今年以來，施甸縣水長鄉(xiāng)積極探索“站所+企業(yè)”黨建聯(lián)盟模式，凝聚合力，優(yōu)化營商環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，初步實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)”出優(yōu)勢、“盟”出成效的目標(biāo)。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最大的困難就是工作人員較少，部門聯(lián)合可以集思廣益，提升服務(wù)效率。”施甸縣公安局水長派出所所長袁淵說。實(shí)行黨建聯(lián)盟后，水長鄉(xiāng)社會治安案件直線下降，去年同期報(bào)警數(shù)350多起，今年僅有40多起，社會治理成效初顯。

水長鄉(xiāng)是施甸北大門工業(yè)園區(qū)，境內(nèi)聚集了水泥、化工、編織袋加工等10多家大型加工企業(yè)，商業(yè)聚集性高，拉運(yùn)車輛和人流量較多，社會管理難度大。面對各種難題，水長派出所聯(lián)合衛(wèi)生、綜治、市場監(jiān)督所、文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和昆鋼嘉華水泥廠、華興水泥廠等鄉(xiāng)直站所單位和駐地企業(yè)黨支部，建立黨建聯(lián)盟社會治理小組。并組織黨建聯(lián)盟成員每周召開1次主題聯(lián)席會，每月召開1次聯(lián)盟理事會，收集企業(yè)和群眾反映的問題，共同探討解決思路。

在社會治理中，黨建聯(lián)盟小組每天組織多個(gè)部門人員對集鎮(zhèn)中心區(qū)域、人員密集區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展大巡防，對占道經(jīng)營、沿街門店亂停亂放影響交通安全等行為進(jìn)行勸阻和教育。同時(shí)，配合對集鎮(zhèn)所有街道進(jìn)行合理車位劃分，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段開展不間斷巡邏防控治理和交通疏導(dǎo)，進(jìn)一步提高街面見警率，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)震懾力，切實(shí)提升群眾安全感，破解社會治理難題。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，水長鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟成員通過每月的理事會收集和聽取企業(yè)聲音，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，主動上門做好服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。2月，昆鋼嘉華水泥廠在黨建聯(lián)盟理事會上反映，水泥拉運(yùn)車輛和社會車輛停放混亂，造成交通擁堵，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)聯(lián)盟理事會商討后，及時(shí)召集派出所、市場監(jiān)督所、安監(jiān)站等單位，共同整治水長集市和企業(yè)道路車輛亂停亂放現(xiàn)象。

針對園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)外來人員多的情況，該鄉(xiāng)采取“上門服務(wù)、集中輔導(dǎo)、幫辦代辦”等服務(wù)模式，全面實(shí)施身份證異地辦理，暫住證、健康證、核酸檢測直接上門服務(wù)集中辦理。水長派出所還開通“企業(yè)幫扶直通車”，建立“一對一”“零距離”包靠服務(wù)機(jī)制，定期免費(fèi)上門為企業(yè)政審、指導(dǎo)物防和技防、制定應(yīng)急處突預(yù)案，助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著黨建聯(lián)盟工作的深入開展，水長工業(yè)園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。昆鋼嘉華水泥廠組織技術(shù)骨干舉辦了挖機(jī)、電焊、叉車、水電等勞動技能培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人；吸納10多名建檔立卡貧困戶勞動力到水泥廠務(wù)工，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)49人；奧鑫科技公司通過企業(yè)勞務(wù)關(guān)系向西安交大輸送4名務(wù)工人員。在鄉(xiāng)村建設(shè)上，昆鋼嘉華水泥廠積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，幫助水長鄉(xiāng)平場子村朝陽一組硬化了村內(nèi)道路7200平方米，支砌加固部分地段、道路擋墻47立方米，架設(shè)太陽能路燈25盞，新建活動室1個(gè)、公廁2座。

鄉(xiāng)直單位和企業(yè)還通過黨建聯(lián)盟平臺幫助村委會建立村民理事會，引導(dǎo)理事會嚴(yán)格按照征集民意、擬訂草案、提請審核、審議表決、備案公布五個(gè)程序，完善修訂了《村規(guī)民約》和《居民公約》，鼓勵(lì)各村組織開展“公益清潔、門前三包共建宜居家園”活動，成立鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會等群眾組織，組建黨員先鋒隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)等志愿組織，形成自治合力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

此外，水長派出所還將轄區(qū)內(nèi)3500余個(gè)探頭和2個(gè)卡口系統(tǒng)全部接入派出所勤務(wù)指揮室，建成了全縣監(jiān)控覆蓋最廣、密度最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“天網(wǎng)”。

［郭金燦　陸應(yīng)仙　楊　玲］