在作風上來一次大轉變

在效能上來一次大提升

在發(fā)展上來一次大翻身

　　——《保山市大力推行“三個工作法”實施意見》解讀

近日，市委、市政府印發(fā)了《保山市大力推行“三個工作法”實施意見》(以下簡稱《意見》)，對深入貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述精神，全面落實《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定(試行)》作出具體安排，號召全市在作風上來一次大轉變，在效能上來一次大提升，在發(fā)展上來一次大翻身。

《意見》的主要內容可概括為“一二三三五”，即：

“一個目標”，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，打贏經濟發(fā)展翻身仗。

“兩場革命”，全面掀起作風革命、效能革命。

“三個意義”，大力推行“三個工作法”是忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，是回應人民群眾期盼和市場主體呼聲的務實舉措，是保山高質量發(fā)展的迫切需要。

“三個方法”，項目工作法，一線工作法，典型引路法。

“五項要求”，加強組織領導，提高落實效率，強化作風監(jiān)督，嚴格考核問效，注重總結宣傳。

此外，《意見》還有兩個特點：一是立足保山實際，突出保山特點，充分吸收了“抓點成典、推典成景”“周報告、旬督查、月調度、季開工”“四不兩直”等經驗做法;二是有關時限和次數要求，嚴格對標省級規(guī)定進行確定，既不打折變通，也不層層加碼。

接下來，我們一起劃重點!

重點一：大力推行項目工作法，讓工作實起來

實質要義是把高質量發(fā)展的“大主題”轉化為具體的“小項目”，實現化整為零、化繁為簡、化難為易、化虛為實。

任務項目化：《意見》要求主動對標中央決策部署、省委工作要求、市委工作安排，立足具體實際，分領域、分條塊、分層次打包立項、分解任務，把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個個具體的項目。

項目清單化：《意見》要求建立重點工作、重點產業(yè)、重點項目、重點招商等項目清單，形成責任鏈條，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、銷號管理，按照清單統(tǒng)籌好速度、進度、效度。

清單具體化：《意見》要求對所列清單的目標成效、責任主體、時間節(jié)點、督查內容、考核獎懲等作出具體規(guī)定，實行“每周一報告、每旬一督查、每月一調度、每季一統(tǒng)籌”，對發(fā)現的重大問題建立清單，做到“照單請客”、整改銷號。

重點二：大力推行一線工作法，使干部沉下去

實質要義是堅持眼睛向下、腳步向下，把辦公室搬到項目建設一線、招商引資一線、產業(yè)發(fā)展一線、鄉(xiāng)村振興一線，多在基層一線解難題、促發(fā)展、惠民生。

《意見》提出要在一線發(fā)現問題：大興調查研究之風，采取“四不兩直”方式，常態(tài)化深入產業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、項目工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、群眾家中等基層一線，蹲點調研，解剖“麻雀”，掌握一手資料，摸清實際情況，在調研中提升工作本領、密切聯(lián)系群眾、提高科學決策水平。

《意見》提出要在一線研究問題：既要到出成績、出經驗、出典型的地區(qū)了解情況，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，透過現象看本質、透過面子看里子、透過苗頭看趨勢、透過作風看擔當、透過工作看干部，真正把問題看清、看準、看全、看透。

《意見》提出要在一線解決問題：對影響長遠發(fā)展的重大全局性問題，集思廣益、集合資源、集中力量，下大力氣解決;對損害群眾利益的問題，不推不拖、不躲不讓、不折不扣，下大功夫解決;對思想作風方面的問題，常抓不懈、破立并舉、正本清源，下大決心解決。

重點三：大力推行典型引路法，把標桿立起來

實質要義是善于“抓點成典，推典成景”，集中力量、集中攻堅、集中突破，實實在在地辦成幾件實事，增強干事創(chuàng)業(yè)的信心，發(fā)揮好典型引路和示范帶動作用。

《意見》強調要在“抓點”上下功夫：圍繞全市中心工作，堅持眼睛向外，學習借鑒先進發(fā)達地區(qū)經驗做法，采取試點探索、投石問路的辦法，全力做好產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)保、旅游文化、營商環(huán)境、市域社會治理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、民族團結進步、基層黨建等工作，把試點抓成亮點。

《意見》強調要在“推典”上下功夫：多開現場會、觀摩會、推進會，讓做得好的地方、單位、企業(yè)現身說法，讓參會者現場看、現場比、現場學、現場悟，讓各級各部門都把自己的工作拿來曬一曬、比一比、賽一賽，真正曬出差距、比出典型、賽出水平，全面形成學典型、爭一流、創(chuàng)佳績的生動局面。

《意見》強調要在“成景”上下功夫：按照整體工作上臺階、主要指標有突破、亮點工作創(chuàng)一流的要求，將成熟的經驗做法從點上推向面上、從一域推向全域，點亮一片、帶動一批，各美其美、美美與共，把一個個“小景點”做成一片片“大風景”。

需要特別強調的是，“三個工作法”的實質是變“抽象”為“具體”、變“被動”為“主動”、變“風景”為“全景”，實際工作中要真學真用、活學活用，不能生搬硬套、生吞活剝，防止機械拼湊上項目、走馬觀花到一線、脫離實際壘典型，最后搞成轟轟烈烈的形式主義。

《意見》要求各級黨委(黨組)要認真履行主體責任，黨政主要負責同志作要以上率下抓好落實，形成“一把手”作表率、領導干部帶好頭、中層干部挑重擔、一般干部爭先干的良好局面。