2022年6月，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立3000億元政策性開發(fā)性金融工具，用于補(bǔ)充重大項目資本金，著力加大交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國家安全基礎(chǔ)設(shè)施五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度。人民銀行保山市中心支行按照工作部署，積極完善工作機(jī)制，高效推動政策性開發(fā)性金融工具在保山有效運(yùn)用，切實(shí)加大對轄內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的支持力度。截至2022年末，全市共投放基金項目3個，總投資20.91億元，投放基金金額2.09億元。

建立健全工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

人民銀行保山市中心支行依托全市推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制，主動加強(qiáng)與市發(fā)改委等政府相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，配合全市跨部門項目攻堅工作專班召開項目推進(jìn)會議，專題研究全市政策性開發(fā)性金融工具(基金)項目謀劃和推進(jìn)工作，并就加快基金項目實(shí)施推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署。同時，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)召開重大基礎(chǔ)設(shè)施金融服務(wù)座談會，及時傳達(dá)相關(guān)政策精神，對項目建設(shè)滯后、項目對接后不符合支持條件等情況，多渠道協(xié)調(diào)解決，推動轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)項目會商、信貸業(yè)務(wù)協(xié)同等項目對接保障機(jī)制，形成“人民銀行+政府部門+金融機(jī)構(gòu)”高效協(xié)作合力，多措并舉共同推動政策性開發(fā)性金融工具在轄區(qū)落地生效。

加強(qiáng)融資對接及時投放基金

人民銀行保山市中心支行積極指導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)抓好融資對接和項目儲備，用好政策性開發(fā)性金融工具，及時跟進(jìn)政策性銀行在項目對接、基金簽約、基金投放三個階段的工作進(jìn)度，督促政策性銀行加強(qiáng)與政府部門和項目企業(yè)對接，對符合條件的項目加快融資策劃，制定全周期融資服務(wù)方案，運(yùn)用“金融工具+專項信貸額度”組合的方式，加快對可投項目的授信審批，對符合條件的項目及時投放基金。根據(jù)國家發(fā)改委下發(fā)的《政策性開發(fā)性金融工具(基金)備選項目表》清單，農(nóng)發(fā)行保山分行共涉及三個項目，該行在獲悉項目資金需求后，充分發(fā)揮前期合作基礎(chǔ)及政策優(yōu)勢，主動溝通對接，迅速成立農(nóng)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施基金攻堅小組，加速基金項目貸款投放進(jìn)度，全力保障資金及時投放到位。

保山冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項目位于保山中心城區(qū)東南部，規(guī)劃用地704.53 畝，項目以屠宰加工冷儲外調(diào)為主，建設(shè)集豬、雞、牛、羊屠宰加工為一體的現(xiàn)代化大型綜合廠區(qū)，項目一期工程用地200畝，總建筑面積61858平方米，計劃總投資6.4億元。該項目的建設(shè)，對加快全市畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。保山中心城市大柱山供水工程位于隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)小永片區(qū)，該項目為一項民生工程，估算總投資8.5281億元，主要是將大柱山隧道內(nèi)地下水通過地下集水池進(jìn)行收集，然后通過引水管道將水調(diào)到隧道外3座調(diào)蓄水池內(nèi)，用于保山市主城區(qū)河道水域補(bǔ)給及生產(chǎn)生活用水。項目建成后，將推動保山中心城區(qū)整體規(guī)劃的落實(shí)，提高保山人民的生活環(huán)境質(zhì)量。2022年8月18日，在人民銀行保山市中心支行的指導(dǎo)和農(nóng)發(fā)行省、市、縣三級行的聯(lián)動下，農(nóng)發(fā)行保山分行為以上兩個項目投放兩筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金1.47億元，助力項目開工建設(shè)，其中：用于支持保山冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項目(一期)6200萬元、保山中心城市大柱山供水工程建設(shè)項目8500萬元。

保山綠色載能產(chǎn)業(yè)示范園供水管網(wǎng)及青陽水廠擴(kuò)建工程項目位于隆陽區(qū), 項目總投資6.1843億元,該項目的建設(shè)能夠極大地完善保山中心城市內(nèi)的供水管網(wǎng)，提高區(qū)域內(nèi)的市政集約化供水，保障居民生活及生產(chǎn)安全供水。為推動項目基金投放，農(nóng)發(fā)行保山市分行充分發(fā)揮前期合作基礎(chǔ)及政策優(yōu)勢，積極主動與地方政府有關(guān)部門、施工單位溝通協(xié)調(diào)，全力保障項目基金及時投放到位，于2022年9月7日完成保山綠色載能產(chǎn)業(yè)示范園供水管網(wǎng)及青陽水廠擴(kuò)建工程項目6184萬元的農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金投放。

發(fā)揮投貸聯(lián)動配套融資效應(yīng)

為扎實(shí)推動政策性開發(fā)性金融工具落地生效，人行保山中支及時向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送重大項目清單，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索發(fā)展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，加大配套融資支持，提供融資配套服務(wù)，優(yōu)先滿足基金支持項目配套貸款需求，多渠道支持項目補(bǔ)充資金來源，有效推動了轄內(nèi)政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行在兩個層面上用好政策性開發(fā)性金融工具。2022年10月21日，中國銀行保山市分行為保山中心城市大柱山供水項目發(fā)放固定資產(chǎn)貸款5000萬元，用于支持保山中心城市大柱山供水項目民生工程，成功實(shí)現(xiàn)保山市首筆政策性開發(fā)性金融工具的配套融資貸款投放落地。目前，該項目獲批授信額度5億元，中行保山分行將根據(jù)工程進(jìn)度陸續(xù)發(fā)放信貸資金支持該項目建設(shè)。（范應(yīng)勝）