保山:文化和旅游工作高質(zhì)量發(fā)展
記者從7月21日召開的保山市文化和旅游專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉:近年來,保山市堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文,積極統(tǒng)籌文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和恢復(fù)發(fā)展,文化建設(shè)持續(xù)繁榮發(fā)展,“旅游革命”評(píng)價(jià)位居全省前列,文化和旅游工作高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
拓空間,公共文化服務(wù)日趨完善。全市建成市、縣級(jí)公共圖書館7個(gè)、文化館6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站81個(gè)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心950個(gè),引入社會(huì)資源,建成市圖書館巴川分館、隆陽(yáng)中咖書院、騰沖東山書院、施甸善洲書屋、“東籬風(fēng)語(yǔ)”圖書角等一批新型文化空間,中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)授予保山“全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)”稱號(hào),隆陽(yáng)區(qū)金雞鄉(xiāng)、騰沖市固?hào)|鎮(zhèn)被評(píng)為“云南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”?!洞号灸返?件作品獲第四屆云南省群眾文化“彩云獎(jiǎng)”,《挑箕樂》獲全國(guó)第十一屆民運(yùn)會(huì)表演項(xiàng)目比賽銀獎(jiǎng),《春暖司莫拉》《傈僳山寨太陽(yáng)花》等兩件作品入圍2022年全國(guó)群星獎(jiǎng)大賽復(fù)賽。推出了《夢(mèng)幻騰沖》《青山風(fēng)骨》《信仰的火炬》等一批精品演藝劇目,開展了送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等一系列豐富多彩的群眾文化活動(dòng),滿足了人民群眾多層次的文化需求,提升了游客體驗(yàn)感。
促融合,文化遺產(chǎn)保護(hù)成效明顯。先后投入1.8億元,實(shí)施了太保山玉皇閣、梁金山故居、國(guó)殤墓園、和順圖書館舊址等一批文物保護(hù)項(xiàng)目,全市文物保護(hù)單位達(dá)306項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)11項(xiàng)、省級(jí)21項(xiàng),和順圖書館入選全國(guó)文物建筑開放和保護(hù)利用案例,國(guó)殤墓園、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、松山戰(zhàn)役舊址、施甸抗日江防遺跡群、滇緬公路惠通橋等列入國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄。先后建成13個(gè)國(guó)有博物館,吸引民間資本建成騰沖琥珀博物館、保山永昌民俗博物館等10個(gè)非國(guó)有博物館。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目達(dá)337項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)5項(xiàng)、省級(jí)25項(xiàng),非遺傳承人601人,推出了以青龍街非遺文創(chuàng)園區(qū)、高黎貢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、騰沖翡翠博物館、龍陵黃龍玉博物館等為代表的“非遺+旅游”“博物館+旅游”特色產(chǎn)品,培育了古道文化、紅色文化、滇西抗戰(zhàn)文化等精品線路。
提品質(zhì),文旅品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破。保山市被評(píng)為國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市,騰沖市創(chuàng)建為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)特色旅游城市和旅游強(qiáng)縣,連續(xù)四年榮登中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市榜,昌寧縣、龍陵縣創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)。建成瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)、昌寧田園生態(tài)旅游度假區(qū)等4個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),板橋鎮(zhèn)青龍街、昌寧右甸河等3個(gè)首批云南省旅游休閑街區(qū)。隆陽(yáng)區(qū)香柏場(chǎng)列入首批國(guó)家草原自然公園試點(diǎn)建設(shè)名單,高黎貢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正在公示為第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)。全市A級(jí)景區(qū)達(dá)99個(gè),位居全省第一,其中AAAAA級(jí)1個(gè)、AAAA級(jí)12個(gè)。有全國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村3個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)旅游名村10個(gè)、旅游特色村60個(gè)。
謀轉(zhuǎn)型,文旅項(xiàng)目建設(shè)成果喜人。先后引進(jìn)雅居樂、鳳凰文旅、華僑城、啟迪、融創(chuàng)、世外鄉(xiāng)村等一批知名企業(yè)集團(tuán),建成青華海國(guó)家濕地公園、柏聯(lián)和順溫泉、瑪御谷溫泉、善洲林場(chǎng)景區(qū)、康藤高端帳篷營(yíng)地、右甸河生態(tài)旅游區(qū)等一批休閑度假項(xiàng)目,正在推進(jìn)保山世外鄉(xiāng)村·勐赫小鎮(zhèn)、騰沖“大和順”旅游區(qū)、啟迪冰雪雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、龍陵松山大戰(zhàn)遺址紀(jì)念園、施甸錦鑫東方大酒店、昌寧柯街溫泉小鎮(zhèn)等40多個(gè)文旅重大項(xiàng)目,保山市旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資工作多年位居全省前列。保山把文旅重大項(xiàng)目的包裝策劃作為一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工作來抓,策劃上報(bào)了“35102”項(xiàng)目46個(gè)(總投資1524億元),引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)對(duì)28個(gè)項(xiàng)目(總投資968億元)進(jìn)一步策劃、優(yōu)化和深化,以加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性、可招(招商)性、可融(融資)性。堅(jiān)持項(xiàng)目投資、招商引資、向上爭(zhēng)資一體發(fā)力,成立項(xiàng)目投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立健全市文旅局班子掛包縣(市、區(qū))、旅游投資調(diào)度、投資評(píng)價(jià)激勵(lì)、文旅招商引資等工作機(jī)制,努力把一個(gè)個(gè)文旅項(xiàng)目變成文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
穩(wěn)市場(chǎng),文旅行業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁。成立文旅行業(yè)紓困幫扶和政策解讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,匯總、制作《文旅行業(yè)紓困政策匯編》,并通過媒體宣傳、政策解讀、企業(yè)座談、企業(yè)走訪等多種形式,及時(shí)深入文旅企業(yè)宣政策、問需求、解難題,讓“人找政策”變?yōu)?ldquo;政策找人”。目前,騰沖易同游旅行社有限責(zé)任公司等7家旅行社進(jìn)入獎(jiǎng)補(bǔ)名單,擬獲110萬元紓困補(bǔ)助資金;騰沖夢(mèng)幻騰沖文化發(fā)展有限公司公示為旅游演藝企業(yè)紓困補(bǔ)助名單,擬補(bǔ)助資金50萬元;暫退旅游質(zhì)量保證金總金額1149萬元。保山市還推出了“穩(wěn)增長(zhǎng)”15條政策措施,對(duì)文旅行業(yè)在景區(qū)創(chuàng)建、精品酒店、民宿客棧、市場(chǎng)主體培育等方面給予支持,與人民銀行出臺(tái)了對(duì)文旅行業(yè)的信貸支持措施,幫助文旅企業(yè)提振信心。同時(shí),推出“云南人游保山”“保山人游保山”等活動(dòng),舉辦線上、線下文旅促消費(fèi)活動(dòng)。例如,“五一暢游保山”活動(dòng)共推出文旅優(yōu)惠措施38條,在青龍街非遺文創(chuàng)街區(qū)持續(xù)開展非遺文化表演、漢文化沉浸式演出等,通過這些活動(dòng)營(yíng)造消費(fèi)氛圍,促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇。2022年1-6月,保山市共接待游客1669.65萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入225.87億元,總?cè)舜位謴?fù)到2019年同期的96.7%、總收入增長(zhǎng)16%,全市文旅市場(chǎng)呈現(xiàn)加速回暖勢(shì)頭。特別是“跨省游”政策調(diào)整和第九版新冠防控方案發(fā)布以來,騰沖火山熱海、和順古鎮(zhèn)、北海濕地、國(guó)殤墓園等重點(diǎn)景區(qū)每日接待游客數(shù)較去年同期均增長(zhǎng)500%以上,保山機(jī)場(chǎng)、騰沖機(jī)場(chǎng)客座率及全市星級(jí)飯店入住率均大幅提升。
抓宣傳,文旅宣傳力度持續(xù)加大。先后組織赴北京、上海、重慶、成都、貴陽(yáng)等主要客源地召開專場(chǎng)推介會(huì),積極參加國(guó)家、省級(jí)舉辦的文旅重大推廣活動(dòng),加大城市品牌形象宣傳力度。推出“保山傳統(tǒng)村落”導(dǎo)覽小程序,打造保山端陽(yáng)花市、永子圍棋國(guó)際邀請(qǐng)賽、高黎貢山國(guó)際觀鳥節(jié)、騰沖國(guó)際馬拉松、界頭花海節(jié)、龍陵龍江稻花魚節(jié)等重點(diǎn)節(jié)慶、賽事品牌?;鹕綗岷+@“中國(guó)養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”“我最喜歡的云南旅游景區(qū)”稱號(hào),熱海玉溫泉、悅椿溫泉村被評(píng)為中國(guó)首批五星級(jí)溫泉,邦臘掌溫泉獲評(píng)“世界珍稀溫泉”大獎(jiǎng),永子棋院、永子圍棋品牌賽事分別獲全國(guó)體育旅游精品景區(qū)、精品賽事稱號(hào),“中國(guó)遠(yuǎn)征軍之路”獲評(píng)全國(guó)體育旅游十佳精品項(xiàng)目。
抓服務(wù),文旅市場(chǎng)環(huán)境健康有序。成立保山市旅游購(gòu)物退貨監(jiān)理中心和隆陽(yáng)區(qū)、騰沖市、龍陵縣3個(gè)縣級(jí)旅游購(gòu)物退貨監(jiān)理中心,建立健全了“1+5+X”旅游投訴處置體系,處置時(shí)限由過去的60天縮短到不超過24小時(shí);在全省16個(gè)州市中率先將文化企業(yè)納入“紅黑榜”制度監(jiān)管,完成了全市11200多家涉旅經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信評(píng)價(jià);建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,聯(lián)合開展文旅行業(yè)“不合理低價(jià)游”、疫情防控、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、未成年人保護(hù)等執(zhí)法檢查,全市旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)多次名列全省第一名,游客滿意度位居全省前列。
與此同時(shí),保山、騰沖兩個(gè)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建全面提速,旅客吞吐量雙雙破百萬,市內(nèi)四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)日趨完善,大瑞鐵路大理至保山段即將通車,保山的旅游通達(dá)條件更加優(yōu)化,在滇西旅游環(huán)線上的樞紐地位更加凸顯。
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