核心閱讀：2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。他強(qiáng)調(diào)，要健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。今年以來，我市以“基層黨建質(zhì)量深化拓展年”為主題，按照“系統(tǒng)謀劃、區(qū)域統(tǒng)籌、領(lǐng)域突破、全域提升”的思路，持之以恒抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，切實以高質(zhì)量黨建服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，我市以質(zhì)量是否過硬作為衡量落實基層黨建任務(wù)成效的標(biāo)尺，在基層黨建的范圍廣度、工作深度和時間跨度等方面下足苦功夫、硬功夫，推動各項工作全面提質(zhì)增效。

著眼于抓常抓細(xì)抓長，市委出臺了系列文件，提出16項重點任務(wù)，并堅持項目工作法、一線工作法、典型引路法和“一月一調(diào)度、一季一調(diào)研、半年一督查”等制度的建立健全，抓好抓實基層黨建工作的研究部署和落實推動。

結(jié)合實際，市委提出“一地兩帶五區(qū)”基層黨建布局，以先進(jìn)帶動后進(jìn)、以典型引領(lǐng)全面，不斷拓展基層黨建工作廣度。“一地”即：以傳承弘揚(yáng)楊善洲精神為重點，加強(qiáng)紅色教育基地建設(shè)，做到“一縣一基地”。“兩帶”即：在騰沖市、龍陵縣打造“邊疆黨建長廊示范帶”；以騰沖市全域旅游、施甸縣紅色旅游為重點，在全市旅游景區(qū)和旅游服務(wù)行業(yè)，打造“黨建引領(lǐng)旅游高質(zhì)量發(fā)展示范帶”。“五區(qū)”即：在隆陽區(qū)、騰沖市建設(shè)“城市基層黨建引領(lǐng)區(qū)”，在施甸縣建設(shè)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興提升區(qū)”，在隆陽區(qū)、騰沖市、龍陵縣、昌寧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好、鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)比較扎實的地方建設(shè)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)”，以少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點創(chuàng)建“抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”，在保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖邊合區(qū)建設(shè)“兩新黨建樣板區(qū)”。

黨的建設(shè)是否有質(zhì)量，抓重大任務(wù)落實是最好的檢驗。在深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動中，我市調(diào)整優(yōu)化村（居）民小組黨支部117個，全面規(guī)范村（居）民小組黨支部議事決策程序。創(chuàng)建“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點”19個，各縣（市、區(qū)）開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”50場次，18919名干部回村規(guī)劃家鄉(xiāng)。大力推廣發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“十種”模式，通過“五個一批”持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。在深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作中，建成城市黨建“全科網(wǎng)格”717個、城市黨群服務(wù)中心109個、社區(qū)大黨委111個。深化“雙報到雙服務(wù)雙報告”工作，推動611個黨組織、70多個市直單位部門、38個群團(tuán)組織、105支志愿服務(wù)隊、5.6萬名黨員干部到社區(qū)報到，參與全國文明城市創(chuàng)建，為群眾解決困難問題9萬余件。為深化抓黨建促強(qiáng)邊固防行動，我市選派348名黨員干部組建4支“強(qiáng)邊固防突擊隊”，強(qiáng)化對邊境一線的巡邏防控。全市組建“十戶聯(lián)防”互助組14943個、“三戶五戶聯(lián)防”互助組16525個，構(gòu)筑起“村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵”的防控網(wǎng)絡(luò)體系。

習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織。我市堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，抓品牌、出精品，分層分類推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè)。

通過深化機(jī)關(guān)黨建“對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動，推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，助推營造一流營商環(huán)境。開展兩新組織擴(kuò)面提質(zhì)創(chuàng)建。全市10個中心城區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋成立兩新組織黨委，111個城市社區(qū)、村改居社區(qū)全覆蓋建立兩新黨建工作站。以“黨建強(qiáng)·企業(yè)興”為主題，開展國企黨建“一企一策”建設(shè)和“一企一品牌”創(chuàng)建。通過健全高校黨建工作體系，強(qiáng)化院系黨組織政治把關(guān)作用，實施高校黨建“對標(biāo)爭先”創(chuàng)建。開展“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，助推全市教育實現(xiàn)“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”目標(biāo)。以“改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)·服務(wù)人民健康”為主題，高質(zhì)量執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。全面建立公立醫(yī)院黨建工作聯(lián)席會議制度，持續(xù)開展臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)。

在不斷提高黨建工作品質(zhì)的同時，我市抓特色、求創(chuàng)新，努力打造黨建精品，做到特色特、亮點亮。

在全市黨員干部中開展“推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)，爭做楊善洲式的好黨員好干部”主題實踐活動，全市各地各單位開展集中學(xué)習(xí)研討、踐行“三個馬上”優(yōu)化營商環(huán)境，推動建立市級領(lǐng)導(dǎo)重大項目聯(lián)系點、黨員干部深入企業(yè)解決困難。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，實施抓黨建促生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動，開展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等“八進(jìn)”活動，實施“建設(shè)美麗家園先鋒行動”；實施黨建引領(lǐng)旅游高質(zhì)量發(fā)展工程，組建“餐飲住宿、旅游購物、旅游交通運(yùn)輸、景區(qū)景點”4個行業(yè)“大黨委”，成立黨支部44個，完成8家A級景區(qū)黨群服務(wù)中心與游客服務(wù)中心一體化建設(shè)。組織開展“旅游服務(wù)先鋒”系列創(chuàng)建。