隆陽:優(yōu)化營商環(huán)境再提速
近年來,保山市隆陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要工作目標(biāo),立足職能、聚焦重點(diǎn)、主動(dòng)作為,積極構(gòu)建服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法一體化市場(chǎng)監(jiān)管體系,竭盡全力為市場(chǎng)主體營造更優(yōu)質(zhì)、更暢通、更暖心的營商環(huán)境。
行政審批更優(yōu),便民服務(wù)有溫度。堅(jiān)持市場(chǎng)主體需求導(dǎo)向,大力推進(jìn)登記服務(wù)便利化,落實(shí)“直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)”4種方式分類推進(jìn)商事改革,抓好線上線下企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù),持續(xù)減材料、減環(huán)節(jié),壓縮企業(yè)開辦時(shí)限至0.5個(gè)工作日(4個(gè)工作時(shí)),實(shí)現(xiàn)“秒辦秒批”。全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、個(gè)體工商戶智能化開辦、“個(gè)轉(zhuǎn)企”營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,實(shí)行承諾容缺受理,采取預(yù)約辦、當(dāng)場(chǎng)辦、操作不便群眾全程幫辦、證照郵遞送達(dá)、“政銀合作”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照自助打印等創(chuàng)新舉措,全面提升窗口服務(wù)水平,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性交易成本。同時(shí),主動(dòng)服務(wù)招商引資項(xiàng)目,開辟綠色通道,對(duì)大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶隆陽實(shí)行“急事急辦、特事特辦、跟蹤服務(wù)”,讓企業(yè)有“回家”的感覺。2022年以來,全區(qū)新增企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上辦理率達(dá)83.39%,食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可電子化審批率分別達(dá)80%、64.41%;共承接、完善、發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng),發(fā)布率100%,網(wǎng)上可辦率100%,全程網(wǎng)辦率93.6%,“最多跑一次”率100%。
體系建設(shè)更全,信用監(jiān)管有精度。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,牽頭制定實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃,建立完善統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái),市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋,做到企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體的重復(fù)檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升執(zhí)法效能。加快構(gòu)建政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒和企業(yè)信用修復(fù)。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和行業(yè)特點(diǎn),實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,讓違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”。2022年以來,共歸集公示各部門涉企信息7018條,創(chuàng)建并完成部門及部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查方案114個(gè),涉及抽查對(duì)象498戶次,檢查結(jié)果已全部錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并向社會(huì)公示,“清單之外無檢查”要求全面落實(shí)。
宣監(jiān)并舉更實(shí),強(qiáng)企幫扶有深度。建立隆陽區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度,在指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)培育申報(bào)和運(yùn)用的同時(shí),以產(chǎn)品制售集中地、商品集散地為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)重點(diǎn)商品侵權(quán)假冒執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法,把專利、商標(biāo)、企業(yè)名稱注冊(cè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊侵權(quán)假冒結(jié)合起來,凈化生產(chǎn)源頭,提高辦案效率,切實(shí)保護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“一站式”幫扶,選派局所業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)摸排,梳理企業(yè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,為企業(yè)提供質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、品牌培育等“一攬子”綜合服務(wù),全力當(dāng)好宣傳員和“店小二”。2022年以來,共查辦侵犯商標(biāo)權(quán)案件5件,罰款6.3萬元。截至目前,全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)6630件,其中中國馳名商標(biāo)1件、地理標(biāo)志商標(biāo)5件,商標(biāo)有效注冊(cè)量全市排名第一;全區(qū)有效發(fā)明專利擁有量72件,萬人發(fā)明專利擁有量0.718件,專利申請(qǐng)總量全市排名第一。
執(zhí)法整治更嚴(yán),秩序維護(hù)有力度。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)助審查機(jī)制、舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制及聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)會(huì)審工作規(guī)范,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督查指導(dǎo),切實(shí)做好妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理,防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。圍繞“減稅降費(fèi)”政策,開展醫(yī)療服務(wù)、教育及電力等公共事業(yè)及民生領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)整治行動(dòng),嚴(yán)處涉企違法違規(guī)收費(fèi)行為。緊扣民生熱點(diǎn),加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷監(jiān)管力度,深入開展糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、打假治劣“藥劍”行動(dòng)、“網(wǎng)劍”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查混淆行為、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。2022年以來,共查辦各類案件110件,其中,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件5件、“鐵拳”行動(dòng)案件83件,報(bào)送“鐵拳”行動(dòng)典型案例12件。
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