隆陽區(qū)蘭城街道灣子社區(qū)轄區(qū)面積約3.8平方公里。其中，耕地面積618畝，主要種植水稻、蔬菜。社區(qū)居委會下設14個居民小組，有常住居民1352戶4447人。社區(qū)黨總支下設10個黨支部，黨員107名。因社區(qū)歷史遺留問題較多，部分群眾常年上訪，上訪戶遠近聞名，加之社區(qū)區(qū)位、政策等多重因素，社區(qū)基礎設施陳舊落后、多年未變，在城區(qū)里落得個“灣子巷道深”的“惡名”。

創(chuàng)新基層治理，“戰(zhàn)場”在基層，工作在基層，核心在人，要實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新、治理效能提升，首先要解決的就是戰(zhàn)斗力的問題。自2021年換屆選舉以來，隆陽區(qū)蘭城街道灣子社區(qū)新任班子、掛社區(qū)街道領導干部結合黨史學習教育、“作風問題大整治”，狠抓自身作風建設，大興利民之舉，推動社區(qū)社會治理與服務群眾能力明顯提升。

作為土生土長的灣子人，新上任的社區(qū)黨總支書記、居委會主任趙建生認為：“社區(qū)工作的價值在于，獲得群眾的認可，社區(qū)工作的重心應該放在為民辦事上。扭轉工作作風得從源頭抓起，我們的干部、工作人員首先要樹立正確的價值觀，群眾選我們當干部，我們就要為群眾辦實事。”經過探索實踐，他總結出了“授之以譽”“授之以漁”“授之以魚”三種理念和舉措，使社區(qū)干部們從想為群眾辦實事到能為群眾辦實事再到多為群眾辦實事，實現(xiàn)了“發(fā)展不怕巷子深”，社區(qū)面貌煥然一新。

授之以譽，解決歷史遺留問題轉作風，想為群眾辦實事。

多年來，干群關系、黨群關系不和諧進而導致組織渙散、人心不齊與社區(qū)發(fā)展停滯不前形成了一個“越差越亂，越亂越差”的惡性循環(huán)。要打破這個循環(huán)，首先要解開群眾的心結，化解長久以來的群眾對干部不信任、干部對群眾聽之任之的主要矛盾。2021年，社區(qū)兩委在矛盾最集中的地方扎下身子，一家一家入戶，一人一人談心，再與街道劃分前的相關社區(qū)溝通協(xié)調，數次召開聯(lián)席會議，前后用時半年，最終解決了部分歷史遺留問題，妥善處置了集體剩余資金350萬元，化解了社區(qū)和街道持續(xù)多年的信訪積案，實現(xiàn)居民群眾基本零上訪。

同時，社區(qū)還將低保戶的評定進行全程公示，接受群眾的全過程監(jiān)督。在每樁每件涉及群眾利益的事情上，社區(qū)都嚴格按照“四議兩公開”進行決策，群眾對社區(qū)的認同感和信任感顯著增強，更多的人開始熱心參與到社區(qū)的建設和發(fā)展上來，社區(qū)干部的榮譽感也油然而生，工作起來干勁更大、精神更足了。

授之以漁，勤下苦功集思廣益提能力，能為群眾辦實事。

上面千條線，下面一根針。社區(qū)工作千頭萬緒，沒有合理的統(tǒng)籌、沒有必備的技能，很難完成復雜的工作內容，特別是還要面對錯綜復雜的疫情防控形勢。自2021年以來，灣子社區(qū)著力加強兩委班子和工作人員的業(yè)務能力，不懂就問、邊學邊思、多學多思的學習風氣蔚然成風。社區(qū)工作人員積極主動與街道各部門進行溝通對接，對一些不熟悉的業(yè)務領域，社區(qū)專門邀請街道干部進行“手把手”指導，提升“單兵作戰(zhàn)”能力。

同時，社區(qū)重點提升團隊協(xié)作能力，從建立規(guī)章制度開始，規(guī)范班子成員工作模式。每周一下午，社區(qū)都組織兩委成員會議，對上周的工作進行總結，對本周需要開展的各項工作進行梳理，經常結合自身工作實際開展批評與自我批評，對照“作風問題大整治”進行刀刃向內、不留情面的“畫像”和徹底的整改。社區(qū)還定期召集轄區(qū)有威望、有影響的鄉(xiāng)賢能人，召開“我為家鄉(xiāng)建設建言獻策”座談會，讓他們清楚社區(qū)干部在干什么、要干什么、干成了什么，動員他們建言獻策，集思廣益凝聚合力。通過交流、交底、交心，促進社區(qū)的各項工作協(xié)調發(fā)展，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

授之以魚，共建共治共享繪就新圖景，多為群眾辦實事。

有了推動治理創(chuàng)新、全面提升治理能力和治理水平的“主力軍”，就要有敢想敢做、善作善成的執(zhí)行力。灣子社區(qū)搶抓機遇，借著保山市創(chuàng)建全國文明城市的東風，充分整合轄區(qū)各類資源，千方百計謀求發(fā)展，在市、區(qū)掛鉤領導和五家網格單位的共同支持下，社區(qū)建起了一個綜合文化廣場、兩個小花園，新安裝太陽能路燈130盞。借東河流域水污染治理整改契機，在蘭城街道黨工委、辦事處的積極爭取下，污水管網架設項目正在進行。人飲項目正在施工，雨水管網項目也已準備進場施工。

社區(qū)每月召開一次保潔員工作會議，加大日常保潔的監(jiān)管力度，昔日的臟亂差蛻變?yōu)槿司迎h(huán)境的明顯提升。每天傍晚，綜合文化廣場、街頭公園里廣場舞的音樂準時響起，路燈點亮了黑夜，更暖了民心。人們三三兩兩從家中走出來，走在明亮的路燈下，走進歡快舞動的人群里，走出一個幸福美好的新社區(qū)。