保山市委組織部理論學(xué)習(xí)中心組:為保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證
黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》深刻總結(jié)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新等十條歷史經(jīng)驗(yàn),鮮明提出:“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”
當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到組織工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),全面提高組織工作質(zhì)量,為保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,我們組織部門義不容辭、責(zé)無旁貸。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?!稕Q議》指出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,決定道路方向、事業(yè)成敗、黨的興衰,決定國家和民族的前途命運(yùn),在維護(hù)上更加堅(jiān)定、更加自覺、更加執(zhí)著、更加真摯。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍政治素質(zhì)調(diào)研,建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案。舉辦保山市黨的十九屆六中全會(huì)專題研討班,將全市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治忠誠教育,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。堅(jiān)決把黨的路線方針政策和習(xí)近平總書記考察云南重要指示要求不折不扣落實(shí)到制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中。健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)重大工作的機(jī)制,引導(dǎo)全市黨員、干部心系“國之大者”,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線言行作斗爭(zhēng)。健全完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決防止陽奉陰違、搞兩面派、做兩面人、搞“假忠誠”,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入開展政治紀(jì)律教育,深刻汲取“3·29”專案教訓(xùn),持續(xù)肅流毒、除影響、轉(zhuǎn)作風(fēng)、革弊病,徹底革除“拜干爹”“結(jié)親家”等陳規(guī)陋習(xí),堅(jiān)決破除“圈子文化”“牌局文化”等腐朽思想,堅(jiān)決鏟除各種歪風(fēng)邪氣。加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督,結(jié)合常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察,對(duì)貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅查處落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”標(biāo)簽化、口號(hào)化問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),著力提高黨員干部理論素養(yǎng)?!稕Q議》強(qiáng)調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’。”我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,以凝心鑄魂為核心,持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,著力提高全市黨員、干部的理論素養(yǎng)。一是持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和《習(xí)近平談治國理政》等作為全市各級(jí)黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”,作為干部教育、基層黨組織書記輪訓(xùn)、“保山黨課開講啦”“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”的主課和必修課。常態(tài)化開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”活動(dòng),督促黨員按時(shí)參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì),做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。二是強(qiáng)化理想信念和黨性教育。充分發(fā)揮保山“一校兩院一基地”和縣、鄉(xiāng)黨校主陣地作用,持續(xù)加強(qiáng)黨性教育和黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會(huì)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全市廣大黨員、干部不忘初心、牢記使命,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行。注重發(fā)揮黨支部主體作用,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,引導(dǎo)黨員、干部強(qiáng)化黨的意識(shí)和黨員意識(shí)。三是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位實(shí)際,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)相結(jié)合,開展分眾化、差異化學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織。加大述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)力度,以考促學(xué),以用促學(xué),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
三、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。《決議》指出:“要以提升組織力為重點(diǎn),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋”。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,進(jìn)一步完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,如臂使指”。一是嚴(yán)密黨的組織體系。健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一組織制度,以提升組織力為重點(diǎn),定期排查各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置情況,創(chuàng)新方式方法,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,完善上下貫通、執(zhí)行有力、縱向到底、橫向到邊的組織體系。積極推廣在樓宇、商圈市場(chǎng)、園區(qū)、行業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織等做法,加強(qiáng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流行業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是建強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持一年一主題,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)重點(diǎn),系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計(jì),一體推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建,以“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”“抓黨建促宗教治理”和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,深入實(shí)施“抓黨建促強(qiáng)邊固防”和“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)邊有我”主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)建強(qiáng)邊固防示范村,深入開展“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”和“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,深化黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、黨建引領(lǐng)辦學(xué)治校,大力推進(jìn)“智慧黨建”等,不斷夯實(shí)黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《云南省黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施辦法(試行)》《保山市黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則》,健全完善述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)機(jī)制,抓實(shí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是黨組織書記知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),全面壓實(shí)基層黨建責(zé)任。
四、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。《決議》強(qiáng)調(diào):“突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,糾正選人用人上的不正之風(fēng)。”我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,緊扣保山“十四五”發(fā)展,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為建設(shè)“兩區(qū)一地”提供干部保障。一是始終堅(jiān)持黨管干部原則。全面落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)把研判動(dòng)議、推薦考察、討論決定、公示任職等,規(guī)范選拔程序,提高選人用人質(zhì)量。進(jìn)一步健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,?jiān)持重品德、重才干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn),大力選拔政治素質(zhì)過硬、工作實(shí)績(jī)突出、干部群眾認(rèn)可、堪當(dāng)發(fā)展重任的干部,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,在全市形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明選人用人導(dǎo)向。三是著力建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。緊扣保山“十四五”發(fā)展,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,保持班子穩(wěn)定,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)保山高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
五、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量人才工作賦能高質(zhì)量發(fā)展。《決議》指出:“要源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才,真心愛才、悉心育才、精心用才,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。” 我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,聚天下英才而用之。一是堅(jiān)持黨管人才工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神,壓緊壓實(shí)“一把手”抓人才工作責(zé)任,實(shí)施“一把手”抓“第一資源”工程,健全完善人才工作述職報(bào)告制度。編制實(shí)施《保山市人才發(fā)展五年規(guī)劃(2021—2025年)》,從嚴(yán)落實(shí)黨委聯(lián)系專家制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才制度,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。二是突出需求導(dǎo)向育才引才。緊扣保山“十四五”發(fā)展目標(biāo),開展“重點(diǎn)人才培養(yǎng)”行動(dòng),抓實(shí)醫(yī)療、教育、旅游、綠色能源等行業(yè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目。堅(jiān)持以用促引,實(shí)行“一人一策”,精準(zhǔn)引才、真心愛才、悉心育才、精心用才。充分發(fā)揮騰沖啟迪科學(xué)家小鎮(zhèn)、大連理工大學(xué)滇西產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等平臺(tái)作用,舉辦人才論壇、共建產(chǎn)學(xué)研基地、設(shè)立院士專家工作站、實(shí)行人才互派學(xué)習(xí)等,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。三是用好用活各類人才資源。堅(jiān)持以用為本,開展市級(jí)人才計(jì)劃優(yōu)化整合,制定實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,用好用活各類人才隊(duì)伍。深化與東西部協(xié)作單位和教育部對(duì)口幫扶單位的合作,通過“人才飛地”“離岸支持”等方式,凝聚人才力量。持續(xù)開展“萬名人才興萬村”“高層次人才走邊疆·助力強(qiáng)邊固防”“專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)·助推基層治理”行動(dòng),引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng),助力保山高質(zhì)量發(fā)展。
六、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提升黨的組織建設(shè)規(guī)范化水平?!稕Q議》強(qiáng)調(diào):“治理好我們這個(gè)世界上最大的政黨和人口最多的國家,必須堅(jiān)持民主集中制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。” 我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度,建立健全完整的組織制度體系。一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把貫徹執(zhí)行民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話重要內(nèi)容,加強(qiáng)民主集中制教育。指導(dǎo)全市各級(jí)各部門建立完善議事決策制度。加強(qiáng)民主集中制執(zhí)行情況督查,結(jié)合考核考察、巡察,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”情況進(jìn)行督查,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的治理能力。二是完善組織制度體系。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,深化黨的建設(shè)制度改革,健全完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)開放的人才制度,完善組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的組織制度體系。三是強(qiáng)化組織制度執(zhí)行。教育引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織自覺學(xué)習(xí)貫徹組織制度,建立健全組織工作制度落實(shí)督查機(jī)制,制定組織工作重要制度責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單,定期督促、專項(xiàng)督辦、專項(xiàng)通報(bào),推動(dòng)各項(xiàng)組織制度不折不扣落到實(shí)處。
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