社會主義精神文明建設是中國特色社會主義的重要特征，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內容和重要保證。改革開放以來特別是黨的十八大以來，以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園為主要形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。下面，讓我們了解文明村鎮(zhèn)是如何創(chuàng)建的。

一、什么是文明村鎮(zhèn)

文明村鎮(zhèn)是指積極踐行社會主義核心價值觀，堅持物質文明建設和精神文明建設兩手抓，認真組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在當地經濟社會發(fā)展中名列前茅、精神文明建設成績突出，具有典型示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村。文明村鎮(zhèn)榮譽稱號分為國家級文明村鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、市級文明村鎮(zhèn)和縣(區(qū))級文明村鎮(zhèn)四個級別。

二、為什么要爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，是廣大農民群眾在提高物質生活水平的同時追求高尚精神文化生活的偉大創(chuàng)造，是推動社會主義新農村建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。習近平總書記強調，要以產業(yè)興旺為重點、生態(tài)宜居為關鍵、鄉(xiāng)風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極建設美麗鄉(xiāng)村，抓好農村人居環(huán)境綜合整治，保護傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強農村公共文化建設，加強鄉(xiāng)村道德建設，開展移風易俗，提升農民精神風貌，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

三、文明村鎮(zhèn)就在我們身邊——全國文明村鎮(zhèn)：保山市鄒里村

全國文明村鎮(zhèn)風采——保山市鄒里村

“獻禮二十大  奮進新征程”文藝匯演

文明村鎮(zhèn)鄒里村“四個工作法”全面提升服務水平，讓夢想照進現(xiàn)實

保山市鄒里村轄新房子、鄒里屯、夢想家園等8個自然村27個村民小組，總人口9824人，其中原有人口7455人，易地扶貧搬遷安置小區(qū)新增居民2369人。這里有一個以“夢想”為名的易地搬遷安置點小區(qū)：夢想家園小區(qū)，來自隆陽區(qū)辛街、瓦馬、瓦窯、芒寬、漢莊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的259戶1144名不同民族搬遷群眾共同生活在這里，共同融入了保山隆陽鄒里村多元一體的格局中。面對新鮮血液的涌入，村黨總支進一步提升產業(yè)服務、就業(yè)服務、治理服務組織化水平，增強民族團結凝聚力，牽手各族群眾共建共治共享夢想家園，讓夢想照進現(xiàn)實。

組織開展智慧管理培訓

“345”工作法打造群眾“精神家園”

為加強鄉(xiāng)風文明建設，打造群眾“精神家園”，鄒里村通過志愿服務“三訪三問”、文化活動“四建四助”、宣傳培訓“五進五講”的“345”工作法，打造新時代文明實踐站。為深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想提供了重要載體，筑牢了農村思想文化陣地，切實使群眾的思想覺悟、道德水平、文明素養(yǎng)和法治觀念得到提高。一是“三訪三問”，抓實基礎保障。通過項目整合和部門聯(lián)合，打造集“婦女兒童之家”“青年之家”“工會之家”、紅色影院、老年大學、宣講培訓中心、警示教育基地等為一體的基層家庭教育實踐基地。成立黨員志愿服務隊、夕陽紅服務隊、巾幗志愿服務隊、青年志愿服務隊這四支志愿服務隊伍，以定期走訪建檔立卡脫貧戶、定期走訪留守老人留守兒童、定期走訪待業(yè)勞動力。問“兩不愁三保障”是否穩(wěn)定、問存在問題和村發(fā)展建議、問政策知識是否知曉的“三訪三問”的形式，組織開展各種志愿服務活動。二是“四建四助”，打造過硬師資隊伍。建成老年大學，助推文化藝術發(fā)展；建設活動開展機制，助推感恩教育；建成設施完備的紅色影院，助推精神文明建設；建設法治鄉(xiāng)村警示教育基地助，推社會治理的“四建四助”完善陣地建設。成立黨建講師團、社會主義核心價值觀講團、文化活動講師團、青年志愿講師團4支專業(yè)講師隊伍，并積極開展講師隊伍專業(yè)培訓，以過硬隊伍助推感恩教育在基層。今年以來，共組織開展家風家教、婚育新風、婦女能力素質提升學習12期，培訓家長970人次；面向未成年人開展法治宣傳、傳統(tǒng)文化教育等活動10次，1925名兒童受到教育。三是“五進五講”，創(chuàng)新活動載體。干部進所講政策、專家進所講技能、鄉(xiāng)賢進所講德治、脫貧戶進所講感恩、致富能手進所講創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“五進五講”為思路，以“定制講”加“菜單式講”的方式對婦女同胞、待業(yè)勞動力、學生、家長等開展宣講培訓活動。結合“四點半課堂”積極發(fā)揮青年志愿講師團作用，開設豐富多彩“兒童之家”活動，以青年黨員、青年團員“大手拉小手”打造留守兒童溫馨課堂。有力促進脫貧攻堅，大力推動鄉(xiāng)風文明，深化移風易俗，把干部、群眾更加緊密聯(lián)系在一起，使新時代文明實踐中心成為廣大群眾的“精神家園”。2020年11月，隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)鄒里村家長學校被評為“全國家庭教育創(chuàng)新實踐基地”，成為保山市唯一獲評單位。

香童戲進村演出

“四字訣”傾聽群眾訴求，為民服務見真招

為有效解決群眾急難愁盼問題，切實辦好群眾的煩心事、難心事和訴求，讓群眾感受到了實實在在的變化和成效。鄒里村以“群眾滿意度大提升”行動作為主要載體，通過“聽、幫、查、變”的“四字訣”，深入開展“問計于民、問需于民、問政于民”的三問活動。一是“聽”，傾聽群眾訴求。深入群眾聽取意見遍訪后，將收集到的群眾意見和訴求分為項目類、民生類、矛盾糾紛排解類、政策解答類等不同類型進行儲備，形成項目清單，并安排到人，明確責任時限，推動各個群眾訴求的辦理解決。二是“幫”，幫助群眾解決問題。村制作了問題消耗公示欄，對群眾反映的訴求和問題處理進度采取“解決一件、撤除一件”的辦法進行公示，讓廣大群眾看到村動真格、辦實事的決心。目前，村共收集群眾反映的訴求和問題79件，已有效辦理71件，納入鄉(xiāng)級解決8件。三是“查”，深入調查與研究。建立由黨總支書記、掛村領導、掛村干部、村組干部組成協(xié)商分析研判領導小組。形成一天一研判、爭議問題深入走訪、一周一匯報地分析研判制度。對接訪、走訪收集問題的解決情況進行動態(tài)反饋，及時跟進督導“清單”上的問題消耗，確保問題能夠得到及時解決，讓“爭議”變“滿意”，深入推進“我為群眾辦實事”活動的開展。四是“變”，轉變工作思路。在為民辦實事中，村還開展“群眾評分”制度，每次群眾反映問題辦理結束后，現(xiàn)場請群眾對本次服務的效果、態(tài)度進行評價打分，實現(xiàn)從“群眾聽”到“群眾評”的轉變，杜絕了問題解決不徹底，二次反饋的情況發(fā)生。截至目前，村為群眾有效辦理的71件實事，群眾滿意率達到100%。

種植的萬壽菊助農增收

“三個下功夫”真抓實干帶動群眾增收致富

鄒里村黨總支聚焦搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題，結合實際，在暢通渠道促就業(yè)、發(fā)展產業(yè)助增收、拓展技能激發(fā)內生動力上下足功夫，真抓實干帶動群眾增收致富。一是在暢通渠道促就業(yè)上下功夫。村聚焦群眾就業(yè)問題，在夢想家園小區(qū)設置鄉(xiāng)級就業(yè)工作站，對接省內外勞務輸出企業(yè)8家，提供就業(yè)信息600余條，涉及崗位700余個。舉辦崗位推介會15場，就業(yè)咨詢300余人，實現(xiàn)信息獲取零距離，促成群眾務工增收。目前，搬遷群眾實現(xiàn)就業(yè)794人，就業(yè)率達87%；實現(xiàn)訂單式勞務輸出24人，人均月工資3500元；實現(xiàn)就近就地轉移就業(yè)443人，公益性崗位就業(yè)21人，人均月工資1500元。二是在發(fā)展產業(yè)助增收上下功夫。村黨總支采取“連片種植、合作社帶動、農戶參與”的模式，壯大集體經濟。近年來，發(fā)展種植烤煙975畝、蔬菜500畝、甜柿1003畝，實現(xiàn)產值1638.25萬元，戶均增收8萬余元。同時，村黨總支以公共服務管理合作社為依托，主動融入和服務重大項目建設及周邊企業(yè)、學校的物業(yè)管理，采取盤活資源、有償服務等方式，大力發(fā)展壯大村級集體經濟。2021年，鄒里村村集體經濟收入已達500萬元左右。三是在激發(fā)內生動力上下功夫。鄒里村充分利用村家長學校、紅色影院等場所，聘請專業(yè)技術人員到村開展種養(yǎng)殖技術知識講解，以及家政服務、手工刺繡、廚師、電工等技術培訓，不斷提升拓展群眾的專業(yè)技術，有效激發(fā)群眾自主致富的內生動力。同時，充分發(fā)揮榜樣的力量，選樹致富帶頭人、技術尖子，到田間地頭、工作崗位指導職工群眾工作，切實提高群眾和技術水平，不斷提升“造血”能力。

保護母親河，人人參與建設“河暢、水清、岸綠、景美”東河

“三個強化”生態(tài)文明建設邁上新臺階

為大力推進生態(tài)文明建設，鄒里村圍繞“因地制宜、全面覆蓋、重點推進、示范帶動”的工作思路，認真踐行“三個工作法”，全面推進生態(tài)文明建設。一是強化農文旅融合，發(fā)展保護兩不誤。以良好的生態(tài)環(huán)境推動精品農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。大力發(fā)展生態(tài)精品農業(yè)，培育農文旅融合發(fā)展品牌，打造了“稻花魚”“甜柿”等生態(tài)種植、健康養(yǎng)殖品牌；以村史館、紅色影院等為重點的紅色文化游；以易地搬遷安置點“夢想家園”為依托打造現(xiàn)代化新農村體驗游。近年來村通過大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、打造文化旅游品牌在帶動群眾增收致富的同時，有效推進了生態(tài)環(huán)境的保護。二是強化學典用典，推進農村環(huán)境治理。向本地做得好的學，向先進典型學，學習如何開展農村“四水同收”；學習如何在農業(yè)產業(yè)結構調整中，積極探索“黨建+產業(yè)+生態(tài)”發(fā)展模式。通過求取真經、拓寬視野，提升鄉(xiāng)村干部抓黨建促治理促振興的能力水平。截至目前，村污水管網鋪設已實現(xiàn)全覆蓋，“四水同收”比例82 %，生活污水處理率達100%。村莊環(huán)境綜合整治率達100%，建設無害化衛(wèi)生廁所1072座，已實現(xiàn)全域覆蓋。扎實推進農業(yè)面源污染治理，關停禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶1戶，完成畜禽糞污收集綜合利用42戶，利用率達100%。同步開展農業(yè)產業(yè)結構調整，著力推進“三減六增”、綠色種養(yǎng)循環(huán)項目，累計800畝。三是強化防治結合，推進常態(tài)治理。結合辛街鄉(xiāng)為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，抓實生態(tài)文明示范建設工作，積極組織開展“東河衛(wèi)士·清河行動”“人居環(huán)境大整治”等活動，全力營造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的生態(tài)環(huán)境。2022年以來，全鄉(xiāng)共開展相關活動30余次。同時，結合東河流域生態(tài)環(huán)境治理、森林防火、社會治安等重點工作，探索以數字化建設為抓手，構建匯集“智能監(jiān)督管理、分析研判、指揮調度”三大功能的智慧指揮中心平臺，提升‘智’理水平。截至目前，村公共區(qū)域、重要場所實現(xiàn)監(jiān)控探頭全域覆蓋，有效防止了秸稈焚燒、垃圾亂倒、污水亂排等不文明行為，生態(tài)環(huán)境保護群眾參與率得到不斷提升。截至目前，鄒里村建成生態(tài)文明示范戶1592戶，并于2022年8月建成生態(tài)文明示范村。