石斛采收

石斛采收楓斗加工成品

協(xié)調(diào)醫(yī)療團隊送健康下鄉(xiāng)

人居環(huán)境整治志愿服務(wù)

到先進社區(qū)學習黨群服務(wù)經(jīng)驗

黨員、社工、志愿者共同交流

石斛種植基地

立冬剛過，天氣漸冷。又到了紫皮石斛、梳唇石斛采摘的最佳時期，龍陵縣龍山鎮(zhèn)尹兆場社區(qū)800余畝紫皮石斛、梳唇石斛迎來了豐收之季。

“尹兆場社區(qū)641戶2847人，去年共種植石斛、重樓、冰球子等中藥材1958畝，產(chǎn)值5712萬元，戶均增收1.3萬元。5年間，我們實現(xiàn)了從貧困村到先進村的跨越式發(fā)展，村民腰包‘鼓起來’、干群矛盾‘少起來’、鄉(xiāng)村治理‘活起來’，根本要訣在于找準了特色產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)增收推進鄉(xiāng)村治理，高效的鄉(xiāng)村治理又促進了產(chǎn)業(yè)振興。黨的二十大報告提出全面推進鄉(xiāng)村振興，我們渾身充滿干勁！”社區(qū)黨總支書記楊勇向記者介紹起社區(qū)美麗蝶變的秘訣。

聚焦“領(lǐng)”字 抓好黨組織建設(shè)

“‘村看村、戶看戶、群眾看干部’‘村民富不富，關(guān)鍵看支部’。社區(qū)治理的首條經(jīng)驗是堅持社區(qū)黨總支‘核心引領(lǐng)’作用，大膽改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級，帶領(lǐng)群眾增收致富，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。”楊勇說。

尹兆場社區(qū)秉承“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)中、群眾富在產(chǎn)業(yè)里”的理念，在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)3個黨支部覆蓋各村民小組。圍繞“龍陵縣中藥材第一名村”目標，引導(dǎo)發(fā)展石斛、黃精、竹節(jié)參等中藥材種植和產(chǎn)業(yè)升級，采取“黨總支+合作社+公司+農(nóng)戶”“村委會+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式，把黨組織的引領(lǐng)作用體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上，通過黨員帶頭、致富能手帶動、大戶帶小戶，促進農(nóng)戶增收。

在黨總支指導(dǎo)下，村民段生啟、王興筆等70余名中藥材產(chǎn)業(yè)“土專家”聯(lián)合成立了云南滇林生物科技有限公司，帶動村民把一株株致富草綁上樹干、栽到地頭、賣出大山，每年為社區(qū)提供穩(wěn)定就業(yè)崗位60余個，人均工資3萬余元，并在周邊德宏、大理、版納等地推廣繁育3000余畝。

結(jié)合基層黨建示范點創(chuàng)建，社區(qū)推行“三問三亮”黨建工作機制，54名黨員對照反思“為什么入黨？為群眾做了什么？對應(yīng)合格黨員標準帶動了什么？”推動黨員隊伍在產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明、基層治理中當先鋒、作表率。

建立黨員掛鉤幫扶農(nóng)戶制度，各支部黨員按照包片、包組、包戶掛鉤幫扶制度，結(jié)對幫扶種植戶。黨員黃佐邦每年種植石斛獲利200余萬元，結(jié)對帶動同村40名伙伴增收50余萬元，帶動周邊100余戶農(nóng)戶戶均增收1萬元。

掛鉤幫扶的保山市委市直機關(guān)工委還在社區(qū)建立了“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”服務(wù)站點矩陣，采取“部門掛點幫扶、專家定期值班、社工常態(tài)服務(wù)”模式，積極宣講黨的政策、化解矛盾糾紛、關(guān)愛弱勢群體、指導(dǎo)種植技術(shù)，為農(nóng)戶提供專業(yè)精細化、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、廉潔高效化的服務(wù)。

今年9月，尹兆場社區(qū)成立了全市首個“新時代科技特派員服務(wù)站”，先后組織省市縣科研團隊指導(dǎo)培訓種植加工、電商營銷、家政服務(wù)等5場1100多人次。

聚焦“治”字 抓好“三治”融合

“黨的十九大報告提出了健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系具體要求。社區(qū)堅持將‘三治’融合貫穿于鄉(xiāng)村振興中，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會治理相融互動、平衡推進，推動社區(qū)治理能力提升。”社區(qū)監(jiān)委會主任湯成斌介紹。

2021年10月，龍陵縣“協(xié)商在基層”石斛楓斗統(tǒng)一規(guī)范化集中加工議事會在尹兆場社區(qū)進行，11名協(xié)商議事會成員以舉手表決的方式，通過“石斛楓斗統(tǒng)一規(guī)范化集中加工示范點”的議題和3個協(xié)商事項。類似議事會，社區(qū)定期召開，協(xié)商共議村民關(guān)注度高的重大事項并抓好落實。

社區(qū)積極健全和創(chuàng)新村民自治機制，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程。依托居民會議、居民代表會議、居民議事會、居民理事會、村民監(jiān)督會等，制定符合村情的村規(guī)民約并堅決執(zhí)行，逐步形成“民事民議、民事民管、民事民辦”的多層次基層協(xié)商格局。

社區(qū)積極推行村級小微權(quán)力清單制度，通過“清權(quán)”“曬權(quán)”“束權(quán)”，細化明確干部權(quán)力“邊界”及決策程序。建立“黨建+社會服務(wù)實踐站”，整合新時代農(nóng)民心理服務(wù)站、家庭教育指導(dǎo)中心、社區(qū)綜治中心等力量，設(shè)置矛盾糾紛調(diào)解“言和島”“寬心臺”，推進基層法治。市法學會在社區(qū)掛牌成立法律專家服務(wù)站，2名市級法學專家為居民提供全天候免費法律服務(wù)。

社區(qū)還廣泛開展矛盾糾紛排查、雙向選擇調(diào)解、心理個案輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等工作，以“領(lǐng)頭雁”調(diào)解員、心理輔導(dǎo)駐站專家、家庭教育團隊等共同推動社會共治和基層德治。

近兩年來，社區(qū)未發(fā)生一起治安案件，無一例越級群體上訪，群眾滿意度達到96%以上。

聚焦“文”字 抓好鄉(xiāng)風文明

“黨的二十大提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，其目標是全方位、多層次的，涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)各個方面，涵蓋物質(zhì)文明和精神文明各個領(lǐng)域，既包括‘物’的現(xiàn)代化，也包括‘人’的現(xiàn)代化，社區(qū)將繼續(xù)在培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風方面下功夫。”駐村工作隊員段驥周說。

7月21日，市委市直機關(guān)工委在社區(qū)開展“抓黨建促教育發(fā)展”服務(wù)活動，邀請市級專業(yè)老師為放暑假的孩子開展“小小主持人”“向陽小葵花暑期活動班”等活動，帶領(lǐng)他們談理想、學知識、添才藝，促進孩子全面發(fā)展。

這是社區(qū)推廣“黨組織+社會工作+志愿者”模式，提升居民文化素質(zhì)的一項工作。

社區(qū)還深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新，引導(dǎo)村民向上向善、孝老愛親、重義守信、尊師重教、勤儉持家。用好新時代農(nóng)民講習所，持續(xù)開展“培育踐行社會主義核心價值觀”“如何做一名合格家長”、民法典宣講等活動。

在講習所經(jīng)過兩次專業(yè)家庭教育培訓后，社區(qū)居民楊某激動地說：“我重新找到了愛孩子的方向。作為父母關(guān)鍵要讓孩子有興趣主動學，而不應(yīng)把大人的意愿強加到孩子身上，讓孩子長期處在焦慮與緊張的氛圍下?，F(xiàn)在，我開始主動與孩子溝通，了解孩子的想法，我與孩子的關(guān)系越來越融洽了。”

社區(qū)還實施了美麗鄉(xiāng)村試點打造工程，依托中藥材特色資源，從庭院美化和人居環(huán)境整治入手，群眾自發(fā)清道路、修圍欄、栽盆景、展風采，打造“最美家庭”“美麗庭院”；以村規(guī)民約勸導(dǎo)大操大辦、重殮厚葬、封建迷信、聚眾賭博等陳規(guī)陋習，共同營造與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好風氣。年內(nèi)，還將組織“好公婆、好兒媳、好鄰居”評選等活動，在社區(qū)營造崇尚文明的良好氛圍。

在市委市直機關(guān)工委指導(dǎo)下，社區(qū)建立了5個服務(wù)站點、9支志愿服務(wù)隊，市直機關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)逐月深入基層，聯(lián)合開展“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”“抓黨建促教育提升”等一系列實踐活動。定期協(xié)調(diào)聯(lián)系省市中藥材行業(yè)協(xié)會、“綠色食品牌”中藥材產(chǎn)業(yè)專家組、國藥集團下屬云南知名中藥企業(yè)等，開辟貼民心的“板凳課堂”、接地氣的“地頭課堂”，聚動力的“人才課堂”，打造“沉浸式”學習體驗，把傳道授業(yè)解惑和本土人才培育有機銜接起來，將產(chǎn)業(yè)技能培訓從會議室延伸到林蔭間、大棚下，不斷將前沿理論技術(shù)送到田間地頭，把本地“土專家”歷練為業(yè)內(nèi)“農(nóng)狀元”。

段驥周/供圖