【保山這十年】政治生態(tài)逐步實現由“亂”而“治” 由“濁”轉“清”
6月27日,保山市召開“保山這十年”系列新聞發(fā)布會第二場紀檢監(jiān)察工作專場發(fā)布會,保山市紀委副書記、監(jiān)委副主任穆強、高明慶發(fā)布黨的十八大以來保山市黨風廉政建設和反腐敗工作的有關情況。
穆強介紹,保山堅持懲貪治腐、打傘破網、清淤排毒,以紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展推動保山政治生態(tài)逐步實現由“亂”而“治”、由“濁”轉“清”的歷史性轉變。全市各級紀檢監(jiān)察機關忠誠履職、擔當盡責,集中打好正風肅紀攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),黨風廉政建設和反腐敗斗爭聚焦聚力、力度空前,開創(chuàng)了保山紀檢監(jiān)察工作新局面,為保山如期全面建成小康社會、順利實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化新征程提供了強大政治引領和堅強政治保障。
開展專項監(jiān)督,對超時未完成整改的責任單位和長江經濟帶生態(tài)環(huán)境問題通報曝光的責任人進行問責,壓實生態(tài)環(huán)保政治責任。圍繞省委巡視組向保山市委反饋問題及市委制定的整改措施,組建專項監(jiān)督檢查組對主責部門落實整改情況開展監(jiān)督,防止虛假整改、紙面整改。黨的十八大以來,全市查處違反政治紀律和政治規(guī)矩案件66件,給予黨紀政務(政紀)處分67人。
持續(xù)動真碰硬“打傘破網”,切實保障人民群眾安居樂業(yè)。
發(fā)動群眾、依靠群眾,暢通“12388”舉報電話、舉報網站等信訪渠道,在全社會發(fā)布針對有關涉黑案件線索和“保護傘”線索征集公告,拓展線索來源。把“打傘破網”作為監(jiān)督檢查工作重點,加強與政法機關的協(xié)作配合,嚴格查辦公職人員涉黑涉惡違法犯罪案件,深挖徹查“喬氏家族”案、王權案、孫土壹案等涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護傘”問題,嚴肅查處保山市委原副秘書長、辦公室主任趙茂琦等一批黑惡勢力包庇縱容者,續(xù)寫了保山“打傘破網”歷史上新的一頁。積極配合抓好政法隊伍教育整頓,依法嚴懲司法腐敗。黨的十八大以來,全市紀檢監(jiān)察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題212件,給予黨紀政務(政紀)處分201人。徹底清除寄生在保山經濟社會發(fā)展肌體上的“政治毒瘤”“經濟毒瘤”“社會毒瘤”,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊、紀檢監(jiān)察就在身邊。
持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風,著力增強群眾的獲得感、幸福感。
持續(xù)開展以“千名紀檢監(jiān)察干部開門大接訪、基層大下訪、入戶大走訪”為主要內容的“三訪”工作,紀檢監(jiān)察干部深入到田間地頭、群眾家中,通過院壩會、火塘會等形式,運用“廉情直通車”“流動信訪室”等平臺,與群眾面對面、近距離交流,傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦,做到舉報在一線受理、監(jiān)督在一線跟進、線索在一線發(fā)現、案件在一線辦理。認真推動解決群眾“急難愁盼”問題,從助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,到監(jiān)督惠民惠農財政補貼“一卡通”及時足額發(fā)放;從開展群眾身邊腐敗和不正之風整治,到狠抓糧食購銷領域腐敗問題、爛尾樓、社保養(yǎng)老金等領域專項治理,共處置群眾身邊的腐敗和不正之風、社保養(yǎng)老基金、糧食購銷領域腐敗問題線索206件,給予黨紀政務處分120人、問責43人,留置3人。圍繞涉及群眾利益、容易發(fā)生權力尋租、信訪較為集中的權力事項,厘清小微權力清單,明晰責權邊界,織密基層權力運行“廉政防護網”,有效整治基層“微腐敗”,使群眾切身感受到了“意見有人聽、問題有人管、利益有人護”。
黨的十八大以來,通過網站、電視專欄、廉政短信、報刊雜志、微信公眾號等信息宣傳平臺,對中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法進行廣泛宣傳,營造公眾參與、輿論監(jiān)督的社會氛圍。有序開展了黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神、利用名貴特產類特殊資源謀取私利、違規(guī)借貸、私設小金庫、公款購買煙酒和名貴茶葉、違規(guī)收送禮品禮金、賭酒賭博、違規(guī)配備使用公務用車等突出問題專項整治。以五一、端午、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)點為抓手,以黨員干部身邊的小事小節(jié)為依托,綜合運用交叉式、“推磨式”“飛行點穴式”等方式開展監(jiān)督檢查,對商場、煙酒專賣店、酒店飯館、私人會所等場所開展明察暗訪,持續(xù)通報曝光典型案例,堅決防止“四風”反彈回潮、隱形變異。十年磨一劍,保山作風建設嚴管嚴治、久久為功,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題282個,處理385人。全市黨風政風和社會風氣明顯好轉,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣、解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。
聚焦主責主業(yè),始終堅持嚴的主基調,嚴肅查辦違紀違法案件,以霹靂手段精準打擊腐敗問題。
堅持受賄行賄一起查,認真查處以權謀私、權錢交易、利益輸送等腐敗問題,深化國企、金融、政法、特色資源等領域反腐敗工作,嚴查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革及境外投資、公共資源交易等方面的腐敗問題。黨的十八大以來,查處違紀違法案件4026起,給予黨紀政務(政紀)處分4048人,采取“雙規(guī)”或留置措施163人。對黨員干部、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序的酒駕等問題一律先曝光、后核查處理,強化懲戒效應,不斷強化廣大黨員領導干部敬畏意識、規(guī)矩意識、紀法意識。
持續(xù)推動以案促改,有效重構保山政治生態(tài)的綠水青山。
堅持“懲、治、防”有機統(tǒng)一,深化以案促改、以案促治、以案促建。通過案件辦理,對資源密集、權力集中的行業(yè)和部門發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書130份,推動健全完善制度機制154項。督促全市各級各部門深刻汲取耿梅、胡飚、吳松、楊光銀、吳邦勝、楊建洪等領導干部嚴重違紀違法案件的慘痛教訓,深刻認識“喬氏家族”這個“毒瘤”給保山經濟社會發(fā)展帶來的嚴重危害,推動案發(fā)單位及系統(tǒng)開展以案促改。監(jiān)督推動東河污染問題整改,對東河污染問題失職人員、單位進行問責。緊密配合省紀委省監(jiān)委對違規(guī)違法用地追責工作進行調查,促進青華海濕地(三期)全部復墾復耕。監(jiān)督推動遷建緩慢、久拖多年的施甸一中順利完成搬遷。拍攝制作《欲海傾舟》《“喬氏家族”黑社會性質組織覆滅記》《黨的紀律》《東河之問》《碩鼠現形記》等警示教育片。一以貫之堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理11984人,其中,運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評7825人,占65.3%,強化抓早抓小、防微杜漸。把廉政教育、家風建設與傳承楊善洲精神結合起來,引導黨員干部重視家庭、家風、家教,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
持續(xù)強化巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
市委堅定不移貫徹中央巡視工作方針,市委常委會議、市委書記專題會定期研究部署巡察工作,聽取每輪巡察綜合情況匯報。組織開展脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境、重大項目建設、對村(社區(qū))黨組織提級巡察“回頭看”、生態(tài)環(huán)境保護、涉糧問題等專項巡察。做好巡察“后半篇文章”,壓實整改主體責任,健全巡察約談機制,督促“新官理舊賬”“離任賬不黃”。針對巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問題,推動公共資源交易、行業(yè)協(xié)會、地方金融機構、國有企業(yè)等領域專項治理。推進對村(社區(qū))巡察全覆蓋,促進市縣巡察向基層延伸,將全面從嚴治黨延伸到“最后一公里”。黨的十八大以來,市、縣兩級巡察機構組織開展115輪對1961個(次)黨組織的巡察,發(fā)現問題20317個,推動整改19867個,完善制度853個,完成巡察全覆蓋任務。
持續(xù)開展“清廉保山”建設行動,不斷涵養(yǎng)新風正氣。
按照群眾“選題”、紀委監(jiān)委“答題”、群眾“評價”的步驟,以優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、以精準監(jiān)督助力“河湖革命”、“小切口”整治民生領域問題、以“小”見嚴糾“四風”、正風肅紀雷霆行動、疫情防控一線監(jiān)督在行動、澄清正名激勵擔當作為、“清廉單元”迭代升級八個專項行動為載體,穩(wěn)步推進“清廉保山”建設。堅持邊推進邊完善邊總結邊提升,運用調度會、“紅白榜”“明廚亮灶式監(jiān)督”“分類集中通報”等方式壓緊壓實責任,深入整治職能部門的行業(yè)潛規(guī)則問題、深挖徹查作風和腐敗問題,掃清隱藏在群眾身邊的“蒼蠅”“螻蟻”“碩鼠”。把清廉建設、凈化政治生態(tài)同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)擔當作為結合起來,全方位全領域深化“清廉單元”建設,實現作風大轉變、效能大提升。綜合運用書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式,共為53名受到不實舉報的干部澄清正名,更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,為擔當者擔當、為負責者負責。
持續(xù)加強自身建設,培根鑄魂淬煉過硬紀檢監(jiān)察鐵軍。
黨的十八大以來,把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,持續(xù)轉職能、轉方式、轉作風,深化紀檢監(jiān)察體制改革,完成市、縣監(jiān)察委員會組建,成立市、縣巡察機構,推動各項監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,持續(xù)淬煉思想、培根鑄魂。堅持以自我革命精神推進作風革命、效能革命,開展“政治建設、實戰(zhàn)練兵、名師高徒、教育整頓、暖心聚力”五個行動,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。舉辦“周五小課堂”,發(fā)揮能手“展示臺”和新兵“訓練營”作用,著力提升紀檢監(jiān)察干部隊伍綜合素質。探索運用“2+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察聯動機制,不斷提升監(jiān)督效能。持續(xù)推動談心談話和家訪工作,從嚴加強自身建設,錘煉過硬的思想作風、能力素質,不斷滿足人民群眾對基層治理和紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的新期待。
責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛