保山市:“五大項(xiàng)目”打造市域社會(huì)治理特色品牌
近年來(lái),保山市堅(jiān)持穩(wěn)步提升市域社會(huì)治理整體水平的同時(shí),根據(jù)權(quán)能、稟賦、功能等方面差異,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施“五大項(xiàng)目”,著力打造邊境地區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化特色品牌。
“家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”項(xiàng)目。針對(duì)全市命案7成以上因婚姻家庭、鄰里口角引發(fā)的實(shí)際,從家庭內(nèi)部、外部細(xì)化、量化10條指標(biāo)建立評(píng)估體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婦聯(lián)、司法、村組等共同召開聯(lián)席會(huì)議,依據(jù)評(píng)估報(bào)告確定家庭安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)較大安全風(fēng)險(xiǎn)家庭制定“一戶一檔、一人一案”的包保措施,“調(diào)解組織+村主任+小組長(zhǎng)+鄰居”合力聯(lián)動(dòng)關(guān)注報(bào)告。2021年對(duì)全市62.58萬(wàn)戶家庭開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,排查化解各類矛盾糾紛1934件,制定風(fēng)險(xiǎn)家庭化解穩(wěn)控措施10586戶,命案同比下降86%,避免“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件5起。
“雪亮工程2.0”項(xiàng)目。對(duì)已建10億余元8.6萬(wàn)余路視頻監(jiān)控資源的“雪亮工程”進(jìn)行結(jié)構(gòu)化增點(diǎn)擴(kuò)面、升級(jí)改造,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)深度開發(fā)運(yùn)用,增加違法犯罪行為態(tài)勢(shì)感知模塊,提升智能研判水平,探索研發(fā)自動(dòng)推送可疑畫面,實(shí)現(xiàn)警情自動(dòng)報(bào)警功能,變被動(dòng)處置為主動(dòng)預(yù)警,從提升破案率向降低發(fā)案率迭代更新。深化“可防性命案矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)”“智慧流動(dòng)人口管理”“炬眼偷渡入境發(fā)現(xiàn)”等模型應(yīng)用,提高打擊跨境違法犯罪能力和社會(huì)治安防控水平。
“綜治中心及網(wǎng)格信息化建設(shè)”項(xiàng)目。把2022年確立為保山市政法基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年,對(duì)標(biāo)綜治中心建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制保障,實(shí)現(xiàn)四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;運(yùn)用大數(shù)據(jù)和AI手段,自動(dòng)關(guān)聯(lián)分析預(yù)警,形成集風(fēng)險(xiǎn)研判、糾紛化解、公眾參與、輿情監(jiān)測(cè)、法律援助、指揮調(diào)度、治安防控等功能為一體的綜合服務(wù)管理平臺(tái);加快推進(jìn)“掌上治理”,向網(wǎng)格員等一線人員延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分流處置、跟蹤問效;與市公安局大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)接,打造跨部門大數(shù)據(jù)中心平臺(tái),打通線上協(xié)同指揮通道,提升實(shí)戰(zhàn)效能。
“老舊小區(qū)改造和新建小區(qū)智慧安防全覆蓋”項(xiàng)目。對(duì)保山中心城區(qū)50個(gè)老舊小區(qū)推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府補(bǔ)助、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、群眾協(xié)商自治的“岔河模式”,在主要進(jìn)出通道安裝道閘,規(guī)范人員、車輛進(jìn)出,實(shí)現(xiàn)封閉式管理,增加小區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位并配備人臉識(shí)別采集設(shè)備,接入公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái),全面提升老舊小區(qū)智慧安防能力和水平。對(duì)全市220個(gè)新建小區(qū)實(shí)施智慧安防項(xiàng)目提升,加大智慧門禁、車輛識(shí)別等設(shè)備覆蓋率,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)所有新建小區(qū)進(jìn)出“一卡通”全覆蓋,前端人臉識(shí)別,后端動(dòng)態(tài)分析,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理要素可查、可防、可控,達(dá)到小區(qū)內(nèi)治安、刑事案件下降75%以上目標(biāo)。
“邊境立體化防控體系建設(shè)”項(xiàng)目。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),將全市170公里邊境線分成26段,由15名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、35名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、40名村干部任段長(zhǎng),明確工作職責(zé),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送等工作機(jī)制;成立“強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)”,選派348名黨員干部,組建4支強(qiáng)邊固防突擊隊(duì),馳援邊境;動(dòng)員干群4000余人,布設(shè)巡防卡點(diǎn)430個(gè),管住人、管住村、管住事、管住證、管住邊。建成擋阻設(shè)施和抵邊聯(lián)防所,籌集41只戍邊警犬入住聯(lián)防所。組建2個(gè)智慧大數(shù)據(jù)平臺(tái)專班,形成“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,立體化、智能化、實(shí)戰(zhàn)化、可成長(zhǎng)的技防智能感知體系,有力筑牢祖國(guó)西南安全屏障。
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