保山:以高質(zhì)量組織工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
5月30日,選調(diào)生黨性教育和能力提升保山片區(qū)培訓(xùn)班在善洲林場教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)。供圖
騰沖北海濕地 通訊員 高登澤 攝
黨的十八大以來,保山市組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,把組織工作嵌入中心工作各環(huán)節(jié)、貫穿發(fā)展大局全過程,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,為保山全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
聚焦高素質(zhì) 干部隊(duì)伍建設(shè)不斷提升
黨的十八大以來,保山市把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍擺在首要位置,樹牢正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,持續(xù)匡正選人用人風(fēng)氣,重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍。
“我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹歷次全會(huì)精神,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),完成1300多期75.1萬人次集中輪訓(xùn),并組織實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃和‘一把手’政治能力提升計(jì)劃,累計(jì)開展培訓(xùn)846期14.2萬人次。”保山市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記王曉淵介紹,保山市還創(chuàng)建“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”“保山黨課開講啦”等特色品牌,全覆蓋開展基層黨員培訓(xùn)。
保山市堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、用什么訓(xùn)什么的原則,采取“理論+研討”“實(shí)踐+交流”“現(xiàn)場學(xué)+觀摩悟”“請進(jìn)來+走出去”等方式,累計(jì)舉辦生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理等各類主題班517期,培訓(xùn)各級(jí)干部7.82萬人次,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。
保山市把年輕干部培養(yǎng)選拔作為“源頭培養(yǎng)工程”和“事業(yè)發(fā)展保障工程”來抓,市、縣(市、區(qū))組織人事部門均建立優(yōu)秀年輕干部庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)絀退。市級(jí)每年以“四個(gè)一批”方式選派約150名年輕干部到中央、省級(jí)機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、市駐外機(jī)構(gòu)掛職鍛煉,到市直單位、營商環(huán)境一線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。同時(shí),加大優(yōu)秀年輕干部跨地區(qū)、跨條塊、跨領(lǐng)域交流任職力度,市級(jí)每年遴選10名市直單位、縣(市、區(qū))優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行雙向交流任職。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來,全市從國有企事業(yè)單位調(diào)任21名干部到黨政機(jī)關(guān)任職,從黨政機(jī)關(guān)提拔或交流56名干部到國有企事業(yè)單位任職。
聚焦高質(zhì)量 基層黨建工作全面進(jìn)步
2016年以來,保山市堅(jiān)持“一年一主題”,連續(xù)實(shí)施基層黨建推進(jìn)年、鞏固提升年、鞏固深化年、創(chuàng)新提質(zhì)年、“智慧黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃、質(zhì)量提升年、質(zhì)量深化拓展年,抓基層、打基礎(chǔ)、固基本,讓黨旗在基層高高飄揚(yáng)、黨員徽章在一線熠熠生輝。
保山市連續(xù)7年制定年度基層黨建工作總體方案,重點(diǎn)項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、考評(píng)清單,實(shí)行清單式交辦、銷號(hào)式推進(jìn)、臺(tái)賬式管理,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨建工作責(zé)任鏈條。目前,全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立了1926個(gè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),實(shí)施縣(市、區(qū))黨委書記“領(lǐng)航項(xiàng)目”10個(gè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型引路作用,形成了抓點(diǎn)成典、推典成景的“乘法效應(yīng)”。
2014年以來,保山市連續(xù)8年開展各級(jí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,述職評(píng)議考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“助推器”的作用充分發(fā)揮,有效倒逼各級(jí)黨組織書記用心用情用力下好“先手棋”、打好“主動(dòng)仗”、種好“責(zé)任田”。
保山市著力創(chuàng)建傳承弘揚(yáng)楊善洲精神教育基地,邊疆黨建長廊示范帶、黨建引領(lǐng)旅游高質(zhì)量發(fā)展示范帶,城市基層黨建引領(lǐng)區(qū)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興提升區(qū)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)、抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、“兩新”黨建樣板區(qū),形成引領(lǐng)全域、輻射全域、帶動(dòng)全域的“一地兩帶五區(qū)”黨建新格局。
保山市積極探索“黨組織+”模式,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織“領(lǐng)頭羊”和“主心骨”的作用。2016年以來,累計(jì)選派1682名第一書記、5609名工作隊(duì)員駐點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān),涌現(xiàn)出了郭彩廷、段定華、邵宗智等一批全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人和龍陵縣龍新鄉(xiāng)茄子山村、隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)鄒里社區(qū)等一批全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
“2021年以來,我們研究制定出臺(tái)了《抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意見》,創(chuàng)建‘抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)’19個(gè)、‘紅色勞務(wù)’試點(diǎn)村103個(gè),探索出騰沖市‘1+3+6’肉牛產(chǎn)業(yè)、龍陵縣石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和昌寧縣‘五組一聯(lián)’黨建品牌。”王曉淵說,全市選派444支工作隊(duì)、1308名干部駐村開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),累計(jì)為民辦實(shí)事9萬余件。
保山市強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理,持續(xù)深化創(chuàng)建全國文明城市先鋒行動(dòng),組織552個(gè)單位黨組織和2萬余名在職黨員進(jìn)社區(qū)開展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”,累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)4981次,騰沖市和隆陽區(qū)分別被評(píng)為全國城市基層黨建示范城市和省級(jí)城市基層黨建示范市。
保山市還深入開展“心向中央、強(qiáng)邊固防”主題教育和“請黨放心、強(qiáng)邊有我”主題實(shí)踐活動(dòng),設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)段長184人,選派348名黨員干部組成“強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)”,奔赴4個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)邊境村和147個(gè)村民小組,推行“五戶聯(lián)防、十戶聯(lián)防”鄰里守望模式,堅(jiān)決將疫情阻擊在國門之外。
聚焦高水平 人才引育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破
黨的十八大以來,保山市牢固樹立人才是第一資源的理念,堅(jiān)持黨管人才,積極創(chuàng)新突破,廣開進(jìn)賢之路、廣納各類英才、廣泛服務(wù)人才,奏響人才發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振的鏗鏘樂章。
保山市在出臺(tái)主干文件和配套性政策文件的同時(shí),明確人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等獎(jiǎng)勵(lì)措施,拿出30個(gè)專項(xiàng)事業(yè)編制用于市屬事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、100個(gè)專項(xiàng)高級(jí)崗位用于解決高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘,不斷健全完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。
“我們與蘭州大學(xué)、昆明理工大學(xué)等30所高等院校、職業(yè)學(xué)校建立合作關(guān)系,精準(zhǔn)培養(yǎng)急需人才。同時(shí)依托滬滇扶貧協(xié)作,閔保雙方互派65名黨政人才、280名專業(yè)技術(shù)人才開展交流學(xué)習(xí)。”王曉淵介紹,從全市遴選113名農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才到省級(jí)對(duì)口部門研修,有58人入選云南省高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃、22人入選云南省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、22人入選云南省技術(shù)創(chuàng)新人才。
保山市積極發(fā)揮保山南京水利博士科技創(chuàng)新工作站等平臺(tái)作用,通過“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+項(xiàng)目”等模式,引進(jìn)水利專業(yè)博士、碩士6名。采取一事一議的方式,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育團(tuán)隊(duì)1個(gè)、教育教學(xué)人才6名,累計(jì)建成院士專家工作站42個(gè)、專家基層科研工作站14個(gè),人才貢獻(xiàn)率達(dá)27.67%,居全省第五位。
保山市還依托騰沖啟迪科學(xué)家小鎮(zhèn)、云南省柔性引進(jìn)高層次人才基地等平臺(tái),柔性引進(jìn)105人次專家人才到保山開展智力服務(wù)。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)邊固防、基層治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等需求,創(chuàng)新開展“萬名人才興萬村”“高層次人才走邊疆·助力強(qiáng)邊固防”“專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)·助推基層治理”行動(dòng),累計(jì)選派884名專家人才全覆蓋聯(lián)系875個(gè)行政村,組建9個(gè)專家服務(wù)團(tuán)、218名專家深入一線開展服務(wù)。
保山將持續(xù)對(duì)標(biāo)模范部門標(biāo)準(zhǔn),把作風(fēng)革命、效能革命、自我革命貫穿于組織部門自身建設(shè)始終,大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,扛牢責(zé)任、開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、勇毅前行。全市組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織將以新時(shí)代高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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