中國(guó)共產(chǎn)黨保山市委員會(huì)宣傳部2021年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果（創(chuàng)建全國(guó)文明城市市級(jí)保障經(jīng)費(fèi)）

一、自評(píng)結(jié)論

（一）自評(píng)得分

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，市委宣傳部“創(chuàng)建全國(guó)文明城市市級(jí)保障經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)100.00分，自評(píng)等級(jí)為：優(yōu)秀。

（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況

1.執(zhí)行率情況。

“創(chuàng)建全國(guó)文明城市市級(jí)保障經(jīng)費(fèi)”預(yù)算資金458.80萬(wàn)元，年內(nèi)使用資金458.80萬(wàn)元，執(zhí)行率100.00%。

2.完成的績(jī)效目標(biāo)。

2021年保山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞“讓人民更幸福，讓社會(huì)更和諧，讓城市更美麗”的主題，堅(jiān)持“以人民為中心”的創(chuàng)建導(dǎo)向和“為民、惠民、靠民”的工作原則，對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求查找差距，持續(xù)開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，深入實(shí)施生活環(huán)境提質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境提升、公共服務(wù)提標(biāo)等工程，推動(dòng)創(chuàng)建工作抓在經(jīng)常、融入日常、落細(xì)落小，形成“市民同參與、共創(chuàng)文明城”的濃厚氛圍。2021年保山市文明創(chuàng)建工作取得全國(guó)97個(gè)地級(jí)提名城市中第40名的成績(jī)，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，文明素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營(yíng)造了人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。

3.未完成的績(jī)效目標(biāo)。

無(wú)

（三）存在的問(wèn)題和原因

無(wú)

（四）下一步擬改進(jìn)措施

無(wú)

二、佐證材料

（一）基本情況

1.項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績(jī)效目標(biāo)。

創(chuàng)建文明城市是樹(shù)立城市形象、提升城市美譽(yù)度和知名度的重要手段，也是增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力、培育城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。保山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，堅(jiān)持“以人民為中心”的工作導(dǎo)向和“利民、惠民、為民、靠民”的工作原則，通過(guò)深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

2021年度計(jì)劃完成以下績(jī)效目標(biāo)：學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)≥8次、學(xué)習(xí)培訓(xùn)參與人數(shù)≥1000人次、注冊(cè)志愿者人數(shù)占本地常住人口比例≥13%、有志愿服務(wù)時(shí)間記錄的志愿人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥50%、報(bào)紙整版刊登公益廣告版面數(shù)≥4個(gè)、電臺(tái)每月播放公益廣告數(shù)≥180條、電臺(tái)6:00-8:00、11：00-13:00時(shí)段每月播放公益廣告數(shù)≥60條、市屬電視臺(tái)每月播放公益廣告數(shù)≥300條、市屬電視臺(tái)19:00-21:00時(shí)段每月播放公益廣告數(shù)≥60條、每月開(kāi)展公益廣告宣傳新媒體種類(lèi)數(shù)≥2種、主要街道每隔200米設(shè)置公益廣告數(shù)≥1條、每2個(gè)公交車(chē)站設(shè)置公益廣告數(shù)≥1條、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所顯著位置設(shè)置誠(chéng)信建設(shè)公益廣告數(shù)≥1條、社區(qū)（小區(qū)）、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所及每5個(gè)公交車(chē)站展示“文明健康 有你有我”公益廣告數(shù)≥1條、公共交通工具車(chē)身或車(chē)廂展示公益廣告數(shù)≥1條、公益廣告展示面積占建筑工地圍擋墻體面積比例≥30%、創(chuàng)建活動(dòng)的群眾參與率≥95%、開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)次數(shù)≥7次、開(kāi)展實(shí)地測(cè)評(píng)督導(dǎo)工作次數(shù)≥10次、建立文明網(wǎng)站≥1個(gè)、保障正常開(kāi)展創(chuàng)文工作人數(shù)≥50人、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升率≥10%、完成網(wǎng)上申報(bào)工作任務(wù)≤9月、項(xiàng)目完成時(shí)限≤12月；文明教育宣傳覆蓋率≥70%、全民法治宣傳教育普及率≥80%；市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥80%、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查滿(mǎn)意度≥80%。

2.項(xiàng)目資金情況。

（1）項(xiàng)目資金預(yù)算資金458.80萬(wàn)元，實(shí)際到位458.80萬(wàn)元，到位率100.00%；年內(nèi)使用資金458.80萬(wàn)元，執(zhí)行率100.00%。

（2）項(xiàng)目屬于新增性項(xiàng)目，主要是創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。

（3）項(xiàng)目資金管理情況。根據(jù)部門(mén)項(xiàng)目支出情況，制定完善項(xiàng)目資金管理辦法，做到部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目支出均有法可依。辦公室負(fù)責(zé)管理部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作，部機(jī)關(guān)各項(xiàng)收入和支出統(tǒng)一納入預(yù)算管理。各科室、各直屬單位每年編制項(xiàng)目預(yù)算，提出項(xiàng)目支出預(yù)算建議數(shù)，圍繞市委市政府的中心工作，由辦公室對(duì)每年上報(bào)的項(xiàng)目具體論證、把關(guān)、篩選并匯總，并經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)市財(cái)政局按有關(guān)法規(guī)審批。未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得支出，不得超預(yù)算安排支出。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支堅(jiān)持“先審批、后開(kāi)支，誰(shuí)開(kāi)支、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)把關(guān)”的原則。

（二）部門(mén)自評(píng)工作開(kāi)展情況

（1）前期準(zhǔn)備情況：組織成立自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照《保山市市級(jí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理系列制度》等文件精神開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。

（2）組織實(shí)施情況：成立績(jī)效工作小組，采用“辦公室牽頭，各實(shí)施科室具體負(fù)責(zé)”的方式，客觀公正地對(duì)本部門(mén)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市市級(jí)保障經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、管理以及最終取得的績(jī)效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

（三）績(jī)效目標(biāo)完成情況

1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。

項(xiàng)目資金預(yù)算數(shù)458.80萬(wàn)元，資金執(zhí)行458.80萬(wàn)元，執(zhí)行率100.00%。預(yù)算執(zhí)行得分20分。

2.績(jī)效目標(biāo)完成情況。

（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

數(shù)量指標(biāo)：

①組建保山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，組長(zhǎng)均由相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，做到了全市創(chuàng)建工作整體謀劃、一體推進(jìn)。2021年先后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議17次、專(zhuān)項(xiàng)工作組會(huì)議60余次，開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)156期18000多人次，培育了大批創(chuàng)建工作骨干。

②開(kāi)展巡街、調(diào)研、指導(dǎo)1400多人次，督促交辦環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等臨時(shí)性、一般性問(wèn)題7300多個(gè)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公用房、建筑圍擋等區(qū)域性、整體性困難問(wèn)題260多個(gè)，做到了平均每人每周用“腳步丈量一次城市”，用全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)一次城市。

③強(qiáng)化社會(huì)宣傳，在氛圍營(yíng)造上做好引領(lǐng)。在東城大道、奧新體育場(chǎng)、保山機(jī)場(chǎng)、易羅池公園、青華海公園、保山發(fā)展館、三館廣場(chǎng)、政務(wù)大廳、客運(yùn)總站、客運(yùn)南站等地設(shè)置公益廣告景觀小品16座；中心城區(qū)先后打造了學(xué)府路、正陽(yáng)北路等社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題街道9條，青華海、人民廣場(chǎng)等主題公園、主題廣場(chǎng)7個(gè)，累計(jì)設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告牌7600多塊；主次干道及主要商業(yè)大街制作和更換燈桿旗1600余面（塊），制作公益廣告造型牌331套，制作公益廣告牌共計(jì)292塊，更換正陽(yáng)南北路果皮箱畫(huà)面130塊。建成區(qū)內(nèi)建筑工地圍擋、公交車(chē)車(chē)身、公交站臺(tái)公益廣告占比均達(dá)到40%以上，主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域每30米可見(jiàn)一處公益廣告，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文明風(fēng)尚有機(jī)融入各類(lèi)生活場(chǎng)景。

④起草印發(fā)了《保山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市倡議書(shū)》30萬(wàn)份、《創(chuàng)建文明城市 爭(zhēng)做文明市民承諾書(shū)》35萬(wàn)份、《保山市民文明手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè)，主要發(fā)放到隆陽(yáng)區(qū)中心城區(qū)市民及周邊主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了市民對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的知曉度，促進(jìn)了市民文明習(xí)慣養(yǎng)成。

⑤制發(fā)“人人都文明、保山更溫情”系列公益廣告圖庫(kù)，采取電子屏滾動(dòng)顯示、制作宣傳欄、設(shè)置公益廣告牌等方式，廣泛刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等公益廣告；制發(fā)了《保山市民公約》《文明保山20條》音視頻文件和公益廣告圖片，利用中心城區(qū)LED電子大屏在各大交通路口、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所滾動(dòng)播放，LED電子屏公益廣告滾動(dòng)播放率長(zhǎng)期穩(wěn)定在40%以上，積極健康、向上向善的文明新風(fēng)尚進(jìn)一步形成。

⑥在宣傳陣地建設(shè)上做好引領(lǐng)。在保山日?qǐng)?bào)、保山廣播電視臺(tái)、保山新聞網(wǎng)、保山文明網(wǎng)、“文明保山”微信公眾號(hào)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市 爭(zhēng)做保山文明市民”專(zhuān)題欄目，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和保山發(fā)布、手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)等新媒體，在重要版面和黃金時(shí)段刊播創(chuàng)建動(dòng)態(tài)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“創(chuàng)文知識(shí)你知我知”等相關(guān)內(nèi)容。2021年，保山日?qǐng)?bào)共刊登155個(gè)版面1240條新聞資訊；綜合廣播播出相關(guān)新聞資訊735條（期），電視頻道播出相關(guān)新聞542條3252次，廣播電視網(wǎng)、微信公眾號(hào)、“七彩云端”App、“抖音”、“快手”共刊播圖文、視頻、海報(bào)信息505條；“創(chuàng)文知識(shí)你知我知”已發(fā)布75期；不文明行為曝光臺(tái)共播出38期1254條次，通過(guò)持續(xù)不斷的正面宣傳和反面曝光，以媒體的力量促進(jìn)全域創(chuàng)建，教育廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守秩序，促使市民摒棄陋習(xí)，提升素質(zhì)，營(yíng)造人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。

⑦深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育，建成保山市未成年人心理輔導(dǎo)中心，開(kāi)展開(kāi)展未成年人心理健康知識(shí)講座5次，心理輔導(dǎo)咨詢(xún)公益服務(wù)300多小時(shí)。

⑧2021年10月開(kāi)始招募創(chuàng)建全國(guó)文明城市交通勸導(dǎo)志愿者62人，在城區(qū)主次干道和主要交通路口組織開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)，通過(guò)持續(xù)專(zhuān)項(xiàng)治理，大幅提升了廣大市民的文明交通素質(zhì)，逐步糾正了交通參與者的不文明出行習(xí)慣，交通秩序整治取得一定成效。

質(zhì)量指標(biāo)：組織舉辦各類(lèi)群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)540余場(chǎng)，開(kāi)通市民舉報(bào)熱線，開(kāi)發(fā)智慧城市管理市民“隨手拍”小程序，采取“群眾來(lái)電”“群眾投訴”“群眾舉報(bào)”等形式，及時(shí)通報(bào)曝光各類(lèi)不文明行為35期1074件，營(yíng)造了人人監(jiān)督、人人參與的良好創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)了市民文明習(xí)慣的養(yǎng)成和居民素質(zhì)的提升。

時(shí)效指標(biāo)：按時(shí)完成了網(wǎng)申材料上報(bào)及實(shí)地測(cè)評(píng)工作。一是采取“五級(jí)審核”的方式對(duì)網(wǎng)報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，確保上報(bào)材料的質(zhì)量。根據(jù)開(kāi)網(wǎng)通知要求，利用10天時(shí)間，于12月12日24：00前按時(shí)按質(zhì)按量完成了網(wǎng)申材料的上報(bào)工作，其中：說(shuō)明報(bào)告50個(gè)；圖片資料38項(xiàng)321張；部門(mén)評(píng)價(jià)意見(jiàn)28項(xiàng)；正式發(fā)文3個(gè)；數(shù)據(jù)表格1個(gè)。二是成立了實(shí)地測(cè)評(píng)工作指揮部和8個(gè)工作組，將具體工作任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任人，做到定人、定崗、定責(zé)，確保不留盲區(qū)、不留空白。在全市上下的共同努力下，國(guó)家測(cè)評(píng)組12月16日、17日為期兩天的實(shí)地測(cè)評(píng)工作順利完成。

產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。

（2）效益指標(biāo)完成情況。

通過(guò)組織對(duì)中心城區(qū)10余萬(wàn)住戶(hù)開(kāi)展4輪全覆蓋入戶(hù)宣傳以及通過(guò)線上線下多種方式營(yíng)造出人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，效益明顯。

效益指標(biāo)得分20分。

（3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。

①以“網(wǎng)格化布局、菜單式服務(wù)、品牌化打造”為載體，將每周五確定為“保山市志愿服務(wù)日”，推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化，目前，全市共注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)2065支，注冊(cè)志愿者39.05萬(wàn)人，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)7489場(chǎng)次，累計(jì)活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)104.16萬(wàn)小時(shí)。

②堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，組織職能部門(mén)持續(xù)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境衛(wèi)生整治、老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、市場(chǎng)環(huán)境提升、平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決了一大批基層治理和城市發(fā)展中的問(wèn)題和短板，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共服務(wù)等明顯改善，群眾滿(mǎn)意度從年初92%提升到98%。

滿(mǎn)意度指標(biāo)得分20分。

（四）上年度部門(mén)自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況

（1）單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；

（2）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置更加全面、清晰和準(zhǔn)確。

（五）其他佐證材料

無(wú)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市市級(jí)保障經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果及自評(píng)表.doc