近日，施甸縣印發(fā)《施甸縣農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024 年)》，全力實(shí)施“十個(gè)一批”，著力拓展增加農(nóng)民收入的動(dòng)能潛力，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)增收一批。施甸縣深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一村一品”，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)，鞏固提升糧食、茶葉、核桃、蔗糖、中藥材、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食種植52萬畝以上、茶園4.7萬畝、核桃48萬畝、甘蔗5萬畝、中藥材0.8萬畝、蔬菜12萬畝、水果5萬畝、煙草10萬畝、咖啡0.3萬畝、蠶桑2萬畝。到2024年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值76億元以上，農(nóng)民節(jié)本增效3億元以上。

做大縣域經(jīng)濟(jì)增收一批。施甸縣著力打造保山中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，每年轉(zhuǎn)移就業(yè)14萬人以上。確保規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，積極推廣以工代賑方式，認(rèn)真做好務(wù)工組織、報(bào)酬發(fā)放和技能培訓(xùn)等工作，合理規(guī)范增加護(hù)林員、保潔員等鄉(xiāng)村公益性崗位，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)增收。

依托工業(yè)園區(qū)增收一批。施甸縣繼續(xù)實(shí)施入園企業(yè)升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)等政策，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目采取“一事一議”給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施配套等資本資源要素向工業(yè)園區(qū)聚集，大力培育發(fā)展綠色建材、資源再利用、綠色制造(電子信息)、綠色食品加工以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、低碳化，形成生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端進(jìn)軍，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。到2024年園區(qū)解決就業(yè)3500人以上。

加快旅游業(yè)發(fā)展增收一批。施甸縣促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，提升姚關(guān)、舊城、酒房、何元、太平、擺榔、甸陽等現(xiàn)有的旅游點(diǎn)，打造 12個(gè)精品旅游村、32個(gè)以上美麗村莊、建設(shè)和提升3個(gè)以上精品莊園。以水長(zhǎng)兩用核不育系核心科研基地和繁育基地為切入點(diǎn)，推進(jìn)一三產(chǎn)融合發(fā)展，打造“稻母之源”綜合體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入渠道多元化。到2024年，全縣接待鄉(xiāng)村旅游450萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入29億元。

引導(dǎo)外出務(wù)工增收一批。施甸縣精心組織開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)用性、針對(duì)性，確保培訓(xùn)后至少掌握1項(xiàng)勞動(dòng)技能、獲得1項(xiàng)有效職業(yè)(工種)認(rèn)定，創(chuàng)造外出務(wù)工條件。全力用好滬滇合作機(jī)制，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)搭建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”信息對(duì)接服務(wù)，對(duì)有集中外出務(wù)工需求的農(nóng)民工提供便利出行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)每年省外轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人以上。引導(dǎo)縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力向昆明等中心城市輸出，努力打造省級(jí)勞務(wù)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作示范縣。

鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增收一批。施甸縣鼓勵(lì)農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家、大學(xué)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人等帶著資金、信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過模式創(chuàng)新、鏈條延伸、主體參與、要素激發(fā)、業(yè)態(tài)打造等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，圍繞農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策扶持和金融支持力度，全力助推農(nóng)民增收。

完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制增收一批。施甸縣通過出租(轉(zhuǎn)包)、互換、股份合作等方式，力爭(zhēng)到2024年有序流轉(zhuǎn)土地14萬畝，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范提升龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，到2024年，規(guī)范提升70個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范社100個(gè)，累計(jì)發(fā)展合作社360個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬戶，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入7億元以上。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增收一批。施甸縣著力推進(jìn)消除一批薄弱村、實(shí)施一批項(xiàng)目村、打造一批示范村、建成一批實(shí)力村、發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村“五個(gè)一批”工程，鞏固提升“資產(chǎn)租賃型、股份合作型、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、物業(yè)管理型、有償服務(wù)型、異地開發(fā)型、招商合作型、旅游創(chuàng)收型、資源盤活型”10種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。力爭(zhēng)2022年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)10萬元以上，到2023年全縣50萬元以上的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”達(dá)到10%以上。

落實(shí)惠農(nóng)政策增收一批。施甸縣貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，兌現(xiàn)好耕地地力、糖料蔗良種良法等補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，提高綜合效益。穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與其他專項(xiàng)社會(huì)救助制度的有效銜接，對(duì)符合條件的農(nóng)戶實(shí)施精準(zhǔn)高效的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)和受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)社會(huì)救助，全面增加農(nóng)民政策性收入。

強(qiáng)化后續(xù)扶持增收一批。施甸縣實(shí)施發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、盤活資產(chǎn)、落實(shí)惠農(nóng)政策、防貧保險(xiǎn)等措施，對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、能力和意愿的脫貧人口，優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象和“一對(duì)一”科技幫扶，確保脫貧人口得到優(yōu)先扶持、精準(zhǔn)幫扶，增加經(jīng)營(yíng)性收入。繼續(xù)深化滬滇勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，確保有就業(yè)意愿和勞動(dòng)力的脫貧戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)，牢牢守住不發(fā)生返貧的底線，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全力推進(jìn)施甸鄉(xiāng)村振興。