青華海國(guó)家濕地公園

老營(yíng)互通立交順接杭瑞高速

保龍高速怒江大橋

四季豆連片種植

小粒咖啡

保山中心城區(qū)

連續(xù)15年獲“全國(guó)產(chǎn)糧大縣”稱(chēng)號(hào)、連續(xù)14年獲全國(guó)“生豬調(diào)出大縣”稱(chēng)號(hào)，保山小?？Х仍鴺s獲世界“尤里卡”金獎(jiǎng)……山高水長(zhǎng)，好在隆陽(yáng)。金秋時(shí)節(jié)，風(fēng)景如畫(huà)的保山市隆陽(yáng)區(qū)生機(jī)勃勃，生活在這里的人民幸福安康。

黨的十八大以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展闖出新路子

改善民生福祉取得新突破

黨的十八大以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)舉全區(qū)之力向貧困堡壘發(fā)起總攻，21529戶(hù)95535名貧困人口脫貧退出，112個(gè)貧困村脫貧出列，貧困縣脫貧摘帽，18864人通過(guò)易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”，千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。

近年來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程，探索推進(jìn)石榴籽超市建設(shè)，逐步改變?nèi)罕娚盍?xí)慣、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

2021年，隆陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)44953元和16295元，分別是2012年的2.3倍和2.9倍，與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，隆陽(yáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，累計(jì)投入民族事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金8.14億元，實(shí)施扶持人口較少民族和“直過(guò)民族”發(fā)展、高黎貢山跨州市移民安置等一大批民生發(fā)展項(xiàng)目，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體2個(gè)、全國(guó)民族特色村寨1個(gè)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位42個(gè)。

牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。2021年，全區(qū)投入民生資金32.8億元，占一般公共預(yù)算支出的75.7%。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施“全面改薄”工程，學(xué)校面貌有了根本改觀，義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府騰出辦公地點(diǎn)辦學(xué)，實(shí)施中心城區(qū)教育振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有效破解“入園難”問(wèn)題。加強(qiáng)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化校點(diǎn)布局，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2021至2022學(xué)年，幼兒三年毛入園率89.08%，較2012年提高46.28個(gè)百分點(diǎn)。2021至2022學(xué)年，義務(wù)教育鞏固率104.09%，較2012年提高20.39個(gè)百分點(diǎn)。

持續(xù)推動(dòng)健康隆陽(yáng)建設(shè)，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2012年的2.08張?jiān)黾拥?021年的4張，市第二人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)能力顯著增加。緊密型醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

疫情防控堅(jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任，織密聯(lián)防聯(lián)控和群防群治“兩張網(wǎng)”。公共文化服務(wù)體系不斷完善，成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。

黨的十八大以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、硅基、光伏、生物質(zhì)能、儲(chǔ)備林碳匯林、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以綠色化、產(chǎn)業(yè)化為方向，突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育市場(chǎng)主體、改善營(yíng)商環(huán)境一體推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

2014年至2017年，隆陽(yáng)區(qū)連續(xù)4年被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。截至2021年末，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)421.2億元，是2012年的2.7倍，10年年均增長(zhǎng)10%。今年上半年，GDP增長(zhǎng)5.7%，高于全省2.2個(gè)百分點(diǎn)、全市0.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)投資10年累計(jì)超2505.5億元，年均增長(zhǎng)24.7%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐穩(wěn)健。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40.5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)96個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)76個(gè)，綠色食品面積累計(jì)達(dá)2.7萬(wàn)畝，入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，入選省級(jí)咖啡產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”特色縣。2021年末，農(nóng)業(yè)增加值89.2億元，是2012年的2.3倍，10年年均增長(zhǎng)6.6%。

工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。主動(dòng)為保山工貿(mào)園區(qū)、“園中園”產(chǎn)業(yè)聚集搭建平臺(tái)，引進(jìn)西安隆基、通威股份、山東恒豐、天津紡織等一批企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年末，全區(qū)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)94戶(hù)，較2012年增加52戶(hù)，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)54.4億元，是2012年的1.8倍，10年年均增長(zhǎng)11.7%。全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值從2012年的83.2億元增加到2021年的239.6億元，年均增長(zhǎng)10.1%，占GDP的比重達(dá)56.9%。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升，住房保障體系建設(shè)更加完善。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值156.3億元，是2012年的3.4倍。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2021年末，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值187.8億元，是2012年的2.8倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額251.3億元，是2012年的3倍。全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)51家，較2012年增加34家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入56.1億元，是2012年的2.9倍。全域旅游建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，青華海國(guó)家濕地公園成為城市新地標(biāo)，板橋青龍街、世外鄉(xiāng)村高黎貢勐赫小鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)“打卡”效應(yīng)初步凸顯，高黎貢國(guó)際咖啡文化園AAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，培育A級(jí)景區(qū)19個(gè)。全區(qū)接待海內(nèi)外游客從2012年的217.4萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2021年的1014.5萬(wàn)人次，是2012年的4.67倍；旅游業(yè)總收入從2012年的8.9億元增長(zhǎng)至2021年的128.9億元，是2012年的14.48倍。

如今的隆陽(yáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備，集聚效應(yīng)逐步凸顯，動(dòng)能轉(zhuǎn)換量質(zhì)齊升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向中高端邁進(jìn)。

改革開(kāi)放邁出新步伐

打造中心城市取得新進(jìn)展

黨的十八大以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，深入貫徹國(guó)家和省市全面深化改革部署，黨政機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、民主法治、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步推進(jìn)，地下綜合管廊建設(shè)工程榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、入選“改革開(kāi)放40年地方改革創(chuàng)新案例”。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式全面推行。“放管服”改革成效明顯，政務(wù)服務(wù)便民化水平持續(xù)提升，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮75%以上。

深入推行政府權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等8個(gè)市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革順利推進(jìn)，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村宅基地審批等改革有序有效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。

開(kāi)放合作水平不斷提升，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、馬上就辦”，當(dāng)好“店小二”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立健全招商引資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和跟蹤服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持“一把手”帶頭招商、“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌招商、“一條龍”服務(wù)招商。

2021年，全區(qū)引進(jìn)市外實(shí)際到位資金382億元，同比增長(zhǎng)16.5%，是2012年的7.6倍。今年以來(lái)，全區(qū)成立8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊招商引資專(zhuān)班，簽訂重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議16項(xiàng)、簽約投資額476.5億元。

隆陽(yáng)區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城市建成區(qū)面積增至40.48平方公里，較2012年擴(kuò)大16.68平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)42.9%，較2012年提高12個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)施中心城市棚戶(hù)區(qū)改造、中心城市地下綜合管廊、“城市雙修”等一批重大項(xiàng)目，保一中、保山技師學(xué)院、保山中醫(yī)專(zhuān)、市人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院順利搬遷，城市功能更加完善。城市生態(tài)化全面推進(jìn)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)文明城市，保山中心城市名片更加靚麗。

新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化，青華、九隆、河圖、永盛4個(gè)街道掛牌成立，板橋鎮(zhèn)被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，“廁所革命”、農(nóng)村垃圾污水治理、村容村貌整治提升等工作取得實(shí)效，被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。

綜合交通樞紐建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，保瀘、保施、昌保高速隆陽(yáng)段順利通車(chē)，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)231.7公里，農(nóng)村硬化路總里程達(dá)4221.3公里，分別較2012年增加116.7公里、3259.8公里。

大瑞鐵路大保段建成通車(chē)，結(jié)束了保山不通火車(chē)的歷史，群眾出行和貨物運(yùn)輸?shù)玫綐O大便利。鐵路通車(chē)近兩個(gè)月來(lái)，累計(jì)發(fā)送旅客近50萬(wàn)人次，上座率保持高位運(yùn)行，綜合交通體系初步成型。

航空網(wǎng)建設(shè)步伐加速。保山機(jī)場(chǎng)新開(kāi)通上海、深圳、杭州等航線，累計(jì)通航城市達(dá)20個(gè)，較2012年增加19個(gè)。保山機(jī)場(chǎng)新航站樓投入使用，年旅客吞吐量突破102萬(wàn)人次，較2012年增加87.6萬(wàn)人次。

保山壩水生態(tài)建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，保山壩供排水一張網(wǎng)、保山壩灌區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全區(qū)飲水安全水平有力提升。能源保障更加可靠，500千伏蘭城變電站、220千伏王家山及大寨變電站等項(xiàng)目竣工送電，中國(guó)石油保山油庫(kù)建成投入使用。信息化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部城鎮(zhèn)，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全覆蓋。

全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象

生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

黨的十八大以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”、黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深刻汲取耿梅等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，深化以案促改工作，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、區(qū)融媒體中心獲省級(jí)表彰。

基層黨建工作質(zhì)量全域提升，1734個(gè)黨支部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，373個(gè)軟弱渙散黨組織整頓提升，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，匡正選人用人風(fēng)氣，在脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線選拔任用優(yōu)秀干部。

深化作風(fēng)革命、效能革命，扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)做楊善洲式的好黨員好干部”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“作風(fēng)問(wèn)題大整治”，爭(zhēng)做“十三個(gè)表率”，對(duì)照17種“反面畫(huà)像”持續(xù)校準(zhǔn)偏差，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系不斷完善。持續(xù)深化政治巡察，對(duì)村巡察經(jīng)驗(yàn)在中央巡視辦調(diào)研云南座談會(huì)上交流。強(qiáng)化政治監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)區(qū)委巡察工作全覆蓋。

扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，成功破獲盤(pán)踞保山多年的喬氏家族涉黑組織案等一批重大案件，嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)案件，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

黨的十八大以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入開(kāi)展全區(qū)全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建，以大保護(hù)、大修復(fù)、大治理推動(dòng)?xùn)|河流域生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，流域干支流水質(zhì)明顯提升。

抓緊抓實(shí)森林防火，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源等違法行為，積極配合高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建，全力筑牢高黎貢山生物生態(tài)安全屏障。河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制有力推行，區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)體系全面建立，河流湖泊、森林草原資源主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。

深入打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。今年以來(lái)，保山中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)100%，中心城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，森林覆蓋率達(dá)65.6%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

十年砥礪奮進(jìn)，隆陽(yáng)精彩蝶變。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，明天的隆陽(yáng)，將不斷譜寫(xiě)新篇章、展現(xiàn)新氣象。

本版圖片均為隆陽(yáng)區(qū)委宣傳部供圖