保山:交通強(qiáng)市賦能高質(zhì)量發(fā)展
黨的十八大以來,保山交通經(jīng)受住了重大考驗(yàn),走過了極具挑戰(zhàn)的10年。10年來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā),篤行不怠,交通項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展取得輝煌成就,保山綜合交通發(fā)生了翻天覆地的變化,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
綜合交通網(wǎng)日益完善
公路建設(shè)力度空前。從縣域高速“能通全通”到“互聯(lián)互通”,規(guī)劃實(shí)施17條高速、750公里,建成通車保騰、龍瑞、騰隴、繞城、保施、騰猴、保瀘、昌保8條高速、 526公里,新增通車?yán)锍?09公里,累計(jì)完成投資655億元,基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通高”,保山離“四出市、兩出境”全程高速化更近一步;從大鏈、紅色旅游線等干線公路建成通車,到G320線保山境內(nèi)段改造全面完成,再到G219瀘騰二級(jí)路、黃勐二級(jí)路、騰沖機(jī)場一級(jí)路加快推進(jìn),普通國省道二級(jí)以上比例達(dá)85%,保山離鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)以上公路更近一步。
結(jié)束不通鐵路的歷史。大瑞鐵路保山段全面開工,大柱山特長隧道歷經(jīng)12年全面貫通,瀾滄江大橋、怒江特大橋等控制性工程相繼建成,亞洲第一長隧—高黎貢山隧道加快推進(jìn),大保段保山境內(nèi)工程及地方配套設(shè)施順利建成,保瑞段控制性工程及站場、蒲縹鐵路專用線、蒲縹站前配套設(shè)施等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),保山告別不通鐵路的歷史;同時(shí),還超前謀劃芒市至騰沖猴橋鐵路、保山至瀘水鐵路建設(shè),現(xiàn)已完成工可編制和咨詢評(píng)估。
民航快速發(fā)展。保山、騰沖兩個(gè)機(jī)場改擴(kuò)建相繼完工,保山機(jī)場新航站樓投入使用,保山機(jī)場跑道延長及通用機(jī)坪建設(shè)項(xiàng)目、騰沖機(jī)場跑道延長及附屬設(shè)施擴(kuò)建工程正在推進(jìn);保山、騰沖機(jī)場開通省內(nèi)外航線53條,通航城市34個(gè),旅客吞吐量達(dá)1437萬人次,成為全省唯一擁有兩個(gè)百萬級(jí)旅客吞吐量機(jī)場的州市。
綜合交通服務(wù)能力大幅提高
民航服務(wù)水平提質(zhì)增效。保山機(jī)場將“一帶一路”“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”“滇西旅游大環(huán)線”建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,緊緊圍繞打造世界一流“三張牌”決策部署,踐行“打造城市文明窗口形象”使命,積極服務(wù)于互聯(lián)互通城市的文化、旅游、經(jīng)濟(jì)深度融合,助力保山在參與云南面向南亞、東南亞輻射中心建設(shè)關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”發(fā)揮作用;“保騰芒”滇西機(jī)場群空地協(xié)同運(yùn)行納入中國民航高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,服務(wù)設(shè)施不斷改善,承載能力不斷提升。
郵政公共服務(wù)不斷優(yōu)化??爝f“進(jìn)村、進(jìn)廠、出境”工程加快實(shí)施,末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提速,郵政網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。已基本形成公路運(yùn)輸為主,搭載綜合利用航空、鐵路等多種交通運(yùn)輸方式,連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國的現(xiàn)代郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十二五”期間,圓滿完成了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程,實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”目標(biāo)。目前,建成郵政快遞村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)304個(gè),村級(jí)站點(diǎn)覆蓋率34.39%;建制村快遞服務(wù)覆蓋818個(gè)村,服務(wù)覆蓋率92.54%,居全省第四。
公路鐵路水路運(yùn)輸服務(wù)量質(zhì)同升。保山南站、騰沖旅游客運(yùn)站等8個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站建成使用,大瑞鐵路蒲縹站等項(xiàng)目快速推進(jìn),客貨運(yùn)樞紐及集散中心建設(shè)步伐加快;中心城市“公交都市”深入創(chuàng)建,建成站點(diǎn)站牌340個(gè),500米站點(diǎn)覆蓋率提升至90%,公交出行分擔(dān)率達(dá)25%;瓦窯、江橋、珠街等碼頭建成使用,11座便民碼頭及怒江中下游航道建設(shè)工程前期穩(wěn)步推進(jìn),海事躉船和執(zhí)法監(jiān)管船投入使用,滄江8號(hào)、9號(hào)船舶實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,水運(yùn)成為公路運(yùn)輸重要補(bǔ)充。
交通發(fā)展底色更加鮮明
環(huán)保理念貫穿發(fā)展全程。綠色出行創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng),項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先理念,綜合交通發(fā)展規(guī)劃與“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域有效銜接;生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦牽頭事項(xiàng)全部辦結(jié),揚(yáng)塵污染、公路排水等問題整改取得實(shí)效;路域環(huán)境整治及美麗公路、美麗服務(wù)區(qū)建設(shè)成效明顯,建成六曼二級(jí)路、沙河至寶蓋山段等美麗公路示范路1905公里;持續(xù)開展柴油貨車及船舶污染治理,新增新能源巡游出租車339輛,交通節(jié)能指標(biāo)圓滿完成。
交通扶貧卓有成效。全省率先實(shí)現(xiàn)建制村100%通硬化路、通郵、通客車的“三通”目標(biāo),累計(jì)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目2976項(xiàng)、1.6萬公里,危橋改造140座,完成投資121億元,群眾出行條件大幅改善;騰沖清水旅游環(huán)線建成通車,龍川江旅游資源路及施甸紅色旅游線加快推進(jìn);創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)、示范村33個(gè),建成農(nóng)村客運(yùn)站56個(gè)、招呼站730個(gè),開通農(nóng)村客運(yùn)線路291條,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全面成型。
行業(yè)治理健康有序。高速公路免收通行費(fèi)政策全面落實(shí),貨運(yùn)車輛年審、客貨危從業(yè)資格證辦理等熱點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,網(wǎng)上可辦率事項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)和“一門”進(jìn)駐率均達(dá)100%;執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治深入推進(jìn),非法營運(yùn)勢頭有效遏制,道路運(yùn)輸秩序持續(xù)好轉(zhuǎn);建立高速公路“陽光工程·廉潔通道”長效機(jī)制,落實(shí)公平競爭審查制度,簡化設(shè)計(jì)審查審批流程,嚴(yán)格執(zhí)行交通項(xiàng)目建設(shè)程序;深入推進(jìn)高速公路“品質(zhì)工程”“平安工地”創(chuàng)建,農(nóng)村公路質(zhì)量抽檢全省前列,質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率和交(竣)工驗(yàn)收合格率均達(dá)100%;安全生產(chǎn)三年行動(dòng)取得實(shí)效,安防工程實(shí)施630實(shí)名制購票、危貨運(yùn)輸電子運(yùn)單、郵政寄遞三個(gè)100%等制度全面落實(shí),渡口渡船監(jiān)控投入使用,水上交通連續(xù)23年無安全事故發(fā)生。
“十四五”期間,我市交通系統(tǒng)將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力,以建設(shè)人民滿意交通為總目標(biāo),以建設(shè)交通強(qiáng)市為總要求,統(tǒng)籌公路、鐵路、民航、水運(yùn)、管道五大領(lǐng)域,堅(jiān)持走“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化”的路子,建設(shè)完善“高質(zhì)量的綜合交通、高便捷的綜合樞紐、高品質(zhì)的出行服務(wù)、高效率的貨運(yùn)服務(wù)、高水平的數(shù)字交通、高效能的綠色交通、高層次的開放合作、高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)治理”八大體系,加快構(gòu)建保山交通現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展新格局。
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