龍陵:黨建引領(lǐng) “兩橫一豎干起來”
鎮(zhèn)北社區(qū)田園綜合體
龍陵縣聚焦“黨建+鄉(xiāng)村振興”“黨建+強(qiáng)邊固防”“黨建+紅色勞務(wù)”“黨建+市域社會治理”等主題,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“兩橫一豎干起來”,牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,干字優(yōu)先、實(shí)字為要,致力于通過真抓實(shí)干闖出龍陵高質(zhì)量發(fā)展新路子。
示范帶動
著力打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)
龍陵縣發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以組織振興推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)全面振興,著力建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土,全力推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)建設(shè)。實(shí)施“3+6+1”示范引領(lǐng)工程。全縣打造一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿示范帶,重點(diǎn)打造鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)、勐糯鎮(zhèn)3個抓黨建促鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū),示范帶動龍山鎮(zhèn)、龍新鄉(xiāng)、臘勐鎮(zhèn)、碧寨鄉(xiāng)、象達(dá)鎮(zhèn)、平達(dá)鄉(xiāng)6個輻射區(qū),打造木城鄉(xiāng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)和“云南省強(qiáng)邊固防示范村”獨(dú)立板塊。實(shí)施“個十百”工程。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批組織、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)示范村組,逐步連點(diǎn)成線,形成“黨建+鄉(xiāng)村振興”示范長廊。堅(jiān)持示范引領(lǐng),分步推進(jìn),每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū)),每村(社區(qū))打造1個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范組,并通過以獎代補(bǔ)方式推動落實(shí)。
固邊興邊
著力打造強(qiáng)邊固防新格局
龍陵縣切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)邊固防的強(qiáng)大合力,構(gòu)筑黨建引領(lǐng)強(qiáng)邊固防新格局,以嚴(yán)實(shí)的強(qiáng)邊固防夯實(shí)基層黨建。嚴(yán)格落實(shí)“五級段長制”,明確市級段長4人、縣級段長4人、鄉(xiāng)級段長9人、村級段長8人、分段長20人,全面壓實(shí)縣鄉(xiāng)村組各級包保責(zé)任。深入推進(jìn)邊境村民小組黨支部全覆蓋建設(shè),在防控卡點(diǎn)、邊境段成立臨時黨組織15個,在26個抵邊村民小組成立黨支部,實(shí)現(xiàn)抵邊村民小組黨支部全覆蓋。推進(jìn)“三會一課”“主題黨日”等組織生活常態(tài)化,組織邊民每月開展“升國旗、唱國歌、走邊關(guān)、守國門”活動,講授“黨的光輝照邊疆 邊疆人民心向黨”專題黨課,持續(xù)實(shí)施“紅旗飄飄”工程,展示國門形象,在邊境村民小組廣泛吸收發(fā)展黨員,不斷強(qiáng)化邊境黨員群眾國家、國民、國土、國門、國防意識。深入實(shí)施“云南省強(qiáng)邊固防示范村”創(chuàng)建工程,木城鄉(xiāng)3個村(社區(qū))成功申報“云南省強(qiáng)邊固防示范村”擬創(chuàng)建對象(目前處于公示階段)。深入實(shí)施現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工程,加快木城社區(qū)等養(yǎng)邊境小康村示范樣板建設(shè),著力將等養(yǎng)自然村建設(shè)成為基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)的邊境小康示范村。健全完善邊境聯(lián)防體制機(jī)制,在木城鄉(xiāng)成立邊防委和邊防辦,配強(qiáng)配齊人員力量,明確邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心承擔(dān)強(qiáng)邊固防和綜治維穩(wěn)職能職責(zé),建立健全邊境指揮體系,在一級聯(lián)防所、三級聯(lián)防所配齊公職聯(lián)防員10人、專職聯(lián)防員14人、輪值聯(lián)防員75人,每天從75人輪值聯(lián)防員中選定25人輪值。深入實(shí)施“請黨放心、強(qiáng)邊有我”行動,抽調(diào)190余名黨員干部組成6支“強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)”,向抵邊村民小組全覆蓋派駐第一書記和駐組干部29名,精選10批次100名優(yōu)秀年輕干部參與“駐守邊疆行動”。創(chuàng)新開展“龍城飛將”專項(xiàng)行動,動員全社會力量對跨境違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督舉報,嚴(yán)厲打擊偷越國(邊)境違法犯罪行為,構(gòu)筑村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵的防控體系。
紅色領(lǐng)路
著力打造“紅色勞務(wù)”黨建品牌
龍陵縣充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢,以真心換民心,用暖心服務(wù)增強(qiáng)農(nóng)民致富信心,逐步探索出“政府宣傳引導(dǎo)、勞務(wù)公司運(yùn)作、黨員示范帶動、群眾積極參與”的紅色勞務(wù)新路子。黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)。縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動組織召開“紅色勞務(wù)”試點(diǎn)工作會議30余場次,縣人社局派出2個工作組到試點(diǎn)村(社區(qū))指導(dǎo)工作,做到早部署早謀劃有序推進(jìn)。廣泛宣傳、輸出提檔。組織召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會暨“紅色勞務(wù)”現(xiàn)場招聘會,宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“百日行動”和“紅色勞務(wù)”相關(guān)政策,邀請勞務(wù)派遣公司現(xiàn)場推薦就業(yè)崗位,充分發(fā)揮勞務(wù)派遣公司駐龍陵聯(lián)絡(luò)員的作用,耐心細(xì)致解答鄉(xiāng)村干部群眾的疑問和顧慮,利用農(nóng)村趕集日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))開展“紅色勞務(wù)”現(xiàn)場招聘會3場次,發(fā)放宣傳材料3000余份,將“紅色勞務(wù)”政策和就業(yè)崗位送到“家門口”、送到群眾手中,確保“紅色勞務(wù)”“輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”。典型引路,示范帶動。對2021年輸出人數(shù)多、穩(wěn)定性好的龍江鄉(xiāng)上龍村、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)竹箐村、象達(dá)鎮(zhèn)棠梨坪社區(qū)3個先進(jìn)集體授牌表彰,評選龍陵縣“紅色勞務(wù)”外出務(wù)工優(yōu)秀人員1人進(jìn)行現(xiàn)金獎勵,播放“紅色勞務(wù)”宣傳片、邀請返鄉(xiāng)務(wù)工代表現(xiàn)身說法,大力宣傳“紅色勞務(wù)”先進(jìn)事跡。精心服務(wù),輸出提效。進(jìn)一步加大就業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)與企業(yè)對接,積極搭建就業(yè)平臺,提升服務(wù)管理水平,縣人社部門、福州某勞務(wù)派遣公司積極與用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào),對“紅色勞務(wù)”輸出人員提供包車、統(tǒng)一乘機(jī)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)“家門”到“車門”到“廠門”的“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”服務(wù)。鄉(xiāng)、村成立服務(wù)工作組,做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、婦女、兒童的服務(wù)保障工作,幫助他們解決實(shí)際困難和問題。自2021年4月27日“紅色勞務(wù)”試點(diǎn)工作啟動以來,共向福建省有序輸出農(nóng)村勞動力13批次468人次(其中:2022年輸出3批次387人)。以輸出人員穩(wěn)崗一年計(jì)算,村集體經(jīng)濟(jì)可增收100多萬元;村干部補(bǔ)助可增加110多萬元;外出務(wù)工人員工資性收入可達(dá)2600多萬元。
凝聚合力
著力打造社會治理現(xiàn)代化“龍陵之治”
龍陵縣堅(jiān)持深化黨建引領(lǐng)基層治理,通過強(qiáng)化基層組織保障、打牢基層基礎(chǔ)、助力強(qiáng)邊固防、聚力防控風(fēng)險等舉措,最大限度整合資源、下沉服務(wù),快速反應(yīng)化解矛盾糾紛,形成了市域社會治理現(xiàn)代化的“龍陵之治”。充分發(fā)揮綜治中心作用,將網(wǎng)格化服務(wù)管理、邊防信息、社會矛盾調(diào)處、信訪接待中心、新時代文明實(shí)踐等中心整合一體化運(yùn)行,通過視頻監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)對沿江邊界線、疫情防控點(diǎn)、重點(diǎn)公共區(qū)域場所和宗教場所等全天候巡邏監(jiān)控、指揮調(diào)度,“一頻觀全縣”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的智治模式初步形成。穩(wěn)步推進(jìn)“雪亮工程”。全縣共建有公共安全視頻監(jiān)控14462個,正在加速推進(jìn)家庭視頻監(jiān)控入戶入網(wǎng),不斷織密技防網(wǎng)絡(luò)。全力打造以黨建為引領(lǐng)的社會治理共同體,民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動有力推進(jìn),“無訴訟社區(qū)”創(chuàng)建、協(xié)商在基層逐步推開,村級女子調(diào)解隊(duì)全覆蓋。創(chuàng)建了“平安僑鄉(xiāng)”“楓橋式公安派出所”等一批示范點(diǎn),涌現(xiàn)了“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“國家森林鄉(xiāng)村”等一批先進(jìn)典型。精細(xì)打造網(wǎng)格治理。建立“3戶5戶聯(lián)防聯(lián)控”鄰里守望機(jī)制,全縣79276戶居民共建立16525個聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格,網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的流動人員、安全隱患、矛盾風(fēng)險、群眾訴求等進(jìn)行排查處置。精確構(gòu)筑全民防線。將邊境線劃分為5個巡邏管控區(qū)24小時開展巡邏巡查,投入黨政軍警民群防群治力量1800余人扎根邊境管控和疫情防控一線。新建(改擴(kuò)建)抵邊聯(lián)防所5座,建設(shè)執(zhí)勤房1座,對邊境42個監(jiān)控點(diǎn)位、全縣35個疫情防控點(diǎn)和17條涉邊小道(通道)新建和增補(bǔ)高清視頻監(jiān)控設(shè)備89套,邊境立體化防控建設(shè)技防項(xiàng)目完成點(diǎn)位勘定897個、設(shè)備1220套。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,出臺《龍陵縣進(jìn)一步推廣運(yùn)用社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制實(shí)施意見》,各類矛盾糾紛得到早發(fā)現(xiàn)、早化解,做到“瑣事不出組、小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。據(jù)悉2021年度龍陵縣綜合滿意率和執(zhí)法滿意率兩項(xiàng)指標(biāo)在全省129個縣(市、區(qū))中均位居第一名,群眾安全感已經(jīng)保持連續(xù)8年持續(xù)上升,綜合滿意率連續(xù)8年穩(wěn)居全省前10位。
責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛