龍陵:落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)到位”工作機(jī)制 構(gòu)建本地毒品治理新格局
自夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來,按照市、縣局黨委《夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》部署,龍陵縣公安局聚焦夏季治安打擊整治“四個(gè)一批、四個(gè)嚴(yán)防、一個(gè)確保”的工作目標(biāo),守住了“六個(gè)嚴(yán)防、三個(gè)確保”的底線,在全縣掀起禁毒工作新攻勢,全力切斷販毒通道、打擊本地零星吸販毒團(tuán)伙、加強(qiáng)吸毒人員管控、防止制毒物品流失,實(shí)現(xiàn)毒品形勢明顯好轉(zhuǎn),有效維護(hù)了全縣社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)持以打開路,毒品滲透入境遏制到位
一是強(qiáng)化專案偵察。結(jié)合禁毒“凈邊2022”、“境外清源”、“拔釘追逃”等專項(xiàng)行動(dòng)開展,最大限度遏制“金三角”地區(qū)毒品滲透入境。6月25日“百日行動(dòng)”以來,共破獲毒品刑事案件2起,抓獲犯罪嫌疑人5名,繳獲毒品52.375公斤。抓獲在逃涉毒犯罪嫌疑人2人,協(xié)助河南省鄭州市警方抓獲境外在逃部級(jí)二級(jí)“釘子”1名;二是嚴(yán)堵走私販毒通道。將打擊跨境毒品犯罪與疫情防控相結(jié)合,依托立體化智慧防控體系建設(shè),進(jìn)一步完善毒品查緝網(wǎng)絡(luò),加大堵截力度,力將毒品“堵在境外,打在縣內(nèi)”,堅(jiān)決斬?cái)喽酒愤^境龍陵通道。在全縣主要販毒通道、便道設(shè)置公安查緝站(點(diǎn))44個(gè),每日投入黨政軍警民力量1000余人開展雙向查緝管控,將毒品堵在境外、截在縣內(nèi)。依托芒顏、曼海、東風(fēng)、紅旗、打黑“五橋”檢查站,建立聯(lián)動(dòng)查緝模式,開展錯(cuò)時(shí)查緝、聯(lián)合查緝,全面堵住毒品進(jìn)出邊境口子。本地籍邊境人員參與販毒活動(dòng)得到有效遏制,外流販毒人數(shù)由2020年的29人,2021年的11人,下降至目前的2人。毒品走私通道得到有效封控,途經(jīng)龍陵販運(yùn)毒品案件從2020年的4起下降至目前的0起。
堅(jiān)持掛牌整治,本地毒品問題整治到位
一是深化專項(xiàng)行動(dòng)開展。整合各警種資源,形成“禁毒大隊(duì)牽頭、“情指勤督輿”專班為支撐、派出所為主體、各警種參與”的合成作戰(zhàn)格局,信息化手段與傳統(tǒng)偵查手段緊密結(jié)合,在全縣范圍內(nèi)開展“集群打零”“鷹眼5號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng),建立“毒駕”查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升打擊效能。專項(xiàng)行動(dòng)以來,共開展聯(lián)合掃毒行動(dòng)2次,在前期數(shù)據(jù)研判分析出的96人中,落地核查85人,通過夜查對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行業(yè)場所進(jìn)行清查行動(dòng),共對216名從業(yè)人員、可疑人員開展尿液、毛發(fā)檢測未發(fā)現(xiàn)吸毒行為。開展打擊非法添加和食用“罌粟殼、籽及粉”專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制非法添加和濫用“罌粟殼、粉及籽”有效蔓延,進(jìn)一步提高經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員和消費(fèi)者的識(shí)毒、防毒、反毒意識(shí),建立和完善管理長效機(jī)制。共摸排全縣1372家餐飲業(yè),逐一制貼宣傳標(biāo)語,打造餐飲服務(wù)業(yè)“無毒”的安全環(huán)境;二是突出重點(diǎn)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以點(diǎn)帶面,對毒品問題未得到有效遏制的象達(dá)鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌整治,制定《龍陵縣公安局象達(dá)鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,逐項(xiàng)分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,制定時(shí)間表、明確路線圖,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、扎實(shí)的作風(fēng),全面抓好掛牌整治工作落實(shí)。工作中,抽調(diào)民警前往象達(dá)鎮(zhèn)進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo),組織召開象達(dá)鎮(zhèn)禁毒委成員單位會(huì)議,明確了各單位禁毒工作職責(zé)和任務(wù);組織派出所民警、社區(qū)戒毒康復(fù)工作站人員、各村(社區(qū))禁毒專干進(jìn)行吸毒人員管控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力;完善派出所吸毒人員基礎(chǔ)工作臺(tái)帳,規(guī)范禁毒基層基礎(chǔ)工作。
堅(jiān)持基層治理,吸毒人員幫扶管控到位
一是管控力量實(shí)體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)履行好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)主體責(zé)任,全縣121個(gè)村(社區(qū))成立戒毒(康復(fù))工作站,配備121名社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員,建立“民警+禁毒專干+村兩委+村醫(yī)+家庭”的管理模式,落實(shí)每月走訪管控、季度評估、外出報(bào)備和定期尿檢制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員“底數(shù)清、情況明、軌跡實(shí)、管得住”。吸毒人員強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)分別達(dá)100%、95.92%、94.30%;戒斷鞏固率不斷提升,復(fù)吸率逐年下降,2020年、2021年、2022年戒斷鞏固率分別為58.13%、69.46%、100%,復(fù)吸率分別為24.14%、0.95%、0%。新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)連續(xù)大幅下降,從2018年310人下降至2022年0人。呈現(xiàn)出戒斷鞏固率不斷提升,復(fù)吸率逐年下降的新態(tài)勢;二是遍訪評估常態(tài)化。常態(tài)化開展“清隱”“清零”“清庫”行動(dòng),對全縣2739名吸毒人員開展遍訪、吸毒檢測,遍訪率達(dá)67%,檢測率56.9%。全面開展吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評估,進(jìn)行分級(jí)分類管控,共評估高風(fēng)險(xiǎn)人員15人、中風(fēng)險(xiǎn)人員388人、低風(fēng)險(xiǎn)人員2336人,對高中風(fēng)險(xiǎn)人員實(shí)行“一人一策”措施,管控率達(dá)到100%,未發(fā)生吸毒人員漏管、失控和肇事肇禍案事件。
堅(jiān)持科技引領(lǐng),毒情監(jiān)測到位
一是積極做好污水檢測工作。根據(jù)云南省禁毒辦城市生活污水毒情監(jiān)測通報(bào),2022年第二季度省廳通報(bào)龍陵縣污水檢測毒品折算總量為15.34毫克/千人·天,低于全省、全市均值。同時(shí)積極與大陌公司聯(lián)合,每月在全縣設(shè)立污水采集點(diǎn)23個(gè),其中城區(qū)12個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),7月污水檢測毒品含量數(shù)質(zhì)較低,全縣毒情形勢良好;二是全面推廣毛發(fā)檢毒運(yùn)用。全局在執(zhí)法辦案中推行“逢嫌必檢”制度,建立“毒駕”查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展吸毒尿液、毛發(fā)檢測即“雙檢工作”,目前共對2546人嫌疑人員,570余名交通駕駛員進(jìn)行檢測。貫徹縣委政府“逢進(jìn)必檢”要求,對全縣675名擬錄用公務(wù)員、提拔干部及服兵役人員、人大政協(xié)委員進(jìn)行毛發(fā)檢測,均未發(fā)現(xiàn)吸毒行為。
堅(jiān)持源頭治理,行業(yè)場所監(jiān)管到位
一是強(qiáng)化易制毒化學(xué)品管理。堅(jiān)持網(wǎng)上監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)禁流入非法渠道。8月9日至10日,龍陵縣公安局禁毒大隊(duì)在市公安局禁毒支隊(duì)組織下,與市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局配合,對全縣易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)開展安全檢查,共抽查生產(chǎn)使用企業(yè)3家,整改安全隱患8條。有效規(guī)范了易制毒化學(xué)品行業(yè)秩序,嚴(yán)防發(fā)生易制毒化學(xué)品流失,流入非法渠道走私出境及發(fā)生安全責(zé)任事故;二是加強(qiáng)物流寄遞業(yè)禁毒管理。成立由大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心、邊境管理大隊(duì)、禁毒大隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干組建工作專班,積極會(huì)同郵政、交通等部門,針對全縣共有分揀處理中心4處, 103家物流寄遞(快遞92家,物流11家),強(qiáng)化落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢、全員安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)“四個(gè)100%”,全面推行“六個(gè)一律”工作機(jī)制,加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)管理。
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