隆陽區(qū)盯緊農(nóng)村集體“三資”這本“賬”
本網(wǎng)訊 “今年上半年,隆陽區(qū)對村組干部的檢舉控告呈大幅下降趨勢,同比下降77%。”隆陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委日前向社會鄭重宣布開展集體“三資”專項整治情況中提到“轉(zhuǎn)變”,得益于該區(qū)去年8月以來開展的農(nóng)村集體“三資”專項整治,打通了基層監(jiān)督的“最后一公里”,守好了村集體的“錢袋子”。
隆陽區(qū)在專項整治中發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“三資”的監(jiān)管機構(gòu)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,會計委托代理服務(wù)中心對村級所有資金統(tǒng)一集中核算,并對村級資金進行管理和監(jiān)督的作用未充分發(fā)揮等一系列問題。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,隆陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過“下好四盤棋”,為集體“三資”有效監(jiān)管形成良好的長效機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,隆陽區(qū)及時制定《問題清單》,提出整改意見,責(zé)成被檢查單位限時整改;出臺了《隆陽區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,明確集體“三資”指導(dǎo)意見、流程、管理辦法,用制度管理集體“三資”,做到管理有章可循。同時,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,農(nóng)業(yè)、林業(yè)綜合服務(wù)中心為“三資”管理部門,會計委托代理服務(wù)中心負責(zé)對村級所有資金統(tǒng)一集中核算,并對村級資金進行管理和監(jiān)督,切實健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集體“三資”的監(jiān)督管理機制。下好黨建引領(lǐng)“先手棋”,在推進“三資”管理工作中充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,工作取得實實在在的進展;下好清產(chǎn)核資“主動棋”,排摸清理同步推進,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理陽光化、程序化、民主化;下好業(yè)務(wù)培訓(xùn)“輔助棋”,不斷提高“三資”管理業(yè)務(wù)水平,為農(nóng)村“三資”管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ);下好“三資”監(jiān)督“關(guān)鍵棋”,靶向監(jiān)督更精準(zhǔn),確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管有序,實現(xiàn)村集體資產(chǎn)、資金、資源在陽光下運行。
隆陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力抓實日常監(jiān)督提醒,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記,掛村領(lǐng)導(dǎo),村、社區(qū)“兩委”班子成員及村務(wù)監(jiān)督委員會主任“四方責(zé)任”,緊盯公共權(quán)力、便民服務(wù)、資金管理等事項,督促村“兩委”嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序民主決策,規(guī)范“小微權(quán)力”事項辦理流程,使權(quán)力規(guī)范運行。同時,靈活運用專項監(jiān)督,采取條塊結(jié)合的方式,適時對村務(wù)決策、村組干部管理、“三資”管理以及村務(wù)公開、惠農(nóng)政策執(zhí)行情況、工程項目、精神文明建設(shè)情況開展專項監(jiān)督,及時解決一些行業(yè)系統(tǒng)、重點領(lǐng)域存在的“頑瘴痼疾”。在紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督的基礎(chǔ)上,及時將農(nóng)村“三資”專項清理落實情況納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容,增加監(jiān)督的手段方式。
截至2021年底,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,351個村、社區(qū),3325個村民、居民小組“三資”全部納入會計委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理,代管率達100%;涉及集體資金1.8億元、集體債權(quán)4019萬元、集體債務(wù)1.1億元、集體資產(chǎn)25.3億元、村集體資源32.93萬畝。
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