水管網(wǎng)50余公里，打通了農(nóng)田灌溉的“最后一公里”。

抱團(tuán)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)

邁出共同富裕新步伐

該社區(qū)立足山情村情實(shí)際，探索推行“黨總支+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)發(fā)展，構(gòu)建起“一租二包三分紅”模式，走出了一條農(nóng)村土地三權(quán)分離、農(nóng)民變工人、離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)有出路、收入有來(lái)處的共同富裕新路子，2020年末，該社區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.4萬(wàn)元。

土地流轉(zhuǎn)收“租金”，群眾收入有兜底。公司按照“周期流轉(zhuǎn)金遞增”的方式支付租金，目前，公司已流轉(zhuǎn)土地10238畝，共向群眾兌付租金1548萬(wàn)元，惠及345戶1582人，其中，175戶763人建檔立卡貧困戶從中受益，戶均實(shí)現(xiàn)增收2.76萬(wàn)元，讓老百姓“閑”在家里就能有收入。

就地務(wù)工掙“薪金”，群眾收入見(jiàn)效快。建立基地管理農(nóng)戶和務(wù)工農(nóng)民收入增長(zhǎng)機(jī)制，公司按照2000至2500株（25至35畝）劃分為一個(gè)基地單元，每個(gè)單元配置2名產(chǎn)業(yè)工人，并優(yōu)先將土地出租戶返聘為產(chǎn)業(yè)工人。在未掛果的前4年，每年按每株15至16元的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；產(chǎn)果后則根據(jù)市場(chǎng)行情，以產(chǎn)果量和質(zhì)量給產(chǎn)業(yè)工人每公斤0.8至1元的獎(jiǎng)勵(lì)提成，截至目前，管理農(nóng)戶收入每年已超過(guò)戶均7萬(wàn)元。

管理見(jiàn)效分“股金”，利益聯(lián)結(jié)更緊密。該社區(qū)建立產(chǎn)業(yè)反哺增長(zhǎng)機(jī)制，定植后第五年起，以農(nóng)戶年度種植管理收入總額（不含樹(shù)苗費(fèi)）為基數(shù)另提取15%為產(chǎn)業(yè)收入提留反哺基金，以土地入股經(jīng)營(yíng)的形式，按照農(nóng)戶出租的土地面積補(bǔ)助給被租地農(nóng)戶反哺基金，2021年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)反哺基金240萬(wàn)元。

村社聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)融合

探索集體經(jīng)濟(jì)新模式

隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，村“兩委”積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社，成立了鑫犇肉牛養(yǎng)殖合作社、金壩石斛專業(yè)合作社和康成貨運(yùn)公司，通過(guò)各專業(yè)合作社及村辦企業(yè)的有效參與運(yùn)行，逐漸形成了“一頭牛、一包肥、一棵果、一片林（甘蔗林）”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及“一棵果、一輛車、一條街”的三產(chǎn)融合格局，并探索了多元化集體經(jīng)濟(jì)增收途徑，2021年，該社區(qū)已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入102.67萬(wàn)元。

示范帶動(dòng)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，釋放集體經(jīng)濟(jì)活力。該社區(qū)堅(jiān)持班子成員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以班子成員“個(gè)人出資+集體種植+反哺社區(qū)”的模式，示范種植甘蔗200畝，以示范引領(lǐng)持續(xù)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2020年，種植甘蔗10030 畝，返回工作經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元；種植香料煙195 畝，返還生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)1.92萬(wàn)元/年。

盤(pán)活資產(chǎn)、協(xié)調(diào)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)提成壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，將老學(xué)校閑置房屋資產(chǎn)提供給恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為辦公場(chǎng)所，同時(shí)，積極為公司提供力所能及的服務(wù)，定植后第五年掛果期開(kāi)始，公司按照種植管理農(nóng)戶年度種植管理收入總額（不含樹(shù)苗管理費(fèi)）為基數(shù)提取1.5%作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入分紅，2021年，該社區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入44萬(wàn)元。

生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)融合，自主經(jīng)營(yíng)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。樹(shù)牢“規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”發(fā)展理念，推行“褚橙產(chǎn)業(yè)—收購(gòu)農(nóng)家肥—有機(jī)肥生產(chǎn)加工—統(tǒng)一施用有機(jī)肥”的循環(huán)管理新模式，建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸的有機(jī)肥廠1個(gè)、500頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，合作社每年提取凈利潤(rùn)的12%作為村集體經(jīng)濟(jì)，2021年，預(yù)計(jì)收益15萬(wàn)元。同時(shí)，依托褚橙產(chǎn)業(yè)成立了村辦企業(yè)康成貨運(yùn)公司，積極參與恒冠泰達(dá)公司的勞務(wù)、運(yùn)輸、花斑果銷售等方面合作，2021年，康成貨運(yùn)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)90余萬(wàn)元，提取公司凈利潤(rùn)的30%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)收益村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元。

心齊氣順共建共享

繪就幸福美麗新家園

“美麗鄉(xiāng)村”共規(guī)劃。該社區(qū)以開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”為契機(jī)，堅(jiān)持先行先試，率先在全縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，建立起了鄉(xiāng)村振興的“智囊團(tuán)”和“人才庫(kù)”。在完成規(guī)劃編制工作的同時(shí)，探索實(shí)行“發(fā)出一份倡議書(shū)、召開(kāi)一次鄉(xiāng)賢會(huì)、收集一份意見(jiàn)建議書(shū)、種下一棵鄉(xiāng)情樹(shù)、開(kāi)展一次心愿捐、組織一次隨手拍、走訪一戶牽掛人”的“七個(gè)一”主題活動(dòng)，收集意見(jiàn)建議29條，為撰寫(xiě)村莊規(guī)劃草案提供依據(jù)，收到捐贈(zèng)資金4.95萬(wàn)元。

“美麗家園”共建設(shè)。通過(guò)上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、村級(jí)投入一點(diǎn)、群眾參與一點(diǎn)等多種模式，全面推進(jìn)黨群服務(wù)陣地改（擴(kuò)）建、集鎮(zhèn)道路提升改造、村內(nèi)主次巷道硬化、太陽(yáng)能路燈安裝、公廁新建、配備路燈和監(jiān)控設(shè)施，建設(shè)村組活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè)，實(shí)現(xiàn)村民小組全覆蓋，田坡社區(qū)實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏，成功創(chuàng)建為保山市鄉(xiāng)村振興黨建+產(chǎn)業(yè)示范村、云南省美麗鄉(xiāng)村。

“美麗村寨”共管理。隨著產(chǎn)業(yè)振興日漸成規(guī)模，鄉(xiāng)村振興的美好畫(huà)卷徐徐打開(kāi)，越來(lái)越多的年輕人愿意回到村里來(lái)，在2021年村“兩委”換屆工作中，回引年輕優(yōu)秀人才3名進(jìn)入村“兩委”班子。組建社區(qū)巡調(diào)隊(duì)，采取每月不定點(diǎn)巡邏調(diào)查、節(jié)假日排班輪流巡邏，全面排查安全隱患、解決矛盾糾紛、糾正不良行為。自巡調(diào)隊(duì)成立以來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)展巡邏百余次，解決矛盾糾紛10余件，促進(jìn)了田坡平安社區(qū)、無(wú)訟社區(qū)的建設(shè)。通過(guò)采取專門(mén)劃定片區(qū)，建立黨員帶頭的網(wǎng)格化管理機(jī)制，廣泛開(kāi)展“門(mén)上風(fēng)景自己護(hù)”活動(dòng)，全面開(kāi)啟“美顏模式”，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象、新風(fēng)尚，以村規(guī)民約為抓手，以道德評(píng)議育人，營(yíng)造人人爭(zhēng)先、戶戶上進(jìn)的濃厚氛圍。