騰沖司莫拉彩色稻田　范南丹　攝 

近年來，人行保山中心支行以全面推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興為突破口，積極探索與實(shí)踐，持續(xù)強(qiáng)化金融保障，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加三農(nóng)領(lǐng)域信貸投入，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的金融支持力度，著力構(gòu)建支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)模式。

精準(zhǔn)運(yùn)用貨幣政策工具發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)

人行保山中支充分發(fā)揮政策工具的正向激勵(lì)作用，靈活運(yùn)用再貸款、普惠小微貸款支持工具以及存款準(zhǔn)備金等各種貨幣政策工具，激勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用央行提供的優(yōu)惠資金，增加三農(nóng)領(lǐng)域的信貸投入，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支持力度，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年，全市人行再貸款余額7.1億元，限額使用率達(dá)92%，累計(jì)發(fā)放（含展期）扶貧、支農(nóng)、支小再貸款33筆，金額7.1億元，惠及涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)村經(jīng)營主體等5657戶市場(chǎng)主體。指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)用好2021年降準(zhǔn)釋放資金4.75億元，撬動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主）貸款93.55億元。如人行保山中支用好支農(nóng)再貸款政策工具，支持和指導(dǎo)隆陽農(nóng)商行針對(duì)果類蔬菜種植戶、合作社等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，創(chuàng)新推出“果蔬貸”信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)支持農(nóng)村果類蔬菜種植業(yè)。該產(chǎn)品年化利率4.3%，低于該機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款平均利率2個(gè)百分點(diǎn)以上，30萬元以內(nèi)以信用方式發(fā)放，一次授信3年循環(huán)。截至2021年末，隆陽農(nóng)商行共發(fā)放3498筆“果蔬貸”，金額1.59億元。截至今年5月末，全市涉農(nóng)貸款余額595.47億元，同比增長(zhǎng)7.97%，其中：農(nóng)村企業(yè)貸款余額322.07億元，同比增長(zhǎng)2.44%；農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額115.29億元，同比增長(zhǎng)25.57%；農(nóng)村各類組織貸款余額7.69億元，同比增長(zhǎng)41.24%；農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款余額14.84億元，同比增長(zhǎng)60.33%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額170.93億元。

加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持力度

全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的需求實(shí)際，以支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為突破口，將信貸資金重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有效滿足了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了信貸支持與保障。

加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持力度。人行保山中支推動(dòng)市政府出臺(tái)了我市《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革的實(shí)施意見》等文件，與市供銷合作社建立了農(nóng)民專業(yè)合作社融資信息共享機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)把農(nóng)民專業(yè)合作社納入信用等級(jí)評(píng)定范圍。建立金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用“公司企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“貸免扶補(bǔ)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶貸款”等融資模式，有效增加信貸投入，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持力度。如施甸農(nóng)商行2019年支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款兩戶，授信金額240萬元，分別是施甸縣萬豐果蔬專業(yè)合作社190萬元、施甸縣富興農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社50萬元。2020年，施甸縣富興農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社貸款到期后，為不抽貸、不斷貸，該行為該筆貸款辦理了無還本續(xù)貸。2021年，施甸縣萬豐果蔬專業(yè)合作社貸款到期后，該行為合作社貸款辦理了展期，金額是170萬元。截至今年5月末，該行支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款共計(jì)3戶，授信金額360萬元，貸款余額340萬元。

持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的金融支持。近年來，我市加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育力度，形成了一批具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，截至2021年底，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)達(dá)431戶，其中：市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)141個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)64個(gè)、國家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)4個(gè)。全市金融機(jī)構(gòu)結(jié)合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持力度，切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多元化的資金需求，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出支持與保障作用。如騰沖農(nóng)商行與24家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（省級(jí)企業(yè)8家）建立了信貸合作關(guān)系，其中騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限公司作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從成立之初就與騰沖農(nóng)商行建立了信貸合作關(guān)系。在支持全產(chǎn)業(yè)鏈方面，騰沖農(nóng)商行除了對(duì)該公司有固守資產(chǎn)、流動(dòng)資金授信外，還對(duì)原材料供應(yīng)商（戶）、產(chǎn)成品銷售商（戶）及公司員工開展了全方位的業(yè)務(wù)銷售。

創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品

全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)因地制宜，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以支持特色產(chǎn)業(yè)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，推出了“煙農(nóng)貸”“蔗農(nóng)貸”“茶農(nóng)貸”“甜柿貸”“肉牛貸”等一系列農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品，加大了對(duì)茶葉、肉牛、果蔬等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如施甸農(nóng)商行制定了《云南施甸農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關(guān)于支持縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)施方案》，發(fā)揮村黨組織領(lǐng)辦或村辦集體經(jīng)濟(jì)入股企業(yè)（專業(yè)合作社）在全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“頭雁”作用，積極推出專屬授信產(chǎn)品“興村貸”。騰沖農(nóng)商行針對(duì)農(nóng)戶種植、加工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域開展農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)授信，授信農(nóng)戶融資成本進(jìn)一步降低，通過以村民小組為單位批量采集農(nóng)戶信息、確定信用等級(jí)和授信金額。截至2021年末，騰沖農(nóng)商行共對(duì)轄內(nèi)1026個(gè)村民小組54326戶農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，簽訂評(píng)級(jí)授信合同38386個(gè)，授信金額32.8億元，客戶用信金額17.23億元。富滇銀行聚焦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙草、蔬菜、水果、肉牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)融資服務(wù)，重點(diǎn)推廣“云農(nóng)貸”產(chǎn)品，截至今年6月底，共計(jì)辦理4556筆“云農(nóng)貸”貸款，貸款余額達(dá)3.15億元。

積極推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)

全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股方式組建農(nóng)村土地合作社的生產(chǎn)實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接流轉(zhuǎn)土地的家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資方式，有力支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年5月末，全市金融機(jī)構(gòu)林權(quán)抵押貸款余額0.26億元，涉及12戶企業(yè)及農(nóng)戶。如保山轄區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合信貸條件、已經(jīng)評(píng)級(jí)授信的家庭農(nóng)場(chǎng)主和專業(yè)大戶10萬元以內(nèi)貸款，簡(jiǎn)化審批發(fā)放程序，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天放款；對(duì)注冊(cè)微型企業(yè)的享受10萬元以內(nèi)微型企業(yè)培育貸款，利率執(zhí)行人民銀行1年期基準(zhǔn)利率上浮14%等，有效滿足了農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)能手和家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營的融資需求?！　?/p>