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我市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)以來，一方面促進(jìn)了文化活動場所的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，另一方面也吸引了更多的群眾參與到文化活動中來。然而，有限的場所畢竟難以滿足不斷增多的群眾，如何拓展空間，擴(kuò)大文化活動的覆蓋面，是我市需要解決的一道命題。近年來，隆陽區(qū)主動適應(yīng)新時代公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展要求，創(chuàng)新思路，科學(xué)規(guī)劃，在對保岫廣場保留原貌、留住鄉(xiāng)愁的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行改造提升，使這塊老舊、閑置的場地重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)，探索出了公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“保山實踐”。

拓展服務(wù)空間　實現(xiàn)“閑”轉(zhuǎn)“活”

場地還是那塊場地，影院還是那座影院，可是里面的內(nèi)容豐富了，文化氛圍更濃厚了。這是通過盤活資源，整合功能，提升效能，保岫廣場帶給保山市民的一大感受。作為保山中心城市的核心和地標(biāo)，保岫廣場見證了這座城市的發(fā)展，也是市民融入這座城市、親近這座城市的紐帶。隨著時代的發(fā)展，城市也在發(fā)生著日新月異的變化，一成不變的保岫廣場卻在時間的沖刷下變得陳舊和衰頹，成為留存于市民心中的一個年代記憶符號。

一邊是閑置的資源，一邊是文化場所的緊缺。不能讓保岫廣場這座幾代人的鄉(xiāng)愁家園就這樣逐漸暗淡下去。2019年，隆陽區(qū)決定盤活保岫廣場，使其重新走進(jìn)群眾的生活，貼近市民的心靈。在保留原貌的基礎(chǔ)上，隆陽區(qū)對廣場內(nèi)閑置的保山影劇院進(jìn)行保護(hù)提升，打造了文明講堂、永昌文創(chuàng)孵化園、智慧書吧、電影博物館、文化沙龍室，“老院新用”讓閑置的影院“活”了起來。并對原老文化館進(jìn)行改造，打造了非遺館、好人館、科技館、黨史館、書影畫培訓(xùn)館“五館”。“一館變五館”拓展了文化活動的內(nèi)容。同時，通過對廣場內(nèi)陳舊的花園走廊翻新改建，打造傳統(tǒng)文化走廊、永昌文化長廊、平語近人宣傳廊“三廊”，豐富和提升了走廊文化的內(nèi)涵。在對原有陳舊的球場、看臺、座椅等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行翻新提升的基礎(chǔ)上，對廣場進(jìn)行綠化美化。基礎(chǔ)設(shè)施的再提升，讓老舊的場地有了新面孔。“三廊五館一堂一園一場”的改造提升，多層次拓展了保岫廣場的服務(wù)空間，使它的可使用場地面積從4000平方米增加到7000平方米，服務(wù)窗口從6個增加到17個，日均服務(wù)人次從800多人次增加到2000多人次。

擴(kuò)展服務(wù)人群　實現(xiàn)“路”轉(zhuǎn)“粉”

以前，到保岫廣場活動的人群以老年人居多，而且大多以跳廣場舞、唱戲曲、下棋打牌為主。場所覆蓋面小，活動單一，難以充分發(fā)揮其樂民、育民的功能。改造提升后的保岫廣場在原有廣場舞、戲曲、棋牌、展覽等文化活動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)人群。除了吸引老年人外，將文化服務(wù)的范圍拓展到青少年，打造“全人群”文化服務(wù)陣地。如何才能擴(kuò)大保岫廣場開展文化服務(wù)的覆蓋面，隆陽區(qū)著力在增強(qiáng)吸引力上下功夫。通過把走廊、花園打造成永昌文化長廊和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走廊，為景觀場所賦予文化內(nèi)涵、增添文化魅力。為吸引更多的年輕群體，隆陽區(qū)為青少年打造科技館，創(chuàng)新體驗項目，吸引青少年走近科學(xué)技術(shù)，激發(fā)科學(xué)興趣。為城市青年打造心理疏導(dǎo)室、情緒宣泄室，引導(dǎo)青少年精神文化健康發(fā)展。以“老電影院”這一保山人共同的記憶為依托，打造“電影博物館”將老電影放映設(shè)備、膠片、海報等懷舊元素進(jìn)行陳列展覽，吸引市民打卡，同時，滑板、快閃等年輕人喜愛的活動開展，使保岫廣場成為青年人追捧的打卡熱點。通過豐富文化內(nèi)涵，精選文化項目，提升文化魅力，擴(kuò)大文化覆蓋，保岫廣場月開展活動場次從改造前的30余場增加到80余場，月服務(wù)活動人次從改造前的12000多人次增加到67000多人次。

優(yōu)化服務(wù)方式　實現(xiàn)“堵”轉(zhuǎn)“疏”

保岫廣場位于城市中心，活動的開展，勢必會產(chǎn)生噪音而影響周圍的群眾。隆陽區(qū)文化館一方面以群眾文化需求為導(dǎo)向，變政府“端菜”為群眾“點菜”，積極收集群眾意見建議，用心用情提升文化服務(wù)效能。另一方面以降噪、減噪，不擾民為原則，優(yōu)化服務(wù)時間、活動空間，營造和諧融洽的文化活動環(huán)境。

隆陽區(qū)對保岫廣場內(nèi)的文化活動進(jìn)行開放時段優(yōu)化，早上安排廣場舞領(lǐng)舞教學(xué)，中午開展棋牌活動和戲曲唱奏，其中戲曲唱奏錯開午休時段，不影響市民休息，增加下午至晚上各活動場所開放時段，滿足群眾各時段文化需求，解決了有需求但時間不湊巧的難點，實現(xiàn)了“樂民”而不“擾民”。針對現(xiàn)有場所不能滿足群眾活動需求的問題，隆陽區(qū)對保岫廣場內(nèi)的文化活動進(jìn)行區(qū)域優(yōu)化，對廣場舞區(qū)、戲曲唱奏區(qū)、棋牌區(qū)、體育娛樂區(qū)進(jìn)行合理布局，使各項活動既有序開展又互不干擾，解決了有需求沒場地的“堵點”。結(jié)合場館毗鄰中小學(xué)，服務(wù)對象中有學(xué)生和家長的實際，在學(xué)生上下學(xué)時段開放文化館各活動場所，為家長和學(xué)生提供休息、學(xué)習(xí)的場所，同時配套志愿服務(wù)，為老年人、兒童、殘疾人等特殊群體分類型提供引導(dǎo)、看護(hù)、講解等人性化服務(wù)，解決有需求無人應(yīng)的“堵點”。通過分時安排、分區(qū)規(guī)劃、分類服務(wù)，解決文化服務(wù)難點、堵點，使群眾活動時段從優(yōu)化前的每天8小時，增加到14小時，群眾活動區(qū)域從優(yōu)化前的5個區(qū)域，增加到16個區(qū)域。

促進(jìn)文旅融合　實現(xiàn)“點”促“面”

在“文旅融合”成為時代大趨勢的背景下，如何將文化融入旅游，使旅游成為文化的組成部分，讓二者在發(fā)展過程中相得益彰，借保岫廣場的改造提升，隆陽區(qū)進(jìn)行了嘗試和探索。  

通過打造永昌文化長廊，將古城址、青龍街、南方絲綢古道等隆陽歷史文化名城亮點，高黎貢、青華海、潞江壩等特色旅游景點以巨幅攝影的形式在保岫廣場的長廊進(jìn)行展示，吸引游客駐足觀看，以此激發(fā)群眾的旅游興趣。在場館內(nèi)，打造了“非遺陳列室”“非遺戲劇活動室”，通過收藏、保存、展示、體驗等方式將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“國寶永子”在內(nèi)的隆陽“非遺”，以圖文、視頻、實物、展演等形式進(jìn)行充分展示，在文化服務(wù)中推介宣傳“非遺”產(chǎn)業(yè)。同時，還打造了“永昌文創(chuàng)孵化園”，配套設(shè)置了“電商直播室”，對本土“非遺”產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行集中展示，采取“永昌文化+文創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)+新零售+旅游+直播（電商）+教育”的運營模式，以文化服務(wù)撬動地方文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過文旅產(chǎn)品“點”上的展示促成文旅產(chǎn)業(yè)“面”上的推介，場館共進(jìn)駐“非遺”產(chǎn)品展銷商23家，文創(chuàng)產(chǎn)品展銷商6家，服務(wù)電商4家。在全市、全區(qū)的共同努力下，隆陽區(qū)2020年底接待旅游人次564.92萬人次，實現(xiàn)旅游總收入60.27億元。

在文化服務(wù)中，隆陽區(qū)兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，使保岫廣場在文旅融合發(fā)展中獲得了文化傳承與保護(hù)和助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大收獲。

強(qiáng)化服務(wù)深度   實現(xiàn)“散”轉(zhuǎn)“聚”

文化的作用不僅僅在于“樂民”，還在于“育民”。因此根據(jù)公共文化服務(wù)的普惠性、貼近性和寓教于樂等特征，隆陽區(qū)充分利用保岫廣場的文化館場所資源，以新時代文明實踐中心建設(shè)、黨群服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，解決資金、項目、隊伍等難題，將黨的創(chuàng)新理論、社會主義核心價值觀、愛黨愛國愛家的良好社會風(fēng)尚以群眾喜聞樂見的文化形式有效傳播，在滿足基本文化需求中深化價值引領(lǐng)，在拓展服務(wù)深度中匯聚推進(jìn)文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是“搭平臺”。開設(shè)文明講堂，將原老電影院打造為集宣講、會議、演出、放映等多功能集合的文明大講堂，定期開展“兩講三傳”活動，即講理論、講政策、傳文化、傳知識、傳技能活動，以理論宣講引領(lǐng)群眾精神文明建設(shè)，組建宣講志愿服務(wù)隊，建立師資庫，將分散的學(xué)習(xí)資源匯聚到文化陣地，讓群眾學(xué)有平臺。二是“建載體”。打造黨史館，引領(lǐng)群眾“知史愛黨，知史愛國”，配套基層黨建預(yù)約平臺，提供“套餐式”服務(wù)，融合唱紅色歌曲、觀紅色電影、講紅色故事、重溫入黨誓詞等活動，將分散的紅色資源匯聚到統(tǒng)一的文化陣地，使“保岫廣場”成為了城區(qū)各級黨組織開展黨性教育和愛國主義教育的重要載體。三是“樹榜樣”。打造“好人館”，將“中國好人”“云南好人”“保山好人”“隆陽好人”的先進(jìn)事跡進(jìn)行集中展示，設(shè)置評議墻收集好人好事，開展學(xué)習(xí)宣傳時代楷模、道德模范、最美人物等活動，培育社會主義核心價值觀，讓群眾學(xué)有榜樣。

通過用好文化陣地，用活文化形式，隆陽區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，以群眾聽得懂、易接受的方式，突破了文化活動場所的價值定位，充分發(fā)揮了文化的價值引領(lǐng)作用。一年多來，隆陽區(qū)共利用保岫廣場組織開展理論宣講、文明實踐等活動177場，參與25000多人次。

■記者手記

面對有限的條件，隆陽區(qū)結(jié)合實際，通過拓展服務(wù)空間，擴(kuò)展服務(wù)對象，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，提高站位，大膽突破，開拓創(chuàng)新，堅持從高度、廣度、維度、深度等方面充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)性、公益性、普惠性、寓教于樂等特征，把一塊老舊的場地改造提升為具有鮮明特色的城市文化涵養(yǎng)之地和時代精神塑造的內(nèi)核，走出了一條運行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新之路。

●關(guān)鍵詞：高度  隆陽區(qū)提高站位，從“五位一體”的高度謀劃公共文化服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，將保岫廣場打造成地方文化名片，使文化館在新時代實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)在功能定位上的創(chuàng)新實踐。

●關(guān)鍵詞：維度  以“大文化”為格局，隆陽區(qū)統(tǒng)籌資源，從“多元融合”的維度，統(tǒng)籌新時代文明實踐中心建設(shè)、黨群服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)多元供給，不僅盤活了閑置資源，解決了資金、項目、隊伍、場所等難題，而且打造了多元融合的文化陣地，拓展了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)在資源整合上的創(chuàng)新實踐。

●關(guān)鍵詞：溫度  在文化服務(wù)中，隆陽區(qū)以“貼心管理”的溫度提升公共文化服務(wù)的管理效能，化“被動”為“主動”，在文化“樂民”中融入地方文化情懷，貼近群眾生活需求，使文化服務(wù)更顯人性化、更具人情味，實現(xiàn)了從服務(wù)“小人群”向服務(wù)“全人群”的轉(zhuǎn)變，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)在提質(zhì)增效上的創(chuàng)新實踐。

●關(guān)鍵詞：深度  以文化場館建設(shè)為抓手，隆陽區(qū)從“以文化人”的深度強(qiáng)化公共文化服務(wù)的價值引領(lǐng)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚社會主義核心價值觀融入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以群眾通俗易懂、喜聞樂見的文化形式，使黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，把原本唱唱跳跳的小天地打造為成風(fēng)化人的大舞臺，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)在價值引領(lǐng)上的創(chuàng)新實踐。